﻿

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 

 А33-23020/2018

г. Красноярск

02 февраля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена «26» января 2021 года. 

Полный текст постановления изготовлен «02» февраля 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белан Н.Н.,

судей: Радзиховской В.В., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Конончук А.А.,

при участии представителя истца – Потехиной Н.В. по доверенности от 07.12.2020 № 24/143,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Балакина Алексея Владимировича

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «10» июня 2020 года по делу №А33-23020/2018,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 2466114624, ОГРН 1042402940370, далее – ответчик) с учетом уточнения основания иска и объекта требований от 05.03.2020, о признании права собственности на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации на недвижимое имущество: нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700419:376, адрес объекта: г. Красноярск, ул. Электриков № 166 (измененный адрес: Красноярский край, г. Красноярск,                  ул. Лесопильщиков, № 156), площадью 3365,9 м2.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет иска, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, муниципальное образование город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК 13», Балакин Алексей Владимирович.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.06.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, третье лицо (Балакин Алексей Владимирович) обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на следующие доводы:

- акт рабочей комиссии № 91 датирован 1999 годом, представители государственных надзорных органов, органов местного самоуправления не включены в комиссию и не подписывали данный акт; 

- правоустанавливающим и подтверждающим факт создания спорного объекта должен быть акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, который в материалах дела отсутствует;

- выводы суда не основаны на доказательствах о степени готовности всего здания до 1997 года, о соответствии его в 1997 году требованиям градостроительных норм и регламентов;

- представленные в дело документы не позволяют идентифицировать передаваемые истцу объекты недвижимости и не могут являться доказательствами того, что именно спорное здание расположено на принадлежащем третьему лицу (Балакину А.В.) земельном участке;

- отсутствуют доказательства того, что здание с кадастровым номером 24:50:0700419:376 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700269:46;

- содержащаяся в материалах дела инвентарная опись не содержит индивидуализирующих признаков, позволяющих идентифицировать имущество, о признании права собственности на которое заявлено истцом;

- заочным решением Свердловского районного суда от 15.05.2018 истца обязали освободить принадлежащий заявителю апелляционной жалобы на праве собственности участок, что является препятствием к признанию права особенности истца на объекты, расположенные на нем;

- спорное здание возведено после введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации, в установленном законом порядке в эксплуатацию не принято;

- после того, как ПАО «МРСК Сибири» обязали освободить земельный участок, признание права собственности за ПАО «МРСК-Сибири» на что-либо, расположенное на нем, невозможно.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Истцом заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов, а именно: справки о стоимости выполненных работ и затрат за ноябрь 1992 года (пункт 8 «мини-завод на территории Красноярской ТЭЦ-2»); справки о стоимости выполненных работ и затрат за октябрь 1992 года (п.8 «мини-завод на территории Красноярской ТЭЦ-2»); акта приемки выполненных работ в сентябре 1992 года (объект мини-завод); актов приемки выполненных работ в августе 1992 года № 20, 22 (объект мини-завод); акта приемки выполненных работ в декабре 1992 года (объект мини-завод); акта приемки выполненных работ в октябре 1992 года (объект мини-завод); акта № 010101 приемки законченных комплексов выполненных работ; акта приема проектно-сметной, исполнительной документации по мини-заводу от ПО «Сибирь» к Красноярской «ТЭЦ-2».

Руководствуясь статьей 159, частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил приобщить к материалам дела указанные дополнительные документы как необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в картотеке арбитражных дел), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

В соответствии с Приказом ПО «Красноярскэнерго» Сибирского территориального энергетического объединения «СИБИРЬЭНЕРГО» от 16.03.1990 № 30 «О передаче предприятий в ПО «Сибирь» (в редакции приказа от 17.07.1991 № 72), предписано ПО «Красноярскэнерго» передать в ПО «Сибирь» наработанную проектно-сметную документацию по строительству завода силикатного кирпича Красноярской ТЭЦ-3», установки по отбору сухой золы на ТЭЦ-2 с поручением дальнейшей разработки и строительства данных объектов.

На основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов №186 о закреплении земельных участков для строительства в г. Красноярске, за Красноярской ТЭЦ-2 районного энергетического управления «Красноярскэнерго» на праве пользования закреплен земельный участок площадью 69,26 га в т.ч. под существующими строениями.

На основании вышеуказанного решения 13.06.1990 выдан государственный акт на право пользования землей А-1 № 317303, согласно которому земельный участок площадью 69,26 Га предоставлен для размещения теплоэлектроцентрали № 2 с существующими строениями и смолохозяйством в Свердловском районе г. Красноярска.

28.01.1991 ПО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГО» издало приказ № 11 «О неотложных мерах по строительству нового золоотвала Красноярской ТЭЦ-2».

08.02.1991 Красноярским городским исполкомом Совета народных депутатов согласовано (исх.№ 21-136) Красноярской ТЭЦ-2 размещение на промплощадке мини-завода по получению строительных материалов из золошлаковых отходов. Заключением № 148/1 от 03.061994 главного государственного санитарного врача г. Красноярска согласовано размещение минизавода строительных материалов ТЭЦ-2 на земельном участке площадью 0,5 га.

В материалы дела представлен подлинник Рабочего проекта «Раздел «Охрана атмосферного воздуха 1387 инв. 97421 - 1992 года, выполненный государственным проектным научно-исследовательским и конструкторским институтом «Красноярский Промстройнипроект» в отношении объекта «Минизавод ПО «Сибирь» г. Красноярск.  

20.04.1994 администрацией г. Красноярска зарегистрирован (№ 276) утвержденный Председателем КУГИ с правами территориального агентства ГКИ Российской Федерации – устав акционерного общества «Красноярскэнерго». Согласно преамбуле устава, общество учреждено в результате приватизации государственных предприятий в акционерные общества. Согласно приложению № 1 к Уставу Красноярская ТЭЦ-2 (г.Красноярск, ул. Лесопильщиков, 163), ПРП «Красноярскэнергоремонт», адрес: 660004, г. Красноярск, ул. Глинки, 46 (п. 8 Устава); Горэлектросеть, адрес: 660022, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 2 А (п. 21 Устава) являются филиалами акционерного общества.

В 1996 принят Устав ОАО «Красноярскэнерго» (новая редакция), в котором сохранены вышеуказанные положения.

В марте 1997 г. государственным проектным научно-исследовательским и конструкторским институтом «Красноярский Промстройнипроект» подготовлена проектная документация по объекту Красноярской ТЭЦ-2 «Минизавод по производству изделий из ячеистого бетона». В дело представлены подлинники проектной документации в виде томов «Проект строительные решения» 1615-АС инв. № 100315, «Охрана окружающей природной среды» 1615-ОПС инв.№ 100316; «Проект технологические решения» 1615-ТХ инв.№ 100314; Проект «Общая пояснительная записка» 1615-ОПЗ инв.№ 100313.

Как следует из вышеуказанной проектной документации, основанием для разработки проекта мини-завода является план технического перевооружения ТЭЦ-2. Согласно пункту 1.2 общей пояснительной записки – задание на проектирование включает объем проектирования в условиях уже построенного здания производственного корпуса, пропарочных камер, металлических площадок обслуживания оборудования, инженерного обеспечения. Согласно пункту 3.3 пояснительной записки производство решено в едином здании и включает в себя:

- смесеприготовительный участок с расходными бункерами золы и цемента;          - формовочное отделение;

- арматурный участок;

- склад готовой продукции;

- лабораторию;

- ремонтно-механическую мастерскую.

В разделе 1.1 тома «Охрана окружающей природной среды» 1615-ОПС инв.№ 100316 определено, что мини-завод расположен на территории Красноярской ТЭЦ-2, в зоне Южного промышленного узла. С севера завод граничит с асфальто-бетонным заводом, цементным заводом и А.О. «Волна», с запада с территорией ТЭЦ-2. В юго-восточном направлении находится жилой массив поселка Цементников.

Как определено в проектной документации (пункт 1.2) «Проект строительные решения» 1615-АС инв. № 100315, производство изделий из ячеистого бетона расположено в построенном, но еще не эксплуатируемом здании. Склад готовой продукции располагается в этом же здании и отделен от основного производства перегородкой. Данный проект разработан в связи с изменением технологического производства.

21.04.1997 главным архитектором г. Красноярска выдано извещение № 16, принятого на основание решения архитектурно-планировочной комиссии по объекту минизавод по производству ячеистого бетона, в районе ул. Лесопильщиков в Свердловском районе г. Красноярска, согласно прилагаемой схемы. В материалы дела представлена схема о согласовании в 1997 г. размещения мини-завода с визами о производстве земляных работ Энергосбыт «Красноярскэнерго», Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства, Горэлектросети «Красноярскэнерго», Теплосети «Красноярскэнерго» и управления делами администрации Свердловского района.

14.11.1997 проектной организацией на имя ТЭЦ-2 выдано заключение о согласовании на размещение мини-завода изделий из ячеистого бетона на территории ТЭЦ-2, местоположение: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Лесопильщиков, 163. Согласно данному заключению, Красноярский Промстройнимпроект рассмотрел предложения по производству изделий из ячеистого бетона в ранее построенном здании (проект здания разработан производственно-техническим объединением «Моссцецлромпроект» в 1992 году), здание, в котором запроектирован мини-завод, размещено на территории ТЭЦ-2 в северо-восточной ее части.

Помимо здания мини-завода на площадке имеются построенные инженерные сети и коммуникации. С севера площадка мини-завода ограничена ул. Лесопильщиков; с востока и юга - подъездной железной дорогой стройдвора ТЭЦ-2; с запада - проездом на ТЭЦ-2. Мини-завод проектируется для частичной утилизации отходов (золы) ТЭЦ-2 и получения из них изделий для строительной промышленности. Требуемая площадь земельного участка – 0,8 га. Въезд на площадку мини-завода расположен в северо-западной части земельного участка. С трех сторон площадка ограждена забором.

24.06.1999 приказом по ОАО «Красноярсэнерго» № 280 директору ОП «Красноярскэнергоспецремонт» предписано обеспечить ввод в эксплуатацию мини-завода согласно графику, срок IV квартал 1999 г.

По акту № 91 рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания, сооружения от 23.12.1999 № 91 принята в эксплуатацию 1 очередь мини-завода, входящего в состав ОП «Красноярскэнергоспецремонт». Строительство осуществлялось ПО «Сибирь», выполнившим строительно-монтажные работы, и ОП «Красноярскэнергоспецремонт» осуществившим монтаж оборудования. Начало работ: апрель 1992, окончание - декабрь 1999 г. В дело представлены также акты приемки оборудования в эксплуатацию, установленного в мини-заводе от 23.12.1999, выполненные по проекту «Промстройниипроект», согласно данным актам монтажные работы осуществлялись с 1997 по 1999 г. 

21.12.1999 акт приемной комиссии о готовности законченной строительством первой очереди «мини-завода» утвержден директором Красноярской горэлектросети. Согласно акту в состав приемной комиссии вошли представители эксплуатационной организации (ТЭЦ-2), подрядчика – ОП «Красноярскэнергоспецремонт», генерального проектировщика (ПТО «Мосспецпромпроект»), государственных органов охраны окружающей среды и природы, органов Красноярскэнергонадзора, органов государственного пожарного надзора, главный государственный санитарный врач г.Красноярска, администрации Свердловского района г. Красноярска, главный технический инспектор труда, а также представители профсоюзных органов.

21.03.2002 общим собранием акционеров утверждена новая редакция устава ОАО «Красноярскэнерго».

29.03.2001 КГЦТИ и ОЗСС г. Красноярска по состоянию на 29.03.2001 составлен технический паспорт нежилого здания № 166 по ул. Электриков (лит.В, В1, В2), инвентарный номер 27546/3, кадастровый номер 24 50 000000 0000 0227546003 (на территории ТЭЦ-2), назначение промышленное, использование мини-завод 1-я очередь, литеры В23, В24, В25, застроенной площадью 3365 кв.м. год окончания строительства 1997 г.

19.03.2003 филиал ОАО «Краснэнерго» - Красноярская ТЭЦ-2 обратилась в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о проведении инвентаризации и формировании землеустроительного дела для формирования земельного участка по адресу: г.Красноярск, ул. Лесопильщиков, 156, стр. 71 (теплоэлектроцентраль № 2) и последующей его передачи в аренду. Комитетами по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского края и по г. Красноярску, а также заказчиком работ утверждено техническое задание на выполнение работ по межеванию земель г. Красноярска под объектом Теплоцентраль 2 по ул. Лесопильщиков, 156.

По результатам межевания ФГУП «КРАСНОЯРСКТИСИЗ» сформировано землеустроительное дело на земельный участок по ул. Лесопильщиков, 156 для размещения и эксплуатации промплощадки Красноярской ТЭЦ-2.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 27.07.2004 № 1037-недв утвержден проект границ земельного участка из земель поселений, оценочная зона № 58, общей площадью 697 061 кв.м., находящегося по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Лесопильщиков, 156, занимаемого нежилыми зданиями и сооружениями, согласно приложению.

Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города вместе с землеустроительным делом  представлены:

- кадастровые паспорта от 19.08.2003 № 50/03-3389 на земельные участки: общей площадью 793 921 кв.м. с КН 24:50:07 00 269:0002 находящийся в г. Красноярске (площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании) и № 50/03-3389 общей площадью 1250659 кв.м. с КН 24:50:07 00 278:0003 (площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании), находящийся в г. Красноярске.;

- свидетельства о регистрации права на объекты недвижимого имущества, находящиеся по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, 156 и выкопировки из технических планов на них.

В результате реорганизационных мероприятий в 2005 году из ОАО «Красноярскэнерго» выделены ОАО «Красноярская генерация», ОАО «Красноярскэнергосбыт», ОАО «Красноярские магистральные сети», ОАО «Тываэнерго-Холдинг». 01.10.2005 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица, ОАО «Красноярская генерация» путем реорганизации в форме выделения. Впоследствии в 2006 ОАО «Красноярская генерация» реорганизовано путем присоединения к ОАО «Хакасская генерирующая компания», к данному акционерному обществу присоединена и ОАО «ТГК-13». В последствии, на основании решения правления РАО «ЕЭС России» ОАО «Хакасская генерирующая компания» переименовано в ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)». 31.12.2006 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Красноярская генерация» путем реорганизации в форме присоединения. Впоследствии ОАО «Енисейская ТГК (ТГК13)» реорганизовано путем выделения ОАО «Красноярская ТЭЦ-1», ОАО «Назаровская ГРЭС», ОАО «Красноярская ТЭЦ-4», «Красноярская ТЭЦ-1», ОАО «Красноярская электрокотельная», ОАО «Каннская ТЭЦ», ОАО «Южно-енисейские тепловые сети», ОАО «Дивногорские тепловые сети» и ОАО «Красноярская теплотранспортная компания».

Красноярская ТЭЦ-2 на правах филиала входила в ОАО «Красноярскэнерго», с 2005 года — в ОАО «Красноярская генерация», с 2006 года — в ОАО «Хакасская генерирующая компания», которая с января 2007 года получила наименование ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)».

В дело от ОАО «Енисейская ТГК» представлены инвентаризационные описи земельных участков (Дело № 103-22 том 7 ОАО «Хакасская генерирующая компания» и инвентаризационные описи земельных участков для учета в разделительном балансе на 30.09.2011 по филиалу Красноярская ТЭЦ-2, в т.ч. находящихся по адресу: г.Красноярск, ул.Лесопильщиков, 156 с указанием объектов недвижимого имущества, находящихся на данных участках. Объект недвижимого имущества - нежилое здание № 166 по ул.Электриков (лит.В, В1, В2), инвентарный номер 27546/3, кадастровый номер 24 50 000000 0000 0227546003 (на территории ТЭЦ-2), назначение промышленное, использование мини-завод 1-я очередь, литеры В23,В24,В25, застроенной площадью 3365 кв.м. год окончания строительства 1997 в представленных инвентаризационных описях не значится.

01.07.2005 на основании Распоряжения РАО «ЕЭС России» № 149-р учреждено ОАО «МРСК Сибири», 04.07.2005 истец зарегистрирован в качестве юридического лица, согласно представленного в дело свидетельства серия 24 № 002538008.

20.07.2005 между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (арендодатель) и ОАО «Красноярскэнерго» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 1648/231 о предоставлении в аренду земельного участка с КН 24:50:07 00 269:0003 в оценочной зоне 58, находящийся по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Лесопильщиков, 156, общей площадью 697 061 м.2. для эксплуатации нежилых зданий, сооружений.

Согласно кадастровому плану земельного участка№ 50\05-1079, земельный участок с КН 24:50:07 00 269:0003 поставлен на кадастровый учет 14.02.2005. Вид права - государственная собственность, предыдущий КН участка 24:50:07 00 269:0002. Согласно особым отметкам - площадь участка соответствует материалам межевания.

29.12.2006 между ОАО «Красноярская генерация» в лице филиала Красноярская ТЭЦ-2 (арендодатель) и ОАО «Красноярскэнерго» в лице филиала Горэлектросеть (арендатор) подписан договор субаренды земельного участка № 328.21/07-СА, согласно которому в субаренду передается часть участка с КН 24:50:07 00 269:003, находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, 156, для размещения мини-завода в границах, определенных планом общей площадью 6203 кв.м.

20.02.2007 письмом № 101-525 «Красноярская ТЭЦ-2 подтвердила пролонгацию договора на период по 31.10.2007.

28.02.2007 ОАО «Красноярскэнерго» издан приказ № 73 «О переводе на консервацию помещений мини-завода», в соответствии с которым определило считать помещения мини-завода инвентарные № № 12003,12002,12004 находящимися на консервации в период с 05.03.2007 по 05.12.2007.

Дополнением от 29.06.2007 № 3419 к договору аренды земельного участка № 1648 изменен арендатор – ОАО «Енисейская ТГК-13» в лице филиала Красноярская ТЭЦ-2.

Приказом от 16.07.2007 № 239 ОАО «Красноярскэнерго» нежилые здания мини-завода инв.№ 12003, 12002, 12004 выведены с 29.05.2017 из консервации.

10.12.2007 письмом ОАО «Красноярскэнерго» № 103/19-1013 на имя                           ОАО «Енисейская ТГК» подтвердила факт использования части земельного участка с КН 24:50:07 00 269:003, находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, 156, для размещения мини-завода на основании договора субаренды от 29.12.2006.

20.12.2007 на общем собрании акционеров ОАО «Красноярскэнерго» принято решение о реорганизации общества в форме присоединения к ОАО «МРСК Сибири», утвержден договор о присоединении, а также передаточный акт общества, реорганизуемого в форме присоединения к ОАО «МРСК Сибири».

Согласно пунктом 4.1 договора присоединения – присоединяющее общество является правопреемником присоединяемых обществ по всем правам и обязанностям в соответствии с передаточным актом. В соответствии с выпиской из инвентарной описи основных средств № 1 для учета в передаточном акте на 30.06.2007 с учетом изменений на 30.03.2008 (строки 121-123, 136-137, 150 ф-1, забалансовые счета 910, 911, 970, 980, 992), являющегося приложением № 3 передаточному акту к договору присоединения ОАО «Красноярскэнерго» к ОАО «МРСК Сибири» - последнему переданы объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание административное здание мини-завода (строение литера В23) производственная база РЭС-3 г.Красноярск, ул.Лесопильщиков 163, год окончания строительства – 1999 г., инвент.№ 12002;

- нежилое здание производственное здание мини-завода (строение литера В24) производственная база РЭС3 г.Красноярск, ул.Лесопильщиков 163, год окончания строительства – 1999 г., инвент.№ 12003;

- нежилое здание склад мини-завода (строение литера 25) производственная база РЭС3 г.Красноярск, ул.Лесопильщиков 163, год окончания строительства – 1999 г., инвент.№ 12004.

31.03.2008 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Красноярскэнерго» путем реорганизации в форме присоединения.

Согласно представленному в дело уставу ОАО «МРСК Сибири» от 28.02.2008 у данного общества имеется Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго».

22.08.2008 Распоряжением администрации г. Красноярска № 2827-недв утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 746 454 кв.м. по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, 156 занимаемому нежилыми зданиями и сооружениями. Данным распоряжением вышеуказанный участок предоставлен ОАО «Енисейской-ТГК» в аренду на 10 лет. Земельный участок с КН 24:50:07 00 269:003 признан данным распоряжением расформированным.

02.10.2008 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с КН 24:50:0000000:223, общей площадью 746 454 кв.м. по адресу: г.Красноярск, ул.Лесопильщиков, 156, что следует из кадастрового паспорта № 24зу/08-38900 от 07.102008. Данный земельный участок предоставлен ОАО «Енисейская ТГК» в аренду по договору № 1945 от 23.11.2009. по 21.08.2018.

04.12.2008 соглашением № 7024 между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации и ОАО «Енисейская ТГК» ранее действующий договор аренды земельного участка № 1648 расторгнут с 22.08.2008.

Как следует из выписки из ЕГРН от 04.03.2019 – спорный объект недвижимого имущества – нежилое здание «мини-завод 1 очередь», 1997г. постройки, находящийся по адресу: г. Красноярск, ул. Электриков, д. 166, общей площадью 3365,9 кв.м. был поставлен 24.12.2010 на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 24:50:0700419:376. Как следует из данной выписки сведения о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых находится данный объект, в ЕГРН отсутствуют.

19.07.2012 Распоряжением администрации г. Красноярска № 3688-недв ОАО «Енисейская ТГК» предоставлен в собственность за плату земельный участок с КН 24:50:0000000:223.

13.09.2012 между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (продавец) и ОАО «Енисейская ТГК-13» (покупатель) подписан договор № 223 купли-продажи земельного участка с КН 24:50:0000000:223. Согласно пункту 1.3 договора определен перечень объектов покупателя, находящихся в его собственности и границах земельного участка. К договору приложен кадастровый паспорт земельного участка от 19.06.2012 № 24/12-177044, содержащий в себе сведения о местонахождении объектов недвижимого имущества покупателя на учетных частях земельного участка, с определением кадастровых номером нежилых зданий, строений и сооружений.

Соглашением от 26.11.2012 № 6216 сторонами по договору с 08.10.2012 расторгнут договор аренды от 23.11.2009 № 1945.

Согласно информационной справке о подтверждении адреса объекту недвижимости от 31.07.2014 № 634 Красноярского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризания - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, объект недвижимости - нежилое одноэтажное из панелей типа «сэндвич» здание, обозначенное в техническом паспорте литерой В13, расположенное по адресам: г. Красноярск, ул. Электриков,166; ул. Лесопильщиков, д. 163, имеет адрес: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, № 156, стр. № 13.

29.03.2016 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 6497 кв.м., находящийся по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Лесопильщиков, земельному участку присвоен кадастровый номер 24:50:0700269:46 (выписка из ЕГРН от 27.12.2018 № КУВИ-001/2018-16972594). Согласно данной выписке сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в границах данного земельного участка, в ГКН нет.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 29.03.2016 № 24/16-226585 вместе с образованием земельного участка с КН 24:50:0700269:46 были образованы земельные участки с КН 24:50:0000000:194926 и 24:50:0000000:194925.

В соответствии с представленными по запросу суда выписками из ЕГРН от 26.12.2018 на данные земельные участки:

- земельный участок с КН 24:50:0000000:194926 поставлен на кадастровый учет 29.03.2016, находится по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, и имеет общую площадь 678 842 кв.м. В пределах земельного участка спорный объект с КН 24:50:0700419:376 на кадастровом учете не значится.

- земельный участок с КН 24:50:0000000:194925 поставлен на кадастровый учет 29.03.2016, находится по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, и имеет общую площадь 61 115 кв.м. В пределах земельного участка спорный объект с КН 24:50:0700419:376 на кадастровом учете не значится.

13.04.2016 снят с кадастрового учета земельный участок с КН 24:50:0000000:223 общей площадью 746 454 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН от 26.12.2018 № КУВИ-001/2018-16851962 в составе данного земельного участка находились объекты недвижимого имущества, ранее поставленные на кадастровый учет, спорного объекта в перечне данных объектов недвижимого имущества - нет.

05.09.2016 между АО «Енисейская ТГК» в лице Филиала Красноярская ТЭЦ-2 (арендодатель) и ПАО «МРСК Сибири» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № КТЭЦ-2-16/233/42.2400.39, в соответствии с которым, арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок с КН 24:50:0700269:46 на период с 12.04.2016 по 11.03.2017 в целях размещения мини-завода.

14.12.2016 ОАО «Енисейская ТГК» обратилась с предложением к ПАО «МРСК Сибири» (исх.№ 2/1.1-2-327) о приобретении земельного участка с КН 24:50:0700269:46, указывая, что в границах данного земельного участка находится нежилое здание (мини-завод) принадлежащее ПАО «МРСК Сибири».

07.06.2017 между ОАО «Енисейская ТГК» (продавец) и Балакиным Алексеем Владимировичем (покупатель) подписан договор купли-продажи недвижимого имущества № ЕТГК-17/87. В соответствии с данным договором предметом купли-продажи определен земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение промышленных н линейных объектов, снизанных с промышленными, коммунальными и складскими объектами, либо с обслуживанием таких объектов, площадь 6 497 кв. м., расположенный но адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Свердловский район, ул. Лесопильщиков, кадастровый номер 24:50:0700269:46, инвентарный номер Т2-987980-3.

В соответствии с пунктом 1.3 договора в редакции дополнительного соглашения от 25.07.2017 № 1 определено, что земельный участок имеет обременение в виде договора аренды земельного участка от 05.09.2016 № ТЭЦ-2-16/233/42.2400.39 с ПАО «МРСК Сибири». По акту приема-передачи земельный участок передан покупателю, без претензий о состоянии имущества.

01.08.2017 произведена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с КН 24:50:0700269:46 на Балакина А.В. (номер записи о государственной регистрации 24:50:0700269:46-24/097/2017-2).

Уведомлением от 23.10.2017 на имя ПАО «МРСК Сибири» Балакин А.В. отказался (с 06.12.2017) от договора аренды № КТЭЦ-2-16/233/42.2400.39

Заочным решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 15.05.2018 удовлетворены исковые требования Балакина А.В., на ПАО «МРСК Сибири» возложена обязанность освободить земельный участок с КН 24:50:0700269:46 по адресу: г.Красноярск, ул. Лесопильщиков, общей площадью 6497 кв.м. и передать его по акту приема-передачи Балакину А.В. Как указано в решении суда, судом установлено, что на земельном участке размещены три производственных объекта, которые используются ПАО «МРСК Сибири», согласно отзыву на иск. При этом доказательств, подтверждающих законность возведения данных объектов в установленном порядке и регистрацию права собственности за ответчиком, технические характеристики представлены не были.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 03.09.2018 заочное решение Свердловского районного суда от 15.05.2018 оставлено в силе. Апелляционной инстанцией в определении в мотивировочной части указано, что поскольку отсутствуют доказательства государственной регистрации права, а также доказательства наличия какого-либо имущества (в т.ч. объекта незавершенного строительства), правовых оснований для занятия земельного участка ПАО «МРСК Сибири» не имеется.

20.06.2019 ПАО «МРСК Сибири» обратилось (исх.№ 1.3./28/12635-исх) к представителю Балакина А.В. с предложением о заключении договора аренды земельного участка с КН 24:50:0700269:46.

Уведомлением от 29.08.2019 представитель Балакина А.В. Стельмах С.Н. отказалась от заключения договора аренды и потребовала освободить земельный участок на основании заочного решения Свердловского районного суда г. Красноярска.

В качестве доказательств владения спорным имуществом и соответствия его требованиям безопасности истцом представлены в материалы дела:

- договор № 4 на теплоснабжение от 12.12.2005 с последующими дополнениями и изменениями;

- договор № 18.2400.11521.15 возмездного оказания услуг от 30.12.2015;

- платежные документы об оплате арендной платы ОАО «Енисейская ТГК»;

- договор на теплоснабжение от 30.03.2005 № 230/188 с дополнительными соглашениями, дополнениями и изменениями;

- письмо ОАО Сибирская генерирующая компания» от 30.04.2019 № 101/19-42060/19-0-0 об оплате поддержания резервной тепловой мощности в части объекта теплоснабжения – мини-завод с административной пристройкой, ул. Лесопильщиков, 156.

- заключение АО «Научно-производственный коммерческий центр «Энергия» по результатам обследования нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, от 16.08.2019 № 156 № 264/АНИ-ЭЗС/24-19-01;

- заключение АО «Научно-производственный коммерческий центр «Энергия» о независимой оценке пожарного риска нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул.Лесопильщиков, № 156 № 264/АНИ-ЭЗС/24-19-02 от 26.09.2019.

В дело также представлено заключение Кадастрового инженера Шалыгина Н.В. от 16.01.2020, согласно которому нежилое здание с КН 24:50:0700419:3176, расположенное по адресу: г. Красноярск, Лесопильщиков, 156, находится в границах земельного участка с КН 24:50:0700269:46.

Согласно заключению ООО «Институт оценки и экспертизы (без даты составления и номера), выполненному по итогам изучения документов, сделан вывод о том, что земельный участок с КН 24:50:0700269:46 и объект недвижимого имущества с КН 24:50:0700419:3176 находятся в разных кадастровых кварталах, адреса на данные объекты также не совпадают, что не позволяет считать, что нежилое здание КН 24:50:0700419:3176 находится в границах земельного участка с КН 24:50:0700269:46.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.03.2019 по делу А33-28641/2018 ПАО «МРСК Сибири» отказано в иске к АО «Енисейская территориальная генерирующая компания» о признании за истцом преимущественного права покупки земельного участка с КН 24:50:0700269:46 по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, общей площадью 6497 кв.м. по договору купли-продажи недвижимого имущества, заключенному между АО «Енисейская ТГК» (продавец) и Балакиным А.В. (покупатель), переводе прав и обязанностей покупателя на ПАО «МРСК Сибири».

Согласно сведениям ответчика, объект незавершённого строительства недвижимого имущества общей площадью 3472,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, 156 (ранее – ул. Электриков, 166), в реестре федерального имущества не учитывается. Однако в реестре федерального имущества учитываются следующие объекты недвижимого имущества расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, д. 156, пом. 1:

- помещение общей площадью 396,9 кв.м с кадастровым номером 24:50:0700278:224;

- помещение общей площадью 348,6 кв.м с кадастровым номером 24:50:0700278:225, составляющее имущество государственной казны.

Истец 11.04.2019 обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении здания, с кадастровым номером 24:50:0700419:376, площадью 3365,9 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Электриков, д. 166. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 29.04.2019 № КУВД-001/2019-4484567/1 процедура государственной регистрации приостановлена. Государственным регистратором сделан вывод о том, что акт приемочной комиссии о готовности законченной строительством I очереди «Мини-завода» от 21.12.1999, утвержден директором ОП «Красноярскэнерго» и подготовлен в соответствии с правилами, изложенными в СНиП 3.01.04-87, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84, не является правоустанавливающим документом. В период действия Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, который вступил в силу с 30.07.1997.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 13 Закона 6 регистрации 122-ФЗ, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственной реестре прав. При проведении проверки на предмет отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на вышеуказанный объект недвижимого имущества установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации права собственности ОАО «Красноярскэнерго» на заявленный на государственную регистрацию объект недвижимого имущества. Представленные документы не свидетельствуют о возникновении права ОАО «Красноярскэнерго» на заявленный на государственную регистрацию объект недвижимого имущества. Правоустанавливающие документы ПАО «МРСК Сибири» в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества также не представлены на государственную регистрацию.

Истец изначально обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества, определяя в качестве основания требований факт открытого, добросовестного и непрерывного владения недвижимым имуществом. Впоследствии истец уточнил требование, в соответствии с которыми истец просит суд признать за ним право собственности на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации на недвижимое имущество: нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700419:376, адрес объекта: г. Красноярск, ул. Электриков № 166 (измененный адрес: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, № 156), площадью 3365,9 м2.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт суда первой инстанции правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Предметом настоящего спора является требование истца о признании права собственности на объект недвижимости, созданный до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», без государственной регистрации его за правопредшественником (ОАО «Красноярскэнерго»).  

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем признания права.

Согласно пункту 58 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59 Постановления N 10/22).

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения (пункт 36 Постановления N 10/22).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (третий абзац пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 11 Постановления N 10/22 разъяснено, что граждане и юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Таким образом, при предъявлении лицом иска о признании права собственности на имущество, принадлежавшее его правопредшественнику, истцу необходимо доказать наличие одного из предусмотренных законом оснований возникновения такого права на спорное имущество у данного правопредшественника.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств, путем их всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования и оценки (статьи 64, 71, 168 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу о доказанности факта возникновения права собственности на спорный объект недвижимости у ОАО «Красноярскэнерго», реорганизованного посредством присоединения к ОАО «МРСК Сибири».

         Суд первой инстанции пришел к выводу о  том, что спорный объект, на производственных площадях которого предполагалось размещение мини-завода, был построен до 1997 года.

Довод апелляционной жалобы о том, что выводы суда не основаны на доказательствах о степени готовности всего здания до 1997 года, о соответствии его в 1997 году требованиям градостроительных норм и регламентов, рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклонен по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов № 186 за Красноярской ТЭЦ-2 районного энергетического управления «Красноярскэнерго» закреплен земельный участок как для строительства и одновременно под существующими строениями площадью 69,26 га. На основании вышеуказанного решения выдан государственный акт на право пользования землей А-1 №317303, согласно которому земельный участок площадью 69,26 Га предоставлен для размещения теплоэлектроцентрали № 2 с существующими строениями и смолохозяйством в Свердловском районе г. Красноярска.

В 1991 году Красноярским городским исполкомом согласовано (исх.№ 21-136) Красноярской ТЭЦ-2 размещение на промплощадке мини-завода по получению строительных материалов из золошлаковых отходов. Заключением от 03.06.1994 № 148/1 главного государственного санитарного врача г. Красноярска согласовано размещение минизавода строительных материалов ТЭЦ-2 на земельном участке площадью 0,5 га.

Судом первой инстанции установлено, что согласно представленному рабочему проекту размещение минизавода предполагалось на территории Красноярской ТЭЦ-2. Завод должен быть включать четыре основных, последовательных модуля: склад сырья, бетоносмесительный узел, формовочное отделение и склад готовой продукции. Приложением № 1 к данной проектной документации определен ситуационный план местонахождения мини-завода по производству стеновых, кровельных дорожных изделий.

В соответствии с вышеуказанной проектной документацией от 1997 года следует, что задание на проектирование включает объем проектирования в условиях уже построенного здания производственного корпуса, пропарочных камер, металлических площадок обслуживания оборудования, инженерного обеспечения. Согласно пункту 3.3 пояснительной записки производство решено в едином здании и включает в себя:

- смесеприготовительный участок с расходными бункерами золы и цемента;

- формовочное отделение;

- арматурный участок;

- склад готовой продукции;

- лабораторию;

- ремонтно-механическую мастерскую.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что к окончанию проектных работ (1997 г.) на территории ТЭЦ-2 уже было возведено нежилое здание, которое в результате проектных работ и посредством технического перевооружения должно было получить статус объекта «минизавода по производству изделий из ячеистого бетона». 

Помимо вышеуказанных документов, подтверждающих предоставление земельного участка, разработку проектной документации и строительство/переоборудование объекта, в суд апелляционной инстанции истцом представлены:

- акты приемки выполненных работ за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1992 г., подписанные заказчиком Красноярская ТЭЦ-2 и подрядчиком АО ПОСЭП;

- акт № 010101 приемки законченных комплексов выполненных работ по договору от 04.12.1992 № 12-40 по строительству мини-завода (слаботочная связь) (заказчик – Красноярская ТЭЦ-2, генподрядчик – МТУ «Изумруд»);

- акт приема проектно-сметной, исполнительной документации по мини-заводу от ПО «Сибирь» к КТЭЦ-2 от 14.04.1993. 

Из указанных актов следует, что работы по строительству здания мини-завода проводились в 1992 году. 

Указанные документы подтверждают факт строительства спорного здания до 1997 года, в котором посредством установки оборудования, технического перевооружения самого здания предполагалось размещение мини-завода.

21.04.1997 главным архитектором г. Красноярска выдано извещение № 16, принятое на основании решения архитектурно-планировочной комиссии по объекту минизавод по производству ячеистого бетона, в районе ул. Лесопильщиков в Свердловском районе        г. Красноярска. В материалы дела представлена схема о согласовании в 1997 г. размещения мини-завода с визами о производстве земляных работ Энергосбыт «Красноярскэнерго», производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства, Горэлектросетей «Красноярскэнерго», Теплосетей «Красноярскэнерго» и управления делами администрации Свердловского района.

14.11.1997 проектной организацией на имя ТЭЦ-2 выдано заключение о согласовании размещения мини-завода изделий из ячеистого бетона на территории ТЭЦ-2, местоположение: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Лесопильщиков, 163. 

24.06.1999 приказом по ОАО «Красноярсэнерго» № 280 директору                              ОП «Красноярскэнергоспецремонт» предписано обеспечить ввод в эксплуатацию мини-завода согласно графику, срок IV квартал 1999 г.

Согласно Закону Российской Федерации от 14.07.1992 № 3295-1 «Об основах градостроительной деятельности» (далее – Закон № 3295-1), действовавшему до введения в действие градостроительных кодексов, градостроительство в Российской Федерации – деятельность по пространственной организации систем расселения, направленная на развитие городов и других поселений, создание условий для их территориального развития, формирование производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, строительство, реконструкцию, ремонт и реставрацию, переоборудование, модернизацию, иное функциональное изменение зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства, озеленение, изменение размеров и границ земельных участков и другой недвижимости.

Заказчик (застройщик) в соответствии с утвержденной градостроительной документацией самостоятельно определяет объекты градостроительной деятельности, направление, объемы работ, размеры капитальных вложений, по своему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно конкурсной, основе (в том числе через аукционы и торги подряда) физических и юридических лиц для реализации градостроительной документации. При этом основными правовыми документами, регулирующими отношения субъектов градостроительной деятельности, являются договор (контракт) между ними, решения соответствующих органов власти и управления о предоставлении в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность, продаже и сдаче в аренду земельного участка, иной недвижимости и разрешение на проведение проектно - изыскательских и строительных работ, выдаваемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 17 Закона № 3295-1 контроль за исполнением настоящего закона осуществляется органами архитектуры и градостроительства, входящими в структуру органов государственной власти и управления Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга, органов местного самоуправления. Органы архитектуры и градостроительства действуют в районах, городах, районах городов и других поселениях в соответствии с примерными положениями, утверждаемыми в установленном порядке.

По акту № 91 рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания, сооружения от 23.12.1999 № 91 принята в эксплуатацию 1 очередь мини-завода, входящего в состав ОП «Красноярскэнергоспецремонт». Строительство осуществлялось ПО «Сибирь», выполнившим строительно-монтажные работы, и                                        ОП «Красноярскэнергоспецремонт», осуществившим монтаж оборудования. Начало работ: апрель 1992, окончание - декабрь 1999 г. В дело представлены также акты приемки оборудования в эксплуатацию, установленного в мини-заводе от 23.12.1999, выполненные по проекту «Промстройниипроект», согласно данным актам монтажные работы осуществлялись с 1997 по 1999 г.

21.12.1999 акт приемной комиссии о готовности законченной строительством первой очереди «мини-завод» утвержден директором Красноярской горэлектросети.

Согласно акту в состав приемной комиссии вошли представители эксплуатационной организации (ТЭЦ-2), подрядчика - ОП «Красноярскэнергоспецремонт», генерального проектировщика (ПТО «Мосспецпромпроект»), государственных органов охраны окружающей среды и природы, органов Красноярскэнергонадзора, органов государственного пожарного надзора, главный государственный санитарный врач г.Красноярска, администрации Свердловского района г.Красноярска, главный технический инспектор труда, а также представители профсоюзных органов.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции отклоняет как необоснованные доводы заявителя жалобы о том, что акт рабочей комиссии № 91 составлен без участия представителей государственных надзорных органов, органов местного самоуправления и не является правоустанавливающим и подтверждающим факт создания спорного объекта документом.

Согласно представленным в материалы дела документам, ОАО «Красноярскэнерго» прошло процедуру реорганизации посредством присоединения к ОАО «МРСК Сибири».

Доводы апелляционной жалобы о том, что заочным решением Свердловского районного суда от 15.05.2018 истца обязали освободить принадлежащий заявителю апелляционной жалобы на праве собственности участок, что является препятствием к признанию права особенности истца на объекты, расположенные на нем;  после того, как ПАО «МРСК Сибири» обязали освободить земельный участок, признание права собственности за ПАО «МРСК-Сибири» на что-либо, расположенное на нем, невозможно, рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклонены по следующим основаниям.

В пункте 4 Постановления N 10/22 указано, что по смыслу частей 2, 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Учитывая данную позицию высших судебных инстанций, а также тот факт, что представленные по настоящему делу доказательства не были предметом исследования и оценки Свердловским районным судом г. Красноярска и Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-28641/2018, а также противоречивость выводов судов общей юрисдикции на предмет нахождения, либо отсутствия на земельном участке спорного имущества, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что обстоятельства, установленные вышеуказанными судебными актами, не могут являться преюдициальными при рассмотрении настоящего спора.

Согласно пункту 59 Постановления N 10/22  если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В материалы дела сторонами не представлены доказательства государственной регистрации права собственности на спорный объект ликвидированного в процессе реорганизации ОАО «Красноярскэнерго».

Указанными в описательной части документами подтверждается как факт владения истцом с момента присоединения к нему ОАО «Красноярскэнерго», так и факт владения ОАО «Красноярскэнерго» до его реорганизации спорным имуществом. 

Спорное имущество, согласно выписке из ЕГРН от 04.03.2019, имеет идентификационные признаки и технические характеристики, адрес его местонахождения. Объект недвижимости поставлен 24.12.2010 на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 24:50:0700419:376. Факт постановки объекта на государственный кадастровый учет лицами, участвующими в деле, не оспорен.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные в дело документы не позволяют идентифицировать передаваемые истцу объекты недвижимости и не могут являться доказательствами того, что именно спорное здание расположено на принадлежащем третьему лицу (Балакину А.В.) земельном участке; отсутствуют доказательства того, что здание с кадастровым номером 24:50:0700419:376 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700269:46; содержащаяся в материалах дела инвентарная опись не содержит индивидуализирующих признаков, позволяющих идентифицировать имущество, о признании права собственности на которое заявлено истцом, рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклонены по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, в справке о балансовой принадлежности объектов основных средств указаны инвентарные номера Г000009578; Г000009579; Г000009580, адрес: ул. Лесопильщиков, 156 (ранее Электриков, 166), общая площадь здания 3472,1 кв.м. В справке площадь указана была ошибочно, в дальнейшем предоставлена справка от 26.04.2019 №1.3/29 за подписью начальника управления бухгалтерского учета филиала «Красноярскэнерго» департамента бухгалтерского и налогового учета и отчетности ПАО «МРСК Сибири» И.В. Лавренович. Вместе с тем, инвентарные номера Г000009578; Г000009579; Г000009580 объектов ПАО «МРСК Сибири» указаны верно.

          В выписке из инвентарной описи основных средств г. в. 1999 литеры В23, В24, В25 производственная база РЭС адрес объекта г. Красноярск, ул. Лесопильщиков, 163. Инвентарный номер 12002, 12003, 12004. В выписке из инвентарной описи основных средств на 30.06.2007 реорганизуемого предприятия ОАО «Красноярскэнерго» инвентарные номера указаны 12002, 12003, 12004. 

При получении имущества ОАО «МРСК Сибири» присвоены новые инвентарные номера по каждому объекту. В настоящее время преемственность прослеживается в карточке объекта основных средств, который ведется в электронной специализированной системе FI-AA.001. В карточке основного средства 103001940 исходным основным средством является номер №12002 (вкладка «происхождение»), в общих данных содержится инвентарный номер № Г0000 9578. В карточке основного средства 103001941 исходным основным средством является номер №12003 (вкладка «происхождение»), в общих данных содержится инвентарный номер № Г0000 9579. В карточке основного средства 103001942 исходным основным средством является номер №12004 (вкладка «происхождение»), в общих данных содержится инвентарный номер № ГО0ОО 9580.

Таким образом, объект по инвентарному номеру №12002 является объектом с инвентарным номером № Г0000 9578, объект №12003 является объектом с инвентарным номером № Г0000 9579, объект №12004 является объектом с инвентарным номером №Г0000 9580.

Приказом №73 от 28.02.2007 «О переводе на консервацию помещений Мини-завода» директором Горэлектросети ОАО «Красноярскэнерго» A.M. Михалькевич  переведены на консервацию 1) нежилое здание, одноэтажное для размещения мастерской для ремонта оборудования инв. №12003; 2) нежилое здание двухэтажное для размещения ремонтного персонала инв. №12002; 3) нежилое здание, одноэтажное для хранения вспомогательных материалов инв. № 12004.

Согласно инвентарному делу на нежилое здание по адресу: ул. Электриков (на территории ТЭЦ 2) №166, технический паспорт, выданный Краевым государственным центром технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений (КГЦТИ и ОЗСС Свердловского района г. Красноярск) составлен по состоянию на 29.03.2001, общая застроенная площадь 3365,9 м2, адрес: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Электриков, д.166.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с к.н. 24:50:0700419:376 содержится информация о том, что объект общей застроенной площадью 3365,9 м2 находится по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Электриков, д 166, один из ранее присвоенных государственных учетных номеров 24:50:000000:0000:0227546003. Дата присвоения кадастрового номера 24.12.2010. Нежилое здание, наименование: мини-завод 1-я очередь. Этажность 2.

         Кроме того, в материалы дела представлена выписка из инвентарной описи основных средств №1 для учета в передаточном акте на 30.06.2007 (с учетом изменений на 30.03.2008), являющаяся приложением №3 к передаточному акту к договору о присоединении ОАО «Красноярскэнерго» к ПАО «МРСК Сибири» по передаче следующих объектов:

нежилого здания (административное здание мини-завода) строение (лит. В23), расположенного по адресу Лесопильщиков, 163 инвентарный номер №12002;

нежилого здания (производственное здание мини-завода) строение (лит. В24), расположенного по адресу Лесопильщиков, 163 инвентарный номер №12003;

нежилого здания (производственное здание мини-завода) строение (лит. В25), расположенного по адресу Лесопильщиков, 163 инвентарный номер №12004.

Истцом представлено экспертное заключение ООО «Сибирский кадастровый центр», подготовленное кадастровым инженером Шалыгиным Николаем Васильевичем от 16.01.2020, согласно которому кадастровый инженер Шалыгин Н.В., обследовав земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700269:46, подтвердил, что нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700419:376 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700269:46.

При этом исходным земельным участком земельному участку с кадастровым номером 24:50:0700269:46 является земельный участок с к.н. 24:50:0000000:223, образованный из земельного участка с к.н. 24:50:0700 269: 3 (равнозначен кадастровому номеру 24:50:0700 269:0003, согласно кадастровому паспорту земельного участка с к.н. 24:50:0000000:223).

Учитывая, что истцом по делу подтвержден факт законности создания объекта, факт его владения, а также невозможность с учетом имеющихся документов зарегистрировать право собственности, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что исковые требования в целях определения правовой судьбы объекта недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к не согласию апеллянта с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и надлежащей оценки представленных в материалы дела доказательств.

Из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 16549/12).

Заявитель не привел в апелляционной жалобе убедительных доводов, которые бы свидетельствовали о неправомерности вышеизложенных выводов суда первой инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от «10» июня 2020 года по делу № А33-23020/2018 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «10» июня 2020 года по делу № А33-23020/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи:

О.Ю. Парфентьева

 

В.В. Радзиховская