АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

17 мая 2024 года

 

Дело № А33-6641/2024

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 05.05.2024.

Мотивированное решение составлено 17.05.2024.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) г. Красноярск,

к муниципальному унитарному предприятию санитарная служба Кежемского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Красноярский край, Кежемский район, г. Кодинск,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора истца: 

- акционерного общества «КРАСНОЯРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

о взыскании задолженности, 

 

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию санитарная служба Кежемского района (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную с 30.06.2023 по 04.09.2023 электрическую энергию в размере 403 535,91 руб.

Определением от 13.03.2024 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора истца: акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – третье лицо; АО «КрасЭко»).

Решением Арбитражного суда Красноярского края в виде резолютивной части от 05.05.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

08.05.2024 в электронном виде с использованием информационной системы «Мой арбитр» Картотеки арбитражных дел от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу. 

Решение в виде резолютивной части от 05.05.2024 размещено в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 05.05.2024.

Ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Судом установлено, что между истцом (гарантирующий поставщик) и  ответчиком (абонент) заключен договор на энергоснабжение №1153 от 31.10.2006 (далее – договор). В соответствии с п. 1.1 договора «Гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 3.1. объем электроэнергии, поставленной по настоящему договор оплачивается абонентом по цене, установленной  (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов,   а   также   актов   уполномоченных   органов   власти   в   области    государственного регулирования тарифов.

Согласно подпункту 5.1.1. пункта 5.1. «Абонент» обязуется оплачивать электрическую энергию.

Согласно пункту 6.1. электроустановки «Абонента» должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с «Гарантирующим поставщиком».

Согласно пункту 6.2. учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в Приложении № 3 к договору.

Согласно пункту 6.6. счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Согласно пункту 7.1. расчетным периодом по данному договору является месяц.

Оплата текущего электропотребления производится «Абонентом» в следующие сроки: Предварительный платеж - до 1 числа текущего месяца в размере 100 % договорного объема электропотребления производится «Абонентом» ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет «Гарантирующего поставщика» или наличными средствами в кассу по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей.

При непоступлении платежа в течение трех дней со срока, указанного в договоре, «Гарантирующий поставщик» выставляет платежное требование на неоплаченную сумму в банк «Абонента» безакцептно.

Окончательный расчет - до 7 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление, определенное на основании показаний приборов учета или согласованным в данном   договоре   расчетным   способом   (п.н.    7.3.-7.6.)   оплачивается    «Абонентом»   в безакцептном порядке, на основании платежного требования, выставляемого «Гарантирующим  поставщиком»  в  банк,   или  самостоятельно  платежным   поручением   на   расчетный   счет «Гарантирующего поставщика», или наличными средствами в кассу.

Стоимость фактически потребленной электроэнергии определяется в соответствии с Правилами розничных рынков по методике, приведенной в Приложении №4 к договору.

Согласно пункту 9.2. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих договорных обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 10.2. Договор заключается на срок по 31.12.2007 г., вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продленным, если пи от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора.

Приложением №3 к договору является Схема расчета за потребленную электроэнергию и перечень расчетных учетов. В Приложении №3 (с учетом Изменения к договору на электроснабжение №1153 от31.10.2006г от 24.04.2007) указаны следующие объекты:

- Пром.база Административное здание - ВЛ103 10кВ от ГПП220/10 ТП№50 10/0,4кВ(КРЭК)-Абонент- ВЛ 0,4кВ и все эл.оборудование 0,4кв базы;

- Кладбище «Покровское» - ВЛ103 10кВ от ГПП220/10 ТП№272 10/0,4кВ(КРЭК) – Абонент – ВЛ 0,4кВ и все эл.оборудование 0,4кв базы;

- База №2 г. Кодинск, комзона - ВЛ103 10кВ от ГПП; ТП №64 (630кВА) 10/0,4 кВ (КРЭК); - Абонент – все оборудование 0,4 кв.

Соглашением о внесении изменений в договор энергоснабжения № 1153 от 31.10.2006 от 07.08.2017 внесено следующее изменение в Приложение №3:

- Производственная база Кежемский район, г. Кодинск, Комзона. проезд 5, участок №3, строение 2/1, Категория надежности электроснабжения – III, схема подключения: ВЛ-10кВ (Ф-103), ТП №50, РУ-0,4 кВ – АО «КрасЭко» - КЛ-0,4 кВ и все последующее электрооборудование по адресу: Кежемский район, г. Кодинск, Комзона, проезд 5, участок №2, строение 2/1 – «Потребитель».

Соглашением о внесении изменений в договор энергоснабжения № 1153 от 31.10.2006 от 12.01.2018 внесено следующее изменение в Приложение №3:

- Нежилые встроенные помещения (№26. №51) 8 = 53,7 кв. м. 

<

...>, Категория надежности электроснабжения – III, схема подключения: ВЛ-10кВ, РП-10, ВЛ-102 (10кВ), ТП№11, КЛ-0,4кВ-АО «Красноярская региональная энергетическая компания» - ВРУ-0,4кВ электрощитовая здания ул. Колесниченко, 12 – собственники МКД (в управлении ПАО «Красноярскэнергосбыт») - КЛ-0,22кВ, ЩУ-0,4кВ - «Потребитель».

Соглашением о внесении тиснений в договор энергоснабжения № 1153 от 31.10.2006 от 07.09.2018 внесено следующее изменение в Приложение №3:

- нежилое помещение, адрес: Кежемский район, г .Кодинск, ул. Колесниченко 11/1, Категория надежности электроснабжения – III, схема подключения: ВЛ-10 фидер Город 2 РП-10 кВ ячейка 14, фидер 102 КТП 10/0,4 кВ №68 опора №6-5 – АО «КрасЭко» ответвление от опоры 6-5 КЛ-0,4 кВ ВРУ-0,4 кВ прибор учета и все последующее электрооборудование нежилого помещения по адресу: 

<

...> – «Потребитель».

- 

<

...>, категория надежности электроснабжения – III, схема подключения: ВЛ-10 фидер Город 2 РП-10 кВ ячейка 14, фидер 102 КТП 10/0,4 кВ №68 опора №6-2 – АО «КрасЭко» ответвление от опоры 6-2 КЛ-0,4 кВ ВРУ-0,4 кВ прибор учета и все последующее электрооборудование нежилого помещения по адресу: 

<

...> – «Потребитель».

Между сторонами подписано дополнительное соглашение от 27.02.2017 к договору на энергоснабжение.

Заключенный между истцом и ответчиком договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и иными нормативно правовыми актами в сфере энергетики. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета. 

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее -  Основные положения № 442).

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

-с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

-при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125).

Пунктами 2.11.7 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. 

Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. Сроки поверки встроенных в энергооборудование средств электрических измерений (трансформаторов тока и напряжения, шунтов, электропреобразователей и т.п.) должны соответствовать межремонтным интервалам работы оборудования, на котором они установлены. В объемы ремонтов оборудования должны быть включены демонтаж, поверка и установка этих средств измерений. На средства измерений и учета электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. До ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования Потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке. Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Согласно акту замены измерительного комплекса электрической энергии от 30.06.2020 №485 на объекте ответчика – база, расположенное по адресу: 

<

...> сетевой организацией в присутствии  представителя потребителя ФИО1 проведена внеплановая проверка прибора учета ЦЭ 6803ВМ7Р32 № 108384010, в ходе которой сотрудниками сетевой организации не выявлено нарушений, безучетного потребления, данный прибор учета признан технически пригодным к использованию. Акт проверки измерительного комплекса электрической энергии от 30.06.2020 №485 подписан со стороны сетевой организации и  представителем потребителя ФИО1

Материалами дела подтверждается, что письмом от 25.08.2023 №013/10361 между истцом и АО «КрасЭко» согласован план-график проверок приборов учета потребителей, в том числе прибор учета ответчика ЦЭ 6803ВМ7Р32 № 108384010 на 05.09.2023 с 08:00 до 17:00.

Уведомлением (телефонограммой) от 28.08.2023 №575/б АО «КрасЭко» известило ответчика, что 05.09.2023 с 08:00 до 17:00 состоится плановая проверка систем учета электроэнергии представителями АО «КрасЭко» по адресу: Красноярский край, Кежемский район, г. Кодинск.

Согласно акту проверки приборов учета (измерительного комплекса) от 05.09.2023 №6-05 на объекте – база, расположенное по адресу: 

<

...> сетевой организацией в присутствии представителя потребителя ФИО1 проведена плановая, инструментальная проверка прибора учета ЦЭ 6803ВМ7Р32 № 108384010, в ходе которой сотрудниками сетевой организации выявлено нарушение: сработал индикатор антимагнитной пломбы СТ 100651, ранее установленной согласно акта № 485 от 30.06.2020 г. Как считает истец, данные обстоятельства привели к безучетному потреблению электроэнергии. 

При проверке сетевой организацией проводилась фотофиксация нарушений (фотоматериалы представлены 21.03.2024 с отзывом третьего лица – АО «КрасЭко»). 

На основании указанного акта проверки сетевой организацией составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 05.09.2023 №6-06 в отношении объекта потребителя, в котором выявлено нарушение: сработал индикатор антимагнитной пломбы СТ 100651, ранее установленной согласно акта № 485 от 30.06.2020 г., что привело к безучетному потреблению электроэнергии. Акт подписан представителем потребителя в  отсутствие объяснений. Данный акт подписан представителями сетевой организации, представителем потребителя ФИО1

Данная пломба упакована в пакет, пакет опломбирован пломбой АА №0006181 для проведения независимой экспертизы.

В материалы дела представлено заключение эксперта Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва» ФИО2 № 524/07 от 30.11.2023.

Перед экспертом был поставлен следующий вопрос: 

- Подтвердить воздействие магнитного поля на антимагнитную пломбу №СТ100651.

Для проведения экспертизы представлен следующий объект исследований: антимагнитная пломба (магнитный индикатор) SEALWAY № СТ100651 доставлена в ФБУ «Красноярский ЦСМ» в полиэтиленовом пакете, опломбированном антимагнитной пломбой №АА№0006181.

Согласно телефонограмме №121 от 30.10.2023 и письма №013/13449 от 30.10.2023 третье лицо уведомило ответчика о том, что 20.11.2023 состоится экспертиза в части исследования антимагнитной пломбы.

Экспертом был сделан следующий вывод: «На представленной к экспертизе антимагнитной пломбе SEALWAY № СТ100651 присутствуют следы воздействия магнитного поля величиной не менее 50 мТл - исчезновение орнамента рисунка и изменение цвета антимагнитного элемента (индикатора магнитного поля).».

Между третьим лицом («Покупатель») и обществом с ограниченной ответственностью «Страж-Енисей» («Поставщик») заключен договор №587-16/18 от 10.05.2018 согласно пункту 1.1. которого поставщик обязуется поставить Товар, а Покупатель принять и оплатить Товар. Поставка Товара производится на основании спецификаций к Договору.

Согласно пункту 1.2. наименование, количество и качественные характеристики Товара согласовываются Сторонами в спецификациях к настоящему Договору.

Согласно пункту 1.4. качество Товара должно соответствовать ГОСТам и подтверждаться российскими сертификатами качества.

Согласно пункту 2.2. приемка-передача Товара подтверждается подписанием Сторонами товарной накладной (ф. № ТОРГ-12) или универсального передаточного документа. Одновременно с подписанием первичных документов либо в срок, не превышающий 5 (пяти) дней с момента передачи Товара, Поставщик предоставляет Покупателю счет-фактуру на поставленный Товар.

Согласно пункту 2.3. датой поставки Товара является дата подписания Сторонами товарной накладной (ф. № ТОРГ-12) или универсального передаточного документа без замечаний Покупателя.

Согласно пункту 7.1. поставщик гарантирует   качество   Товара   и   соблюдение   надлежащих   условий хранения Товара до его передачи Покупателю.

Согласно пункту 7.2. поставляемый Поставщиком Товар должен соответствовать действующим ГОСТам и ТУ, предъявленным к данному виду продукции на территории РФ, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, сертифицирован.

Согласно пункту 7.8. гарантийный срок составляет не менее 12 месяцев с момента передачи товара Покупателю. Объем предоставления гарантий качества определяется действующим законодательством Российской Федерации. В течение гарантийного срока выявленные недостатки, возникшие не по вине Покупателя, должны быть устранены в течение 5 (пяти) рабочих дней, более длительные сроки могут быть согласованы Поставщиком и Покупателем.

Согласно пункту 11.1. настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и будет действовать до завершения исполнения Сторонами всех обязательств по Договору.

Приложением №1 к договору является Спецификация №1 от 10.05.2018, согласно пункту 1 которой Поставщик обязуется поставить, а покупатель принять            и оплатить товар:

 

№

Наименование 

Продавца

Ед. изм.

Кол-во

Цена с НДС

(руб.)

Цена без учета НДС

(руб.)

Сумма Без учета НДС

(руб.)

 

Сумма (с

учетом

НДС), руб.

 

НДС

 

Ставка,%

Сумма

 

1

Пломба антимагнитная

шт

9430

29,38

24,90

234 807,00

18

42 265,26

277 072,26

2

Пломба клейкая номерная 100 мм

шт

2900

2,94

2,49

7 221.00

18

1 299,78

8 520,78

3

Пломба клейкая номерная 150 мм

шт

5420

4,80

4,07

22 059,40

18

3 970,69

26 030,09

4

Пломба клейкая номерная 66 мм

шт

9900

2,45

2,08

20 592,00

18

3 706,56

24 298,56

5

Пломба с запорным механизмом якорного типа

шт

23930

3.43

2.91

69 636,30

18

12 534,53

82 170,83

6

Проволока витая опломбировочная с!=0,5-0,7 (1 Рулон- 100гр)

шт

20

195,88

166,00

3 320,00

18

597,60

3 917.60

7

Защитная лента (50м) 48 мм номерная перфорированная по 150 мм красный; синий

рул

60

1 273.22

1 079,00

64 740,00

18

11 653,20

76 393,20

Итого с НДС и транспортными расходами:                                                                                                                               498 403,32

В том числе НДС 18%:                                                                                                                                                                     76 027,62

 

     Согласно товарной накладной №1071 от 04.07.2018 в качестве товара, который ООО «Страж-Енисей» должно поставить третьему лицу указано: пломба-индикатор Анти Магнит «АП1» (Цвет: Красный), наклейка защитная 50х150.

Согласно сертификату соответствия № РОСС RU.АГ35.H03151, срок действия  с 17.05.2017 по 16.05.2020 № 0066663 сертифицирована следующая продукция: пломбы индикаторные торговой марки СилВэй: Антимагнитная пломба «АП1», Антимагнитная пломба «АП1У», Антимагнитная пломба «АП2», Антимагнитная пломба «АП2У», Антимагнитная пломба «АПФ1», Антимагнитная пломба «АПФ1У», Пломба - наклейка «Монолит», Пломба – наклейка «Монолит термо», Пломба - наклейка «Хват», Пломба - наклейка «Хват Термо» ТУ 32.99.59-001-0107709031-2017 Серийный выпуск, код ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 32.99.59.000. Данная продукция соответствует требованиям нормативных документов ГОСТ 31283-2004, ТУ 32.99.59-001-0107709031-2017.

Согласно сертификату соответствия №РОСС RU.НВ32.Н02598/20, срок действия с    30.04.2020  по  29.04.2023 №0625657 сертифицирована следующая продукция: пломбы Индикаторные, марка «СилВэй» (согласно приложению бланк №0114096) Серийный выпуск, код ОК, Код ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 32.99.59.000. Данная продукция соответствует требованиям нормативных документов ТУ 32.99.59.000-001-0107709031-2017, ГОСТ 31283-2004, ГОСТ 31282-2004.

Согласно пункту 1 Технического паспорта Антимагнитная пломба СилВэй АП1 материал изготовления – пленка с поверхностным покрытием и защитным рисунком. Специальное наружное покрытие всей пломбы-наклейки (ламинация). Стандартные размеры изделия: 66х22 мм (могут быть иные по требованию заказчика). Размеры антимагнитного элемента: 9х9±0,5 мм (могут быть иные по требованию заказчика). Порог срабатывания антимагнитного элемента: 50 мТл. Антимагнитный элемент, встроенный в наклейку, изначально имеет зеленый фон и темносерый рисунок. В случае воздействия магнитного поля рисунок исчезает, а сам антимагнитный элемент темнеет, указывая на факт воздействия магнитным полем на объект контроля. Термические и механические (нажатия, встряхивания) воздействия не влияют на работоспособность магнитного индикатора и не приводят к изменению структуры его рисунка. Информация нанесена с устойчивостью к УФ излучению, влаге, воздушной и агрессивной (солевым и щелочным растворам, растворителям, машинному и иным маслам) средам. Рекомендуемая температура наклеивания (нанесения): от -20 до +35 ?С. Температурный диапазон эксплуатации: от -40 до +80 ?С. Время наступления максимального показателя адгезии 24 часа. Время сцепления с пломбируемой поверхностью: 5 мин. Нанесение названия, логотипа и других обозначений (по требованию заказчика). Сквозная нумерация, цифровой или буквенно-цифровой код.

Согласно пункту 2 пломба устанавливается на корпус прибора учета в местах наиболее вероятного воздействия магнитом – в непосредственной близости со счетным механизмом. Место приклейки должно быть очищено от загрязнений и обезжирено. Аккуратно отделив наклейку от подложки, не касаясь руками клеящего слоя, необходимо прижать ее к поверхности объекта контроля по всему периметру. Это исключит возможность отклеивания. Занести в журнал регистрации номер пломбы и сведения о маркировке. Дополнительно можно применить фото фиксацию установленной пломбы. Рекомендуемая температура установки наклейки -20?С-35?С градусов. Устанавливается наклейка на сухую, чистую поверхность пломбируемого объекта. Время сцепления с поверхностью 5 минут. Максимальные свойства адгезива проявляются через 24 часа после нанесения. При необходимости снятия сверить номер и маркировку пломбы-наклейки с данными, занесенными в журнал регистрации. Убедиться в отсутствии следов вскрытия: проявившихся контрольных надписей, механических повреждений и химических воздействий, целостности индикаторов, голограмм и др. Оценку этих параметров проводить в сравнении с образцом. Дополнительно можно применить фото фиксацию для дальнейшего сравнения с установленным образцом.

Согласно пункту 3 Пломба АП1 имеет адгезив с обратной стороны пломбы для возможности чёткой фиксации на корпусе пломбируемого прибора. При попытке вскрытия происходит полное или частичное безвозвратное разрушение материала, а именно необратимое проявление (ранее невидимое) контрольного изображения (узор, цифровое или буквенное значение) или надпись «OPEN VOID» (Вскрыто). Пломба разрушается, что предотвращает повторное приклеивание. Индикатор представляет собой пленку-визуализатор магнитного поля с нанесенным на нее рисунком, который не разрушается от времени, температуры, ударов, ультрафиолетового излучения, излучения бытовых приборов, радиоволн, магнитных бурь и иных внешних факторов, кроме магнитного поля, достаточно сильного для остановки счетного механизма контрольно-измерительного прибора. Изменение цвета и исчезновение (расплывание) рисунка магнитного индикатора происходит при воздействии на пломбу магнитного поля интенсивностью 50 мили Тесла и выше. Прозрачная пленка пломбы обеспечивает визуальный контроль индикатора магнитного поля.

Отсутствие рисунка на зеленом фоне указывает, что индикатор сработал, в области объекта контроля применялся магнит.

Согласно пункту 4 транспортирование пломб должно производиться в упаковочных коробках в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на данном виде транспорта. Запрещается бросать коробки с пломбами и допускать механические воздействия, которые могут повлечь деформацию упаковки либо самой пломбы. Упакованные пломбы должны храниться в оригинальной упаковке в сухом помещении при температуре от +5 ?С до +30 ?С и относительной влажности воздуха 40-60%.

Согласно пункту 5 предприятие-изготовитель гарантирует соответствие пломбы требованиям ГОСТ 31283-2004. Срок хранения изделия 1 год Гарантийный срок эксплуатации – 3 года с момента ввода в эксплуатацию.          

Согласно ответа Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 14.02.2024 №309/15-595 предоставлены сведения средней суточной температуре воздуха минус 40 °С и ниже по оперативным данным наблюдений метеоре логической станции Кодинск (г. Кодинск Кежемского района Красноярского края) за период с 30 июня 2020 года по 05 сентября 2023 года.

Дата

Минимальная

температура воздуха, °С

Дата

Минимальная

температура

воздуха, °С

Дата

Минимальная

температура

воздуха, °С

27.12.2020 г.

-40.9

29.01.2021г.

-43.1

28.11.2022 г.

-40.9

28.12.2020 г.

-43.2

31.01.2021г.

-41.7

31.12.2022 г.

-40.0

29.12.2020 г.

-44.2

01.02.2021 г.

-44.5

13.01.2023 г.

-42.9

30.12.2020 г.

-42.2

15.12.2021 г.

-42.4

18.01.2023 г.

-43.2

05.01.2021г.

-40.8

19.12.2021 г.

-41.7

19.01.2023 г.

-46.7

12.01.2021 г.

-41.5

20.12.2021 г.

-44.9

20.01.2023 г.

-42.5

13.01.2021 г.

-40.1

21.12.2021 г.

-44.9

21.01.2023 г.

-47.1

21.01.2021 г.

-40.0

22.12.2021 г.

-42.9

22.01.2023 г.

-47.7

26.01.2021 г.

-44.3

23.12.2021 г.

-41.3

23.01.2023 г.

-46.8

27.01.2021 г.

-47.0

27.11.2022 г.

-40.8

 

На основании выявленного факта безучетного потребления электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» выполнен расчет расхода электропотребления потребителя с 30.06.2023 г. по 04.09.2023 (05.09.2023 составлен акт о безучетном потреблении) в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее -  Основные положения № 442) (в редакции, действующей на дату составления акта о безучетном потреблении), то есть расчетным способом исходя из максимальной мощности 45,00 кВт  и режима работы – 24 часа в сутки 7 дней в неделю, всего на 1608 часов.

Таким образом, общий объем потребления по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 05.09.2023 № 6-06 составил 63997 кВт*ч на сумму 403 535,91 руб. с учетом НДС. 

Для оплаты потребленной электрической энергии истцом выставлены ответчику счета-фактуры, которые ответчиком не оплачены. Обязательный претензионный досудебный порядок истцом соблюден.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд. 

В отзыве от 12.04.2024 ответчик просит отказать в удовлетворении иска. Ответчик указывает, что в акте проверки о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями от 05.09.2023 №6-06 зафиксировано, что сотрудниками сетевой организации выявлено: сработал индикатора опломбированной пломбы СТ10065 (воздействие магнитного поля на антимагнитную пломбу SEALWAY № СТ100651, согласно заключению эксперта № 524/07 от 30.11.2023)

Также ответчик указывает, что ответчиком не оказывалось какое-либо воздействие магнитным полем и какого-либо иного воздействия на узел учета. В качестве подтверждения своих доводов, ответчик приводит следующее:

1) Акт замены измерительного комплекса электрической энергии № 485 от 05.06.2020 (место установки ВРУ-04 ТП-64) составлен в отсутствие потребителя/представителя потребителя, подпись в разделе «подпись, Ф.И.О.» не принадлежит ФИО1. У Ответчика отсутствуют документы на данный прибор учета (паспорт, сертификат соответствия, данные о поверке и т.п.); 

2) Документ, определяющий сторону ответственную за прибор учета (акт разграничения балансовой ответственности) – в материалы дела не представлен. Необходимо отметить, что место установки прибора (шкаф 0,4 кВ) является забор. Как поясняет ответчик забор, полуразрушен, место никем не охраняется, не является чьей-либо собственностью, находиться вне зоны чьего-либо контроля; 

3) АО «КрасЭко» (исх. № 013/955 от 26.01.24) по запросу ответчика предоставлены документы: «Технический паспорт антимагнитной пломбы СилВэй АП1» (далее - Паспорт), «Сертификат соответствия» (далее – Сертификат).

Так согласно паспорту, температурный диапазон эксплуатации пломб составляет: от – 40 до +80 °C.

Между тем, согласно справке Росгидромет (исх. № 309/15-595 от 14.02.24) температура в месте установки спорной пломбы (г. Кодинск) составляла до – 44,9 °C., то есть ниже температурного режима, заявленного для эксплуатации;

- пломба должна имеет индивидуальный порядковый номер; должны соблюдаться правила транспортировки и хранения (отсутствие механического воздействия, деформация упаковки либо самой пломбы) пломб; номер пломбы и сведения о маркировке должны быть занесены в журнал регистрации, место приклейки должно быть очищено от загрязнений и обезжирено (сухая, чистая поверхность).

Истцом в отношении спорной пломбы не представлено ни одного документа в отношении спорной пломбы: о дате производства, об изготовителе пломбы; о приобретении; о транспортировке, о сроке эксплуатации и сроке службы; документах свидетельствующих о соответствии пломбы требованиям ГОСТ; не представлен журнал регистрации (сведения о номере пломбы, маркировке). Представленными АО «КрасЭко» по запросу Ответчика документы (Паспорт, Сертификат) так же не позволяют соотнести спорную пломбу с представленными документами.

Из представленных в дело материалов фото проверки от 05.09.2023, видно, что часть спорной пломбы наклеена на поверхность, на которой остались следы наклеивания предыдущей пломбы следовательно, данную поверхность нельзя считать гладкой и ровной (нарушение требования к установке и монтажу пломбы).

Акт о проверке от 30.06.20 № 485, в соответствии с которым на объекте Ответчика установлен прибор учета № 108384010, который опломбирован, в том числе антимагнитной пломбой № СТ 100651, не содержит сведений о технических и эксплуатационных характеристиках пломбы, о сроке ее эксплуатации и сроке службы. Сравнить, сработала пломба или нет, либо была уже сработавшая, невозможно, поскольку не имеется другого образца для сравнения, как это предусмотрено Паспортом. Отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение сотрудниками сетевой организации требований к монтажу и установке спорной пломбы на объекте ответчика. В Актах № 6-05, 6-06 от 05.09.2023 не содержатся сведений о вмешательстве в схему измерительного комплекса, о каких-либо других действиях (следы механического воздействия, внешнего вмешательства, несанкционированного вскрытия), а равно бездействия, вызвавших (способных вызвать) неисправность прибора учета, вводного автомата, а также о том, что указанное в акте нарушение привело к искажению информации о фактически потребленной электрической энергии. Также отсутствуют признаки, которые могли бы свидетельствовать о возможном присоединении каких-либо энергоприемников без учета их потребления расчетным прибором. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что ни в прибор учета, согласованный в договоре, ни в общую систему учета Ответчик не допустил вмешательства, влекущего искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Обязанность по доказыванию работоспособности антимагнитной пломбы на момент нанесения и соблюдения всех правил нанесения лежит на сетевой организации и гарантирующем поставщике как профессиональных участниках отношений по энергоснабжению. Однако, отсутствуют сведения об условиях транспортировки и хранения пломбы СТ 100651 с момента ее приобретения до момента ее установки 30.06.2020, подтверждающих сохранение качественных характеристик пломбировочного устройства, а также доказательств, свидетельствующих о соответствии пломбы требованиям ГОСТ, в материалы дела также не представлено. Паспорт и Сертификат так же не подтверждают факт установки на прибор учета Ответчика именно спорной антимагнитной пломбы.

Третьим лицом представлен отзыв на иск, согласно которого третье лицо поддерживает исковые требования.

Третье лицо поясняет, что 30.06.2020 на объекте ответчика был допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии ЦЭ 6803ВМ7Р32 № 108384010, что подтверждается актом замены измерительного комплекса электрической энергии № 485 от 30.06.2020. Данным актом подтверждается установка антимагнитной пломбы № СТ 100651.

На теле антимагнитной пломбы № СТ 100651 нанесена информация, позволяющая идентифицировать ее принадлежность – логотип компании изготовителя «SEALWAY». Согласно информации с сайта изготовителя данного типа антимагнитных пломб исследуемая антимагнитная пломба SEALWAY № СТ 100651 представляет собой пломбировочную наклейку типа «АП-1» на специальной клеящей подложке.

Договором поставки № 587-16/18 от 10.05.2018, заключенным между АО «КрасЭКо» и ООО «Страж-Енисей», товарной накладной № 1071 от 04.07.2018 подтверждается закупка пломб АО «КрасЭКо», в том числе антимагнитных пломб «АП-1». Письмом от 29.08.2023 № 92685 согласован план график проверок потребителей, в том числе в отношении ответчика. Телефонограммой от 28.08.2023 № 75/Б подтверждается уведомление ответчика о запланированной проверке прибора учета. 05.09.2023 сотрудниками сетевой организации АО «КрасЭКо» в присутствии директора МУП Санитарная Служба Кежемского района, ФИО1, проведена плановая проверка прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803ВМ7Р32 № 108384010 на объекте, расположенном по адресу: 

<

...>. В ходе проверки выявлено срабатывание индикатора антимагнитной пломбы № СТ 100651, о чем составлен акт проверки прибора учета № 6-05, подписанный потребителем. В этот же день составлен акт о неучтенном безучетном потреблении электрической энергии от 05.09.2023 № 6-06, подписанный потребителем. Телефонограммой от 30.10.2023 № 121, письмом от 30.10.2023 № 013/13449 ответчик был уведомлен о дате проведения экспертизы антимагнитной пломбы № СТ 100651. Согласно заключению эксперта от 30.11.2023 № 524/07 на представленной к экспертизе антимагнитной пломбе SEALWAY № СТ 100651 присутствуют следы воздействия магнитного поля величиной не менее 50 мТл – исчезновение орнамента рисунка и изменение цвета антимагнитного элемента (индикатора магнитного поля). Установленная в ходе проверки сработка антимагнитной пломбы № СТ 100651 является основанием считать, что ответчиком не исполнены обязательства по обеспечению сохранности пломб и знаков визуального контроля, возложенные на ответчика пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442). Обстоятельства проверки прибора учета и сработки антимагнитных пломб зафиксированы фотоснимками.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, в том числе акт замены измерительного комплекса электрической энергии от 30.06.2020 №485, акт проверки приборов учета (измерительного комплекса) от 05.09.2023 №6-05, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 05.09.2023 №6-06, заключение эксперта №524/07 от 30.11.2023, фотоматериалы проверки ответчика, а также иные документы, представленные сторонами в материалы дела, суд не соглашается с квалификацией выявленного нарушения сетевой организацией в качестве безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При отсутствии в спорный период пригодного для расчета прибора учета электроэнергии истец обязан в целях определения объема потребленной электроэнергии руководствоваться приведенными выше положениями Основных положений № 442. Иных вариантов расчета количества потребленной электроэнергии указанные Основные положения № 442 не предусматривают. 

В соответствии с пунктом 186 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 Основных положений.

В пункте 187 Основных положений № 442 установлено, что объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений (ред. от 30.04.2020 действующая на дату проведения проверки) если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется по формуле: , где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. 

При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

При проведении проверки 05.09.2023 на объекте ответчика было выявлено следующее: сработал индикатор антимагнитной пломбы СТ 100651, ранее установленной согласно акта № 485 от 30.06.2020 г., что было расценено сетевой организацией как безучетное потребление электроэнергии.

С квалификацией вышеизложенных обстоятельств как безучетного потребления электроэнергии согласился гарантирующий поставщик, в связи с чем выставил ответчику к оплате задолженность в размере 403 535,91 руб.

Вместе с тем на основании установленных по делу обстоятельств и доводов участвующих в деле лиц, суд не может согласиться с позицией истца и третьего лица. 

Экспертом был сделан следующий вывод: «на представленной к экспертизе антимагнитной пломбе SEALWAY № СТ100651 присутствуют следы воздействия магнитного поля величиной не менее 50 мТл - исчезновение орнамента рисунка и изменение цвета антимагнитного элемента (индикатора магнитного поля)».

Но, несмотря на проведённую экспертизу с соблюдением соответствующего , заключение эксперта № 524/07 от 30.11.2023 само по себе не является безусловным доказательством вмешательства в работу системы учета. 

30.06.2020 на объекте ответчика был допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии ЦЭ 6803ВМ7Р32 № 108384010, на основании акта замены измерительного комплекса электрической энергии № 485 от 30.06.2020. Согласно данного акта установлена антимагнитная пломба № СТ 100651. 

В материалы дела представлены:

- копия сертификата соответствия №РОСС RU.АГ35.H03151, согласно которого сертифицирована следующая продукция: Пломбы индикаторные торговой марки СилВэй: Антимагнитная пломба «АП1», Антимагнитная пломба «АП1У», Антимагнитная пломба «АП2», Антимагнитная пломба «АП2У», Антимагнитная пломба «АПФ1», Антимагнитная пломба «АПФ1У», Пломба - наклейка «Монолит», Пломба – наклейка «Монолит термо», Пломба - наклейка «Хват», Пломба - наклейка «Хват Термо» ТУ 32.99.59-001-0107709031-2017 Серийный выпуск, код ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 32.99.59.000. Данная продукция соответствует требованиям нормативных документов ГОСТ 31283-2004, ТУ 32.99.59-001-0107709031-2017, срок действия  с 17.05.2017 по 16.05.2020 № 0066663;

- копия сертификата соответствия №РОСС RU.НВ32.Н02598/20, согласно которого сертифицирована следующая продукция: Пломбы Индикаторные, марка "СилВэй" (согласно приложению бланк №0114096) Серийный выпуск, код ОК, Код ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 32.99.59.000. Данная продукция соответствует требованиям нормативных документов ТУ 32.99.59.000-001-0107709031-2017, ГОСТ 31283-2004, ГОСТ 31282-2004, срок действия с 30.04.2020  по  29.04.2023 №0625657.

- копия договора №587-16/18 от 10.05.2018, Спецификация №1 от 10.05.2018; Товарная накладная №1071 от 04.07.2018; технический паспорт на Антимагнитную пломбу СилВэй АП1.

Из указанного следует, что пломба СилВэй АП1 № СТ 100651 является индикаторной пломбой-наклейкой.

Требования к установке антимагнитных пломб содержатся в ГОСТ 31282-2004 "Устройства пломбировочные. Классификация" (введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 июня 2005 г. N 158-ст) и ГОСТ 31283-2004 "Пломбы индикаторные. Общие технические требования" (введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 июня 2005 г. N 159-ст);

Из пункта 3.1 ГОСТа 31282-2004 "Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация", пломбировочные устройства - это персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения.

Пунктом 3.2 ГОСТа 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.

Согласно пункту 4.7 ГОСТа по внешним конструктивным признакам (преобладающим в конструкции) приборы учета подразделяются на 7 типов: канатные, стержневые, замковые, проволочные, ленточные, пленочные, прочие (комбинированные).

Согласно пункту 3.5 ГОСТа 3.5. Индикаторное устройство (пломба контрольная (ПК), пломба индикаторная (ПИ)): ПУ, в основном обеспечивающее индикацию фактов несанкционированного доступа к объекту защиты путем идентификации его целостности, обладающее слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий. Таким образом, исходя из п. 3.5 ГОСТа 31282-2004, индикаторная пломба обладает слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий.

Как установлено пунктом 3.18. ГОСТ устойчивость пломбировочного устройства к несанкционированному неразрушающему вскрытию - это способность пломбировочного устройства препятствовать нештатному проникновению к защищаемому объекту путем манипуляций с образованием комплекса устойчивых признаков, сигнализирующих о фактах воздействия на пломбировочное устройство, или попытках доступа к объекту защиты.

Согласно пункта 1 технического паспорта на Антимагнитную пломбу СилВэй АП1 материал изготовления – пленка с поверхностным покрытием и защитным рисунком. Специальное наружное покрытие всей пломбы-наклейки (ламинация). Стандартные размеры изделия: 66х22 мм (могут быть иные по требованию заказчика). Размеры антимагнитного элемента: 9х9±0,5 мм (могут быть иные по требованию заказчика). Порог срабатывания антимагнитного элемента: 50 мТл. Антимагнитный элемент, встроенный в наклейку, изначально имеет зеленый фон и темносерый рисунок. В случае воздействия магнитного поля рисунок исчезает, а сам антимагнитный элемент темнеет, указывая на факт воздействия магнитным полем на объект контроля. Термические и механические (нажатия, встряхивания) воздействия не влияют на работоспособность магнитного индикатора и не приводят к изменению структуры его рисунка. Информация нанесена с устойчивостью к УФ излучению, влаге, воздушной и агрессивной (солевым и щелочным растворам, растворителям, машинному и иным маслам) средам. Рекомендуемая температура наклеивания (нанесения): от -20 до +35 ?С. Температурный диапазон эксплуатации: от -40 до +80 ?С. Время наступления максимального показателя адгезии 24 часа. Время сцепления с пломбируемой поверхностью: 5 мин. Нанесение названия, логотипа и других обозначений (по требованию заказчика). Сквозная нумерация, цифровой или буквенно-цифровой код.

Согласно пункта 2 технического паспорта на Антимагнитную пломбу СилВэй АП1 пломба устанавливается на корпус прибора учета в местах наиболее вероятного воздействия магнитом – в непосредственной близости со счетным механизмом. Место приклейки должно быть очищено от загрязнений и обезжирено. Аккуратно отделив наклейку от подложки, не касаясь руками клеящего слоя, необходимо прижать ее к поверхности объекта контроля по всему периметру. Это исключит возможность отклеивания. Занести в журнал регистрации номер пломбы и сведения о маркировке. Дополнительно можно применить фото фиксацию установленной пломбы. Рекомендуемая температура установки наклейки -20?С-35?С градусов. Устанавливается наклейка на сухую, чистую поверхность пломбируемого объекта. Время сцепления с поверхностью 5 минут. Максимальные свойства адгезива проявляются через 24 часа после нанесения. При необходимости снятия сверить номер и маркировку пломбы-наклейки с данными, занесенными в журнал регистрации. Убедиться в отсутствии следов вскрытия: проявившихся контрольных надписей, механических повреждений и химических воздействий, целостности индикаторов, голограмм и др. Оценку этих параметров проводить в сравнении с образцом. Дополнительно можно применить фото фиксацию для дальнейшего сравнения с установленным образцом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение сотрудниками сетевой организации при установке пломбы на объекте ответчика требований к монтажу и эксплуатации пломбы, условий ее транспортировки, хранения до установки, учитывая, что согласно сертификату соответствия №РОСС RU.НВ32.Н02598/20, срок действия пломбы с   30.04.2020  по  29.04.2023, согласно сертификату соответствия №РОСС RU.АГ35.H03151, срок действия пломбы  с 17.05.2017 по 16.05.2020, при этом с даты установки пломбы на прибор учета ответчика прошло более 2-х лет (акт от 30.06.2020), тогда как срок хранения пломбы составляет 1 год согласно техническому паспорту.

Согласно представленного в материалы дела ответчиком ответа Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 14.02.2024 №309/15-595 предоставлены сведения средней суточной температуре воздуха минус 40 °С и ниже по оперативным данным наблюдений метеоре логической станции Кодинск (г. Кодинск Кежемского района Красноярского края) за период с 30 июня 2020 года по 05 сентября 2023 года.

Дата

Минимальная

температура воздуха, °С

Дата

Минимальная

температура

воздуха, °С

Дата

Минимальная

температура

воздуха, °С

27.12.2020 г.

-40.9

29.01.2021г.

-43.1

28.11.2022 г.

-40.9

28.12.2020 г.

-43.2

31.01.2021г.

-41.7

31.12.2022 г.

-40.0

29.12.2020 г.

-44.2

01.02.2021 г.

-44.5

13.01.2023 г.

-42.9

30.12.2020 г.

-42.2

15.12.2021 г.

-42.4

18.01.2023 г.

-43.2

05.01.2021г.

-40.8

19.12.2021 г.

-41.7

19.01.2023 г.

-46.7

12.01.2021 г.

-41.5

20.12.2021 г.

-44.9

20.01.2023 г.

-42.5

13.01.2021 г.

-40.1

21.12.2021 г.

-44.9

21.01.2023 г.

-47.1

21.01.2021 г.

-40.0

22.12.2021 г.

-42.9

22.01.2023 г.

-47.7

26.01.2021 г.

-44.3

23.12.2021 г.

-41.3

23.01.2023 г.

-46.8

27.01.2021 г.

-47.0

27.11.2022 г.

-40.8

 

При этом, согласно представленному в материалы дела третьим лицом техническому паспорту на Антимагнитную пломбу СилВэй АП1 температурный диапазон эксплуатации от  - 40 оС до + 80 оС, срок хранения изделия 1 год.

Согласно пункту 6.9.3 ГОСТ 31283-2004 в качестве транспортной тары для индикаторных пломб используются ящики или упаковки из полимерных материалов. Внутрь ящика в полиэтиленовом пакете кладут паспорт, заполненный отделом технического контроля (ОТК) изготовителя, и сопроводительные документы. Комплектность изделий в транспортной упаковке должна соответствовать нормативным документам на конкретный тип ПИ.

Представленные в материалы дела доказательства: договор №587-16/18 от 10.05.2018, Спецификация №1 от 10.05.2018; Товарная накладная №1071 от 04.07.2018, невозможно соотнести со спорной пломбой СилВэй АП1 N СТ 100651, поскольку в представленных документах отсутствует точное наименование спорной пломбы, дата производства, производитель. 

Доводы сетевой организации и гарантирующего поставщика об обратном документально не подтверждены.

Согласно договору на энергоснабжение №1153 от 31.10.2006 в редакции соглашения о внесении изменений в договор энергоснабжения № 1153 от 31.10.2006 от 07.08.2017 внесено следующее изменение в Приложение №3: Производственная база Кежемский район, г. Кодинск, Комзона. проезд 5, участок №3, строение 2/1, Категория надежности электроснабжения – III, схема подключения: ВЛ-10кВ (Ф-103), ТП №50, РУ-0,4 кВ – АО «КрасЭко» - КЛ-0,4 кВ и все последующее электрооборудование по адресу: Кежемский район, г. Кодинск, Комзона, проезд 5, участок №2, строение 2/1 – «Потребитель».

Также в данном приложении к договору указано следующее: «Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей АО «КрасЭко» и «Потребитель», находится на контактных соединениях провода на нижних губках рубильника З1/0,4 в РУ-0,4 кВ КТП 10/0,4 №50.

Согласно акту замены измерительного комплекса электрической энергии № 485 от 30.06.2020, акту проверки приборов учета (измерительного комплекса) от 05.09.2023 № 6-05 ответственным за сохранность элементов измерительного комплекса, пломб и знаков визуального контроля является потребитель.

На основании вышеизложенного, учитывая вышеизложенные документы, суд приходит к выводу о том, что с момента замены измерительного комплекса электрической энергии 30.06.2020 и проверки приборов учета 05.09.2023 ответственным за сохранность элементов измерительного комплекса, пломб и знаков визуального контроля является ответчик, следовательно, довод ответчика о том, что забор, на котором установлен прибор учета, полуразрушен, место никем не охраняется, не является чьей-либо собственностью, и тем самым находится вне зоны чьего-либо контроля, не принимается судом в качестве обоснования освобождения ответчика от ответственности за сохранность прибора учета и пломб.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что подпись представителя потребителя, проставленная в акте замены измерительного комплекса электрической энергии № 485 от 30.06.2020, не принадлежит ФИО1 - представителю ответчика в силу закона, согласно выписке ЕГРЮЛ. 

Судом установлено, что в акте замены измерительного комплекса электрической энергии № 485 от 30.06.2020 в графе потребитель указан ФИО1, проставлена подпись. 

Учитывая, отсутствие иных доказательств, обосновывающих возражения ответчика в данной части, а также учитывая, что в рамках рассмотрения настоящего дела ответчик не заявил ходатайство о фальсификации подписи в акте замены измерительного комплекса электрической энергии № 485 от 30.06.2020 и о назначении судебной экспертизы, суд отклоняет возражения ответчика в данной части как необоснованные. 

При этом судом не усматривается сомнений в подлинности представленных лицами, участвующими в деле, документов, в том числе и вышеуказанного акта.

Проанализировав содержание акта о безучетном потреблении энергии, суд пришел к выводу о том, что не исключаются иные причины срабатывания пломбы, учитывая ее слабые защитные свойства от внешних механических воздействий, а также понижение температуры воздуха в период эксплуатации данной пломбы до более чем - 40,0 оС, что ниже температурного диапазона эксплуатации (- 40оС).

Каких-либо вмешательств именно потребителя в работу измерительного комплекса не зафиксировано. Доказательств обратного гарантирующим поставщиком и сетевой организацией в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что факт вмешательства потребителя в работу прибора учета не подтвержден соответствующими доказательствами, следовательно, отсутствуют правовые основания для квалификации потребления ответчиком электрической энергии в качестве безучетного.

Указанные выводы суда подтверждаются судебной практикой (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.03.2023 по делу № А33-6032/2022, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.12.2022 по делу № А33-26421/2021, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023 по делу № А33-8393/2021).

Учитывая, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии послуживший основанием для начисления задолженности за спорный период исходя из максимальной мощности, не является доказательством неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, то оснований для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии не имеется.

Как указал Верховный Суд РФ в решении от 20.12.2013 N АКПИ13-1027, по смыслу статей 2 и 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку и эксплуатация которых осуществляется с соблюдением обязательных требований к условиям эксплуатации этих средств измерений, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

Нарушения структуры пломбы не может служить доказательством вмешательства в работу прибора учета, для вывода о безучетном потреблении энергии нужны доказательства отсутствия иных причин воздействия или зафиксированный факт вмешательства в работу прибора учета (абзаца 9 пункта 2 Основных положений № 442).

Расчет объема потребленной электрической энергии определен на основании Основных положений № 442. 

Расчет истца осуществлен на 1608 часов, при этом последняя проверка была произведена 30.06.2020, следовательно, следующая проверка должна была осуществлена 30.06.2021 и так далее. Поскольку проверки до 2023 года не проводились, расчет осуществляется с даты, когда плановая проверка должна была быть проведена и до даты, предшествующей проверки, но не более 4380 часов.

Представленный расчет проверен судом, признан соответствующим требованиям закона к периоду и методике расчета. Факт наличия у потребителя иной задолженности за электроэнергию истцом также не подтвержден. 

В рамках настоящего спора не доказана вина потребителя (ответчика) в совершении действий, приведших к нарушению пломб по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 05.09.2023 №6-06, и не доказано осуществление им безучетного потребления электроэнергии.

Учитывая недоказанность факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии в спорный период, основания для применения расчетного метода определения объема потребленной электроэнергии отсутствуют. 

При таких обстоятельствах исковые требования истца не подлежат удовлетворению. 

Статьёй 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Государственная пошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 11 071 руб. 

При обращении истца в арбитражный суд истцом уплачена госпошлина в сумме              11 071 руб. по платёжному поручению от 16.02.2024 № 11710.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 071 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 171, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

 

Судья

М.Ю. Винокурова