АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                          Дело № А67-4075/2024

01.08.2024

26.07.2024 – дата принятия резолютивной части решения

Судья Арбитражного суда Томской области Е.Б. Дигель,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634041, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СпецСтрой Томской домостроительной компании» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634021, 

<

...>)

о взыскании 462 849,20 руб. убытков,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» (далее – истец, ПАО «ТРК») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СпецСтрой Томской домостроительной компании» (далее – ответчик, ООО «СпецСтрой ТДСК») о взыскании 462 849,20 руб. убытков.

Определением суда от 05.06.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Исковые требования обоснованы ст. ст. 15, 393 ГК РФ и мотивированы повреждением ответчиком кабельных линий, принадлежащих истцу, в результате проведения работ по выборке грунта.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что факт допущенного нарушения, в результате которого произошло повреждение кабельных линий истца, не оспаривает; замечаний к расчету убытков не имеет.

До принятия судом резолютивной части решения от истца поступило заявление об изменении наименования с ПАО «ТРК» на ПАО «Россети Томск».

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 124 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования. Об изменении наименования указывается в определении или протоколе судебного заседания.

Факт изменения наименования истца подтверждается представленной выпиской из ЕГРЮЛ.

Рассмотрев заявленное ходатайство, применительно к положениям ст. 124 АПК РФ суд считает возможным провести замену наименования истца с ПАО «ТРК» на ПАО «Россети Томск».

В соответствии со статьями 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, по имеющимся в нем доказательствам. 29.07.2024 принята резолютивная часть решения.

30.07.2024 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Томск» является владельцем кабельных линий напряжением 10 кВ фидер НЧ-16, НЧ-17, расположенных в микрорайоне Южные ворота (п. Зональная станция, Томский район) (л.д. 68-69, 132-138, т. 1).

07.08.2023 ответчиком проводились работы по строительству объекта – «технологическая объездная дорога от ул. Тояновская до КПД № 32 Ю.В.». При выборке грунта бульдозером повреждены 4 кабельные линии (основные и резервные), что отражено в акте обследования места происшествия от 07.08.2023, подписанного водителем ответчика (л.д. 62-66, т. 1).

Поскольку деятельность ПАО «Россети Томск» основана на бесперебойном снабжении потребителей электрической энергией, истец произвел восстановление кабельных линий собственными силами. Затраты по возмещению причиненного ущерба составили 462 849,20 руб. (л.д. 67, т. 1).

Претензией от 16.10.2023 ПАО «Россети Томск» потребовало возместить причиненный ущерб (л.д. 56-61, т. 1).

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 15, п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Наличие убытков предполагает определенное уменьшение имущественной сферы потерпевшего, на восстановление которой направлены правила статьи 15 ГК РФ. Указанные в названной статье принцип полного возмещения вреда, а также состав подлежащих возмещению убытков обеспечивают восстановление имущественной сферы потерпевшего в том виде, который она имела до правонарушения.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Юридически значимые обстоятельства, порядок распределения бремени доказывания, а также законодательные презумпции в отношении требований о взыскании убытков разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Согласно пункту 12 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

При этом обязанность по доказыванию совокупности этих обстоятельств возлагается на лицо, требующее взыскания убытков; отсутствие доказательств наличия хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что 07.08.2023 ООО «СпецСтрой ТДСК» проводились работы по строительству объекта – «технологическая объездная дорога от ул. Тояновская до КПД № 32 Ю.В.». При выборке грунта бульдозером повреждены 4 кабельные линии (основные и резервные), расположенные в микрорайоне Южные ворота (п. Зональная станция, Томский район), принадлежащие ПАО «Россети Томск».

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов, установлен постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее – Правила № 160).

В соответствии с пунктом 8 Правил № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Согласно подп. «д» пункта 11 Правил № 160 в пределах охранной зоны без соблюдения условий осуществления соответствующих видов деятельности, предусмотренных решением о согласовании такой охранной зоны, юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В силу пункта 51 постановления Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» в случае нарушения юридическими и физическими лицами настоящих Правил, повлекшего повреждение линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, представитель предприятия, в ведении которого находится поврежденная линия связи или линия радиофикации, проводит служебное расследование и составляет в присутствии представителя предприятия или физического лица, по вине которого произошло повреждение, акт о причинах происшествия. В акте указываются название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер, место и время происшествия.

Пунктом 577 приказа Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. № 757, от 12 июля 2018 г. № 548» установлено, что раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны проводиться в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок. Перед началом раскопок должно быть проведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала владельца КЛ.

В соответствии с пунктами 37.1, 37.2 приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» земляные работы на территории организаций, населенных пунктов, а также в охранных зонах подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы) должны начинаться только после получения письменного разрешения руководства организации, местного органа власти и владельца этих коммуникаций (соответственно). К разрешению должен быть приложен план (схема) размещения и глубины заложения коммуникаций. Местонахождение подземных коммуникаций должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ.

При обнаружении не отмеченных на планах коммуникаций кабелей, трубопроводов, подземных сооружений, а также боеприпасов земляные работы следует прекратить до выяснения их принадлежности и получения разрешения от соответствующих организаций на продолжение работ.

Решением Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» (далее – Правила благоустройства).

В соответствии с пунктом 11.2 Правил благоустройства земляные работы должны осуществляться в соответствии с положениями строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 № 80, иных действующих нормативно-технических документов, регламентирующих порядок осуществления земляных работ, настоящих Правил и условий соглашений об осуществлении земляных работ на территории муниципального образования «Город Томск», предусмотренных пунктом 11.5 настоящих Правил, и только на основании специального письменного разрешения на осуществление земляных работ.

В случае если земляные работы осуществлялись без полученного в установленном настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами порядке разрешения, ответственность за качество выполнения работ по благоустройству территории, ответственность за устранение недостатков по качеству работ (просадок, деформации восстановленного покрытия и т.п.), а также за восстановление поврежденных инженерных коммуникаций несет организация (лицо), являющаяся (являющееся) заказчиком работ (пункт 11.4 Правил благоустройства).

Анализ приведенного нормативного регулирования свидетельствует о том, что правопорядок уделяет значительное внимание вопросам проведения земляных работ в районе расположения электрических кабельных линий, устанавливая соответствующие правила как на уровне федерального законодательства, так и на уровне подзаконных актов, для цели обеспечения надежности снабжения абонентов электроэнергией и безопасности проведения таких работ.

Доказательства получения разрешения в установленном порядке до начала проведения земляных работ, либо согласования их проведения с ПАО «Россети Томск», ответчиком в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлены, как и не представлены доказательства того, что ответчиком приняты надлежащие и достаточные меры по предотвращению повреждения кабельных линий (предварительное обследование территории, уточнение места, протяженности и глубины залегания трассы кабельных линий и т.п.).

Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, подтверждены материалами дела согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик указанные обстоятельства не оспорил, возражений на требования истца не представил. Таким образом, согласно положениям части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изложенные обстоятельства считаются признанными ответчиком.

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, от 13.05.2014 № 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 № 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 № 305-КГ15-5805).

Принимая во внимание, что ответчик возражений на иск не заявил, опровергающих доказательств, в том числе свидетельствующих о погашении заложенности, не представил, суд руководствуется позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 8127/13 от 15.10.2013 по делу № А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, такие как состязательность и равноправие сторон (часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 65, часть 3.1 и 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку повреждение кабельных линий произошло по вине ответчика, лицом, обязанным возместить истцу соответствующие убытки, является ООО «СпецСтрой ТДСК».

По расчету истца размер убытков (затрат на восстановление кабельных линий) составил 462 849,20 руб.

Расчет убытков судом проверен, принят, ответчиком не оспорен.

Доказательства возмещения истцу убытков в размере 462 849,20 руб. ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах требование ПАО «Россети Томск» о взыскании с ООО «СпецСтрой ТДСК» 462 849,20 руб. убытков является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Истец при подаче искового заявления платежным поручением от 06.05.2024 № 6387 перечислил в федерльный бюджет 12 257 руб. государственной пошлины (л.д. 19, т. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 124, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

заменить наименование истца на публичное акционерное общество «Россети Томск».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СпецСтрой Томской домостроительной компании» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634021, 

<

...>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Томск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634041, 

<

...>) 462 849,20 руб. убытков, 12 257 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                                                      Е.Б. Дигель