АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-4924/2022

город  Кемерово

18 ноября  2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября  2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября  2022 года 

          Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Кормилиной Ю.Ю.    

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в   судебном заседании заявление  общества с ограниченной ответственностью «С-Порт», город Новокузнецк о пересмотре дела по новым обстоятельствам

по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «С-Порт», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, г.Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным постановления от 21.02.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №042/04/14.33-799/2021,

при участии:

от Кемеровского УФАС России: ФИО2 (доверенность от 10.01.2022 №9, паспорт, диплом);

от ООО «С-Порт»: ФИО3 (доверенность от 10.01.2022, диплом, паспорт),

у с т а н о в и л:

20.10.2022 в Арбитражный суд Кемеровской области  от общества с ограниченной ответственностью «С-Порт» (далее – заявитель, общество, ООО «С-Порт»)  поступило заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Кемеровской области от 23.05.2022 по делу №А27-4924/2022 по новым обстоятельствам.

Определением председателя пятого судебного состава от 21.10.2022 в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее -  АПК РФ) в связи с отсутствием судьи Аникиной К.Е.  произведена замена судьи по делу №А27-4924/2022, дело  распределено судье Кормилиной  Ю.Ю.

В судебном заседании от 15.11.2022 представитель ООО «С-Порт» заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Кемеровской области от 23.05.2022 по делу №А27-4924/2022 по новым обстоятельствам поддержал.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее – Кемеровское УФАС, антимонопольный орган) возражений не заявил.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В рамках  дела  №А27-4924/2022  были рассмотрены требования ООО "С-Порт"   о признании незаконным постановления от 21.02.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №042/04/14.33-799/2021 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенного Кемеровским  УФАС России. 

Оспариваемое постановление было вынесено на основании решения от 30.03.2021 Кемеровского УФАС России по делу №042/01/14.8-1225/2020,  которым действия ООО "С-Порт", выразившиеся в частичной непередаче технической документации на многоквартирный дом, признаны актом недобросовестной конкуренции, запрет на который установлен статьей 14.8 Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее -  Закон о защите конкуренции).

Решением от 07.12.2021 Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-8618/2021, оставленным без изменения постановлением от 06.04.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда,    отказано в удовлетворении  требования "С-Порт" об  оспаривании решения  Кемеровского УФАС России от 30.03.2021 по делу №042/01/14.8-1225/2020.

Законность решения Кемеровского УФАС России от 30.03.2021 по делу №042/01/14.8-1225/2020, установленная  судебными актами  по делу №А27-8618/2021, положена в  основу  принятого решения по делу №А27-4924/2022; обстоятельства, установленные судебными актами, приняты судом,  как  имеющие преюдициальное значение.   

Решением  суда от 23.05.2022  по  делу  №А27-4924/2022  постановление Кемеровского УФАС России от 21.02.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №042/04/14.33-799/2021 в отношении ООО «С-Порт» изменено в части назначенного административного штрафа в размере 300 000 рублей. Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000  рублей.  

 

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.08.2022 по делу №А27-8618/2021, отменены решение от 07.12.2021 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 06.04.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда. Требования ООО «С-Порт» о признании недействительным решения от 30.03.2021  Кемеровского УФАС России по делу N 042/01/14.8-1225/2020, удовлетворены.

При этом судом кассационной  инстанции сделан вывод о том, что сам по себе факт возможного нарушения обществом требований жилищного законодательства не может служить достаточным доказательством, подтверждающим нарушение требований Закона о защите конкуренции.

В соответствии со статьей 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: 

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с  пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ к новым обстоятельствам  относится отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.06.2011 №52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Поскольку постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.08.2022, отменены решение от 07.12.2021 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 06.04.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-8618/2021, которыми была установлена законность решения Кемеровского УФАС от 16.03.2021 по делу №042/01/14.8-1225/2019, решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.05.2022  подлежит отмене по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 310, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление общества с ограниченной ответственностью «С-Порт» о пересмотре по новым обстоятельствам  решения Арбитражного суда Кемеровской области от  07.12.2021  по делу №А27-4924/2022  удовлетворить. 

Отменить решение Арбитражного суда Кемеровской области  от  07.12.2021  по делу №А27-4924/2022   по новым обстоятельствам. 

Рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании.

Решение  может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его изготовления. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.  

 Судья                                                                                               Ю.Ю. Кормилина