﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2020 года

Дело №

А56-35330/2019

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Старченковой В.В., Судас Н.Е.,

при участии от акционерного общества «Газпром теплоэнерго» Скваж Е.В. (доверенность от 10.01.2020 № 1), от акционерного общества «РУСАЛ Бокситогорский глинозем» Лильникова А.В. (доверенность от 28.03.2018), 

рассмотрев 19.05.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Газпром теплоэнерго» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2019 по делу № А56-35330/2019,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «РУСАЛ Бокситогорский глинозем», адрес: 187650, Ленинградская область, Бокситогорский район, город Бокситогорск,улица Заводская, дом 1, ОГРН 1024700507160, ИНН 4701000013 (далее – Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Газпром теплоэнерго», адрес: 194044, Санкт-Петербург, проспект Большой Сампсониевский, дом 28, корпус 2, литера Д, помещение 49-Н, № 1-35, ОГРН 1035000920855, ИНН 5003046281 (далее – Газпром, ответчик), о взыскании 20 515 737 руб. 80 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 01.09.2014 № 05город/2014 за январь 2019 года, 142 923 руб. неустойки, начисленной за период с 26.02.2019 по 20.03.2019. 

До вынесения судом решения Общество, ссылаясь на оплату Газпромом основного долга, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнило исковые требования и просило взыскать с Газпрома 235 373 руб.21 коп. неустойки за период с 25.02.2019 по 06.05.2019. 

Решением суда первой инстанции от 16.07.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 02.12.20129, уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме.  

В кассационной жалобе Газпром, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Как указывает податель жалобы, Общество неоднократно изменяло настроечные параметры ширины стенки подающего трубопровода Жуковской линии, в связи с чем объем и стоимость тепловой энергии, за просрочку оплаты которых начислена неустойка, не могут быть признаны достоверными. 

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. 

В судебном заседании представитель Газпрома поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Общества возражал против её удовлетворения. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, между Обществом (теплоснабжающая организация) и Газпромом (абонент) 01.09.2014 заключен договор теплоснабжения № 05город/2014 в редакции протоколов урегулирования разногласий (далее – договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась поставить, а абонент - оплатить принятую тепловую энергию. 

Права и обязанности сторон установлены разделом 3 договора. 

Порядок учета потребленной тепловой энергии согласован сторонами в разделе 4 договора. 

В соответствии с пунктом 4.2 договора коммерческий учет отпущенной тепловой энергии осуществляется путем измерения приборами учета. Сведения об узлах учёта, приборах учёта указываются в акте допуска (повторного акта допуска) коммерческого узла учёта тепловой энергии. Учет тепловой энергии осуществляется по приборам учета теплоснабжающей организации, установленных на магистральных трубопроводах тепловых сетей перед границей балансовой принадлежности у тепловой камеры № 1 (ул. Спортивная) (далее - ТК-1). 

Температура исходной холодной воды во время отопительного сезона принимается +5 С, в межотопительный период + 15 °С (согласно пункту 4.2.3 МДК 4- 05.2004). 

В соответствии с пунктом 4.5 договора ежемесячно по факту поставки тепловой энергии до 05 числа месяца, следующего за отчетным, теплоснабжающая организация направляет (предоставляет) абоненту акт     приёма - передачи поставленной тепловой энергии, счёт и счёт-фактуру. 

Абонент в течение пяти рабочих дней с момента получения данного акта подписывает его либо предоставляет обоснованные возражения на акт. 

Согласно пункту 5.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 20.05.2016) оплата за тепловую энергию производится абонентом до 25-го числа месяца, следующего за отчётным, на основании первичных учетных документов, предоставленных теплоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 4.5 договора. 

Общество имеет энергоустановку - узел учета тепловой энергии, размещенный на вводе в ТК-1 максимально близко к границе балансовой принадлежности, с помощью которого ведется коммерческий учет тепловой энергии, поставляемой в адрес Газпрома. 

Узел учета введен в эксплуатацию 28.12.2012, что подтверждается представленными в материалы дела актом осмотра теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей от 28.12.2012 № 31-155/АО и разрешением на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок от 28.12.2012 № ЗЫ55/РД. 

Сторонами 01.10.2018 подписан акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.  

Представителями Общества и Газпрома 01.02.2019 распечатан отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя в водяной системе теплопотребления за период с 01.01.2019 по 31.01.2019, согласно которому имела место поставка тепловой энергии в количестве 32 349 Гкал. Данный факт отражен в акте об отпуске тепловой энергии от 01.02.2019 № 01/19, подписанном сторонами без замечаний. 

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 20.12.2018 № 562-п с 01.01.2019 Обществу установлен тариф на отпуск тепловой энергии потребителям Ленинградской области в размере789,63 руб./Гкал (без учета НДС). 

Общество во исполнение условий договора в январе 2019 года поставило в адрес Газпрома тепловую энергию общей стоимостью 30 652 489 руб. 04 коп. (с НДС). 

Письмом от 04.02.2019 № 2809-ГТЭ/0402 Общество направило в адрес Газпрома акт приема-передачи оказанных услуг по поставке тепловой энергии в январе 2019 года от 31.01.2019 № 01/2019 и счет-фактуру от 31.01.2019 № Б/000000205. 

В связи с неоплатой в срок, предусмотренный договором, поставленной в январе 2019 года тепловой энергии Общество направило в адрес Газпрома претензию от 26.02.2019 № 2809 ПртГТЭ2602/02. 

Сторонами 11.03.2019 подписано соглашение о зачете взаимных требований на общую сумму 136 751 руб. 24 коп. 

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Газпром погасил сумму основного долга, в связи с чем в споре осталось требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии.

Суды, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), руководствуясь статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ), установили соответствие прибора учета требованиям действующего законодательства, признали правильным расчет неустойки за просрочку оплаты ресурса, объем которого определен по  показаниям прибора учета, в связи с чем удовлетворили иск.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ, предусмотренные статьями 539-547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно пункту 2 указанной статьи коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В силу пункта 3 Правил № 1034 узлом учета является техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

Согласно пунктам 66, 67, 68 Правил № 1034 при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и данным Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

На основании пункта 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 настоящих Правил.

Стороны 03.04.2019 по результатам совместного обследования условий эксплуатации узла учета тепловой энергии выявили, что настроечные параметры (толщина стенки и шероховатость измерительного участка) прямого трубопровода (Жуковская линия) ультразвукового расходомера УРСВ 540Ц, ВЗЛЕТ отличались от параметров, предусмотренных проектом и значений параметров, установленных по остальным трубопроводам (обратный трубопровод Жуковской линии, прямой и обратный трубопровод Павловской линии), притом, что все четыре трубопровода одинаковые по своим характеристикам. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра и изменений настроечных параметров узла учета тепловой энергии от 03.04.2019.

При совместном осмотре узла учета, проведенном 05.04.2019, была проверена история изменений настроечных параметров, которая сохраняется в памяти прибора.

В результате проверки выявлено, что 27.04.2016 после поверки приборов были изменены настроечные параметры базы данных прибора учета, что подтверждается актом совместного осмотра от 05.04.2019.

В связи с имеющимися подозрениями о завышенных показаниях величины расхода в прямом трубопроводе, и, соответственно, завышенных показаниях количества приобретаемой у Общества тепловой энергии Газпром направил запрос от 18.04.2019 № СПб/3054-04-19 в адрес производителя прибора – общества с ограниченной ответственностью «Взлет» (далее - ООО «Взлет»), с просьбой разъяснить, как влияют изменения настроечных параметров на вычисление величины расхода.

Производитель расходомера ООО «Взлет» письмом от 29.04.2019 № ТДВ/ИСХ-657/19 пояснил, что при значениях настроечных параметров расходомера (толщина стенки = 1 мм, шероховатость - 1 мм), с которыми работал прибор в период с 27.04.2016 по 03.04.2019, значение величины расхода в прямом трубопроводе на 6% больше расчетной величины расхода теплоносителя с настроечными параметрами (толщина стенки = 10 мм, шероховатость - 0,2 мм), введенными при первичном вводе в эксплуатацию при значениях параметров, указанных в проектной документации.

Газпром полагает, что при установлении факта некорректного ввода первичных параметров прибор учета следует признать неисправным, и представил свой расчет объема потребленного ресурса. 

Судами установлено, что 21.04.2016 проведена поверка приборов учета коммерческого узла учета тепловой энергии. Поверку производило ООО «Взлет». После проведения поверки Общество совместно с Газпромом 27.04.2016 установили приборы учета на границе балансовой принадлежности и 01.05.2016 подписали акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты (УУЭТ). Прибор был опломбирован работниками Газпрома.

Таким образом, стороны 01.05.2016 ввели в эксплуатацию коммерческий узел учета тепловой энергии, согласовав все необходимые параметры и показания приборов учета.

Судами также установлено и материалами дела подтверждается, что приборы учета введены в эксплуатацию в предусмотренном законодательством порядке и с соблюдением требований, определенных Правилами № 1034. 

Впоследствии ежегодно перед началом отопительного сезона стороны подписывали акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты, прибор учета осматривался и опломбировался представителями Газпрома (том дела 1, листы 111-121).  

Доказательств неисправности прибора учета в спорный период в материалы дела не представлено, как и доказательств несанкционированного вмешательства в его работу, нарушения пломб на оборудовании узла учета, механического повреждения приборов и элементов узла учета, врезок в трубы и иных фактов, на основании которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в силу пункта 75 Правил № 1034.

Газпром является профессиональным участником отношений в сфере теплоснабжения, его технические специалисты участвуют при проверках прибора учета и располагают необходимой технической документацией для проверки соответствия настроечных параметров прибора учета.

Суд кассационной инстанции отмечает, что вопрос ввода настроечных параметров в приборы учета и их влияния на соответствующие показания, определяющие величину объема тепловой энергии, относится к области специальных познаний, однако ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы Газпром не заявил. 

Вопреки доводам подателя жалобы оценка работоспособности приборов учета также относится к области специальных познаний и может быть произведена судом на основании соответствующего экспертного заключения.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В кассационной жалобе ее податель ссылается на необходимость применения договорного объема тепловой энергии.

Согласно пункту 4.3 договора количество тепловой энергии, подаваемой абоненту, при выходе из строя (неисправности) прибора учета определяется в соответствии с объемами тепловой энергии, указанными в приложении № 4 к настоящему договору.

Поскольку фактов выхода из строя (неисправности) приборов учета судами не установлено, отсутствуют основания для применения договорного объема тепловой энергии.

Суд кассационной инстанции отмечает, что Газпром уплатил сумму задолженности за тепловую энергию, объем которой определен по показаниям спорного прибора учета, не заявил о возникновении на стороне Общества неосновательного обогащения с предъявлением соответствующего иска, в связи с чем размер подлежащей взысканию неустойки определен последним исходя из суммы долга, оплаченного с просрочкой, что соответствует условиям договора и требованиям действующего законодательства.

Настаивая на определении объема полученной тепловой энергии с применением настроечных параметров, указанных в письме ООО «Взлет» от 29.04.2019 №ТДВ/ИСХ-657/19, Газпром не учитывает, что предлагаемый им метод расчета не соответствует установленному порядку учета тепловой энергии (по показаниям приборов учета или расчетным способом в соответствии с разделом IV Правил № 1034).

С учетом установленных обстоятельств дела и приведенных норм суды правомерно удовлетворили иск.

Несогласие подателя с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном примени судами норм права.  

Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2019 по делу № А56-35330/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Газпром  теплоэнерго» - без удовлетворения. 

 

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

В.В. Старченкова

Н.Е. Судас