9966/2021-46403(3) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-6367/2021

город Саранск

14 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2021 года.  

Решение в полном объёме изготовлено 14 сентября 2021 года.  Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Екония Г.К.  

при ведении протокола помощником судьи Казаковой Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

общества с ограниченной ответственностью "СанТехДом"  

(ООО "СанТехДом", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика  

Мордовия, г. Саранск) 

к Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и  

гражданской защиты населения Республики Мордовия (Минжилкомхоз  

Республики Мордовия, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика  

Мордовия, г. Саранск) 

об оспаривании постановления от 28.05.2021 № 111 о привлечении к  

административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса  

Российской Федерации об административных правонарушениях в части  

административного наказания в виде административного штрафа в размере  

ста двадцати пяти тысяч рублей, при участии в заседании: от заявителя: представитель не явился, 

от министерства: ФИО1 (представитель по  

доверенности, имеет высшее юридическое образование), 

у с т а н о в и л:

ООО "СанТехДом" (далее также – Общество) обратилось в  арбитражный суд с указанным заявлением к Минжилкомхозу Республики  Мордовия (далее также – министерство, административный орган, орган  государственного жилищного надзора), требуя освободить его от  административной ответственности, ограничиться предупреждением или  уменьшить размер административного штрафа.  

Заявленные требования мотивированы доводами, что действия  Общества не причинили какого-либо вреда и не создали какую-либо угрозу.  Обществом принимались и принимаются все необходимые меры по  устранению выявленных нарушений, и Общество исполнило в срок  предписание. Общество просило учесть его сложное финансовое положение.  

Министерство представило отзыв на заявление, возразив относительно  заявленных требований.  

В судебное заседание представитель Общества, извещённого  надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, его  явка не признана судом обязательной и на основании части 2 статьи 210  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело  рассмотрено в его отсутствие.  

В судебном заседании представитель министерства возразил  относительно заявленных требований.  

Рассмотрев дело, арбитражный суд приходит к следующему. 

Часть 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусматривает административную  ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по  управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных  требований, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 13.19.2  настоящего Кодекса.  

Такое административное правонарушение влечёт наложение  административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот  пятидесяти тысяч до трёхсот тысяч рублей.  

Как следует из материалов дела, ООО "СанТехДом" на основании  лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по  управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия (лицензия  от 15.11.2017 № 0099) и по договору управления многоквартирным домом от  18.05.2018 № 39, заключённому с ТСЖ "233Б", осуществляет деятельность  по управлению многоквартирным домом по адресу: Республика Мордовия,  г. Саранск, ул. Мордовская, д. 35, корп. 233а.  

По условиям пункта 3.1 договора, Общество обязалось обеспечить  выполнение работ по содержанию, текущему ремонту общедомового  имущества многоквартирного дома.  

08.04.2021 в Минжилкомхоз Республики Мордовия поступило  обращение ФИО2, содержащее просьбу посодействовать в  ремонте крыльца подъезда № 1 многоквартирного дома (обращение от  08.04.2021, вход № К-372).  

22.04.2021 заместитель министра ФИО3 издал приказ о  проведении внеплановой выездной проверки Общества.  

Лицом, уполномоченным на проведение проверки, назначен  заведующий отделом инспекционной службы Управления государственной  жилищной инспекции министерства ФИО4  

Согласно приказу проверка проводится в рамках регионального  лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами. Проверка проводится с целью рассмотрения  обращения ФИО2 (обращение от 08.04.2021, вход № К-372).  Задачами проверки являются предупреждение, выявление и пресечение  нарушений лицензионных требований. Срок проведения проверки: 3 рабочих  дня. К проверке приступить с 26.04.2021, проверку окончить не позднее  28.04.2021 (приказ от 22.04.201 № 494).  

По результатам проверки заведующий отделом инспекционной службы  Управления государственной жилищной инспекции министерства  ФИО4 составил Акт проверки от 26.04.2021 № 494/К-372/К-370/1.  

Согласно акту проверки Общество допустило неисправное состояние  ступеней (разрушение, торчит арматура) лестничного марша входной группы  подъезда № 1 многоквартирного дома.  

Обществу вменено нарушение лицензионных требований: 

- необеспечение надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме (нарушение части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса  Российской Федерации);  

несоблюдение условий пункта 3.1 договора управления  многоквартирным домом от 18.05.2018 № 39 в части надлежащего  содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.  

Нарушение лицензионных требований выразилось в несоблюдении  пунктов 3.2.2, 4.8.1, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации  жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от  27.09.2003 № 170, пункта 8 минимального перечня услуг и работ,  необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества  в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства  Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.  

26.04.2021 заведующий отделом инспекционной службы Управления  государственной жилищной инспекции министерства ФИО4 составил  в отношении Общества протокол № 494/К-372/3 об административном  правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.  

Обществу вменено осуществление предпринимательской деятельности  по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных  требований.  

28.05.2021 начальник Управления государственной жилищной  инспекции министерства ФИО5 вынес постановление № 111 о  привлечении Общества к административной ответственности по части 2  статьи 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ста  двадцати пяти тысяч рублей.  

Несогласие с оспариваемым постановлением в части  административного наказания послужило основанием для обращения  Общества в арбитражный суд с заявленными требованиями.  

Копия оспариваемого постановления вручена законному  представителю Общества 03.06.2021, заявление подано в арбитражный суд  15.06.2021 и установленный частью 2 статьи 208 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации десятидневный срок подачи  заявления не пропущен.  

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд  приходит к следующему.  

В соответствии со статьёй 36 Федерального закона от 30.12.2009   № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна  обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических  осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания,  строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а  также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (часть 1).  

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и  систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации  здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной  документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством  технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических  осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания,  строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения,  проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации  (часть 2).  

Настоящий Федеральный закон принят в целях защиты жизни и  здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц,  государственного или муниципального имущества (пункт 1 статьи 1).  

В соответствии со статьёй 161 Жилищного кодекса Российской  Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее  содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов  пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных  услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях,  предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность  инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав  общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к  предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации  устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению  многоквартирными домами (часть 1).  

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений  в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в  области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия  населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите  прав потребителей, и должно обеспечивать:  

1) соблюдение требований к надежности и безопасности  многоквартирного дома;  

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц,  имущества юридических лиц, государственного и муниципального  имущества;  

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом,  входящим в состав общего имущества собственников помещений в  многоквартирном доме;  

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в  многоквартирном доме, а также иных лиц;  

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта  и другого оборудования, входящих в состав общего имущества  

собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению  поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг  гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с  правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством  Российской Федерации (часть 1.1).  

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения  надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг  и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются  Правительством Российской Федерации (часть 1.2).  

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией  она несёт ответственность перед собственниками помещений в  многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ,  которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном  доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических  регламентов и установленных Правительством Российской Федерации  правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за  предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня  благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать  требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил  предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных  услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах  и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего  Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3).  

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской  Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона  (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников  помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества  собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или  

органов управления иного специализированного потребительского  кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего  Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего  Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется  выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению  многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по  надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме,  предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком  доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях,  предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность  инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей  управления многоквартирным домом деятельность.  

В соответствии со статьёй 192 Жилищного кодекса Российской  Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами  осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на  осуществление предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами, предоставленной органом государственного  жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта  Российской Федерации (часть 1).  

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными  домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного  надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными  домами, осуществление лицензионного контроля (часть 3).  

Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены пунктами 1-6.1  части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень  которых не является исчерпывающим. В соответствии с пунктом 7 части 1  настоящей статьи лицензионными требованиями являются иные требования,  установленные Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014   № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами.  

В соответствии с пунктом 3 настоящего Положения лицензионными  требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных  пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской  Федерации, являются следующие требования:  

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161  Жилищного кодекса Российской Федерации;  

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным  домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса  Российской Федерации;  

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45  Жилищного кодекса Российской Федерации;  

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и  частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

Исходя из указанных выше нормативных положений, соблюдение  требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса  Российской Федерации, и исполнение обязанностей по договору управления  многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего  Кодекса, являются лицензионными требованиями, несоблюдение которых  образует объективную сторону состава административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013   № 290 утверждён минимальный перечень услуг и работ, необходимых для  обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме.  

В соответствии с пунктом 8 настоящего перечня в минимальный  перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего  содержания общего имущества в многоквартирном доме, включены  

предусмотренные настоящим пунктом работы, выполняемые в целях  надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, в том числе:  

выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях,  надёжности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях;  

при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана  восстановительных работ (при необходимости), проведение  восстановительных работ.  

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены  Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.  

В соответствии с требованиями настоящих Правил организация по  обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние  строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов,  расположенных на лестничных клетках (пункт 3.2.2).  

Неисправное состояние лестниц следует устранять по мере его  появления и не допускать дальнейшего разрушения (пункт 4.8.1).  

Входные крыльца должны отвечать требованиям, установленным  пунктом 4.8.10 настоящих Правил.  

В рамках лицензионного контроля предпринимательской деятельности  по управлению многоквартирными домами органом государственного  жилищного надзора установлено, что Общество допустило неисправное  состояние ступеней лестничного марша входной группы подъезда  многоквартирного дома, находящегося под его управлением.  

Тем самым Общество осуществляло предпринимательскую  деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением  лицензионных требований к лицензиату, предусмотренных подпунктами "а",  "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого  постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.  

Осуществление Обществом предпринимательской деятельности по  управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных  

требований при обстоятельствах, указанных в протоколе об  административном правонарушении и постановлении по делу об  административном правонарушении, подтверждается материалами дела и  Обществом не отрицается.  

В действиях Общества имеется состав административного  правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и  действия Общества квалифицированы административным органом  правильно.  

Общество имело возможность для соблюдения лицензионных  требований, но им не были приняты все зависящие от него меры по их  соблюдению, и, исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ,  административный орган обоснованно признал Общество виновным в  совершении административного правонарушения.  

Обвинительные доказательства получены с соблюдением закона и  сомнения в достоверности не вызывают.  

Событие административного правонарушения, факт его совершения  Обществом и основания для составления протокола об административном  правонарушении имелись. Протокол об административном правонарушении  составлен уполномоченным должностным лицом административного органа,  и содержание протокола соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.  

Дело от имени административного органа рассмотрено и оспариваемое  постановление вынесено уполномоченным должностным лицом  административного органа.  

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об  административных правонарушениях, предусмотренных настоящим  Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных  рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с  главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего  органа.  

В силу положений части 1 статьи 23.55 КоАП РФ органы  исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие  региональный государственный жилищный надзор, рассматривают дела об  административных правонарушениях, предусмотренные статьёй 14.1.3  настоящего Кодекса. При этом в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей  статьи рассматривать дела об административных правонарушениях от имени  органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе главные  государственные жилищные инспектора субъектов Российской Федерации,  их заместители.  

Приказом Минжилкомхоза Республики Мордовия от 19.03.2018   № 16/57 утверждён Административный регламент Министерства жилищно- коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения  Республики Мордовия по исполнению государственной функции по  осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности  по управлению многоквартирными домами (далее – Административный  регламент).  

В соответствии с настоящим Административным регламентом  контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении  предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами осуществляется Министерством (пункт 18).  

Структурным подразделением Министерства, осуществляющим  проведение мероприятий по лицензионному контролю, является Управление  государственной жилищной инспекции (пункт 21).  

Основания для привлечения Общества к административной  ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ,  имелись.  

Существенного нарушения административным органом порядка  привлечения к административной ответственности или существенного  нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые  

бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не  установлено.  

Административное наказание в виде административного штрафа в  размере ста двадцати пяти тысяч рублей назначено на основании части 3.2  статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера  административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3  настоящего Кодекса.  

Административное правонарушение выявлено (обнаружено) 26.04.2021  и трёхмесячный срок давности привлечения к административной  ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной  категории дел, на день вынесения оспариваемого постановления не истёк  (истёк 26.07.2021).  

Предусмотренного статьёй 2.9 КоАП РФ основания для освобождения  от административной ответственности при малозначительности  административного правонарушения не установлено.  

В соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности  совершённого административного правонарушения судья, орган,  должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном  правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное  правонарушение, от административной ответственности и ограничиться  устным замечанием.  

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного  судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его  совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при  отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.  Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место  только в исключительных случаях. Об этом арбитражным судам даны  разъяснения в пунктах 18, 18.1 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10  

"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении  дел об административных правонарушениях".  

Совершённое административное правонарушение посягает на  охраняемые государством отношения в области лицензирования  предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами.  

Несоблюдение Обществом лицензионных требований привело к  необеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан,  ненадлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме и  создало угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан.  

С учётом фактических обстоятельств дела и степени общественной  опасности административного правонарушения имела место существенная  угроза охраняемым отношениям, какой-либо исключительности случая не  имеется, правонарушение не может быть квалифицировано в качестве  малозначительного и статья 2.9 КоАП РФ не подлежит применению.  

Предусмотренного статьёй 4.1.1 КоАП РФ основания для замены  административного наказания в виде административного штрафа на  предупреждение также не установлено.  

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим  организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего  предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а  также их работникам за впервые совершённое административное  правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного  контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение  административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено  соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта  Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит  замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных  

частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев,  предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение  устанавливается за впервые совершённые административные  правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения  угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и  растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия  (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,  безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

С учётом положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность  замены административного наказания в виде административного штрафа  предупреждением допускается при наличии совокупности всех  обстоятельств, указанных в настоящей части.  

Кроме того, с учётом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и  части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены административного  наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается  при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2  статьи 3.4 КоАП РФ (см., например, постановление Верховного Суда  Российской Федерации от 21.10.2016 № 302-АД16-3851 по делу № А33- 20656/2015).  

Административное наказание в виде административного штрафа не  подлежит замене на предупреждение в случае совершения  административного правонарушения, прямо предусмотренного частью 2  статьи 4.1.1 КоАП РФ.  

Общество является субъектом малого предпринимательства,  назначение административного наказания в виде предупреждения не  предусмотрено частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и запрета на замену  административного наказания в виде административного штрафа на  

предупреждение в случае совершения вменённого административного  правонарушения часть 2 статьи 4.1.1 настоящего Кодекса не содержит.  

Однако из материалов дела не следует, что имеется совокупность всех  обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1  КоАП РФ.  

Вступившим в законную силу постановлением министерства от  10.03.2021 № 16 Общество привлечено к административной ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного  частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в виде предупреждения, и Общество не  впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе  осуществления государственного жилищного надзора.  

Кроме того, несоблюдение Обществом лицензионных требований  привело к необеспечению благоприятных и безопасных условий проживания  граждан, ненадлежащему содержанию общего имущества в  многоквартирном доме и создало угрозу причинения вреда жизни и здоровья  граждан.  

При таких обстоятельствах статья 4.1.1 КоАП РФ не подлежит  применению.  

Оспариваемое постановление является законным и обоснованным.  

Довод Общества, что его действия не создали какую-либо угрозу,  отклоняется как ненашедший подтверждения.  

Доводы Общества, что им принимались и принимаются все  необходимые меры по устранению выявленных нарушений, Общество  исполнило в срок предписание, как и ссылка Общества на его сложное  финансовое положение, о необоснованности назначенного  административного наказания не свидетельствуют и также отклоняются.  

Как уже указывалось ранее, административное наказание в виде  административного штрафа в размере ста двадцати пяти тысяч рублей  назначено на основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее  

минимального размера административного штрафа, предусмотренного  частью 2 статьи 14.1.3 настоящего Кодекса.  

На основании части 3 статьи 211 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает решение об  отказе в удовлетворении заявленных требований.  

Вопрос о распределении государственной пошлины арбитражным  судом не решается, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об  оспаривании решения административного органа о привлечении к  административной ответственности государственной пошлиной не  облагается.  

Руководствуясь статьями 211, 257-259 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

р е ш и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "СанТехДом" в  удовлетворении заявленных требований.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение  десяти дней со дня принятия решения.  

Судья Г.К. Екония 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 28.07.2020 12:28:56

Кому выдана Екония Гела Какоевич