АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-5993/2019

г. Уфа

22 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2019.

Полный текст решения изготовлен 22.07.2019.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

ФИО2

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 452750, 

<

...>),

   судебному приставу-исполнителю Октябрьского городского отдела судебных приставов РФ по Республике Башкортостан ФИО3 (адрес: 

<

...> д.№10)

"Признать  неправомерным бездействие  по невыплатам  арбитражному управляющему ФИО2 должного вознаграждения за проведенную работу по конкурсным управляющим отсутствующих должников.

Признать   неправомерным бездействие   административного   ответчика  по  принятию решений о прекращении деятельности физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя.

Признать постановление  о взыскании  налога , сбора, пени , штрафа  за  счет имущества  налогоплательщика   от 12.11.2018  незаконным  " (в редакции заявителя),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 

- Межрайонная ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450076, 

<

...>),

заинтересованное лицо: 

- Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан  

(ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 

<

...>)

при участии в судебном заседании:

ФИО2, паспорт,

СПИ ФИО3 не явилась, явку представителя не обеспечила,  о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121- 123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда,

от Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ: ФИО4, доверенность от 26.12.2018, удостоверение,

от Межрайонной ИФНС России № 39 по РБ: ФИО5, доверенность от 16.05.2019, паспорт,

от УФНС по РБ: ФИО6, доверенность т 20.12.2018, служебное удостоверение.

ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Октябрьского городского отдела судебных приставов РФ по Республике Башкортостан ФИО3 с требованиями: признать  неправомерным бездействие  по невыплатам арбитражному управляющему ФИО2 должного вознаграждения за проведенную работу по конкурсным управляющим отсутствующих должников; признать   неправомерным бездействие административного ответчика по принятию решений о прекращении деятельности физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя; признать неправомерным бездействие административного ответчика по не  предъявлению  ФИО2 требований  об уплате налогов (сборов).

21.03.2019 в суд от заявителя поступило дополнение, уточнение к заявлению, согласно которому ФИО2 просит суд:

"1. Признать бездействия  по невыплатам Арбитражным управляющим  ФИО2 должного вознаграждения за проведенную работу по конкурсным управляющим отсутствующих должников неправомерными.

2. Признать  бездействие   административного   ответчика  по  принятию решений о прекращении деятельности физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя неправомерным.

3. Признать постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан за № 12.11.2018 незаконным". 

Уточнение судом рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ, принято.

В судебном заседании заявитель указал о том, что требования по 1 пункту о признании бездействия по невыплатам Арбитражным управляющим  ФИО2 должного вознаграждения за проведенную работу по конкурсным управляющим отсутствующих должников неправомерными, не поддерживает.

Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан с заявленными требованиями не согласна по доводам, изложенным в отзыве от 30.04.2019 исх. № 05-14/03717  и,  поддержанными представителем в судебном заседании, в удовлетворении требований просит отказать.

Межрайонной ИФНС № 39 по Республике Башкортостан с заявленными требованиями не согласна по доводам, изложенным в отзыве от 03.07.2019 исх. № 03-20/013848 и,  поддержанными представителем в судебном заседании, в удовлетворении требований просит отказать.

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан с заявленными требованиями не согласна по доводам, изложенным в отзыве от 03.07.2019 исх. № 06-10/13531  и,  поддержанными представителем в судебном заседании, в удовлетворении требований просит отказать, в части признания неправомерным бездействия по не предъявлению ФИО2  требований по уплате страховых взносов оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

В суд от судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов РФ по Республике Башкортостан ФИО3  поступила справка от 26.04.2019, которой сообщено, что на исполнении в Октябрьском ГО УФССП России по РБ находятся материалы исполнительного  производства   от   19.11.2018 № 80561/18/02011-ИП,   возбужденного  на основании исполнительного документа – постановление №19165 от 12.11.2018, выданного органом: Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании в размере: 29 178,66 руб., в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил:

ФИО2 на основании лицензии за № 001749 осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего, 15.01.2002 Администрацией города Октябрьского Республики Башкортостан зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО2 указал в заявлении, что по ходатайству РУФО, ИФНС по г. Октябрьский, определениями  Арбитражного суда Республики Башкортостан  он назначался конкурсным управляющим отсутствующих должников. Все процедуры по этим лицам им проведены в соответствии с действующим   законодательством и в срок. Однако, денежные средства за данную работу ФИО2 до сих пор не выплачены.

После изменений, внесенных в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в саморегулирующие организации, в силу целого ряда субъективных и объективных причин ФИО2 не вступил.

Как указывает ФИО2, он дважды обращался в Инспекции ФНС России с заявлениями о принятии решений о прекращении деятельности физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя, однако ответа до настоящего времени не получил. Заявитель указывает, что регулярно выполнял требования по уплате налогов, сборов, страховых взносов, исходящих от налоговой инспекции. Однако данные выплаты ему в страховой стаж пенсионным фондом не зачтены. 

Заявитель указывает, что с 15.05.2017 находится на пенсии по достижении пенсионного возраста.

7 февраля 2019 года ФИО2 от судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГО СП ФИО3 ему стало известно, что  налоговым  органом   в службу судебных приставов направлено постановление о взыскании  налогов (сборов) на сумму       27 990 рублей, пеней на сумму 1188, 56 рублей.

Посчитав действия  Инспекции незаконными, поскольку: в установленный законом срок не даны ответы на заявления, обращения; не проведена государственная регистрация  прекращения деятельности  ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя; не направлено в его адрес в установленный срок требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, тем самым нарушены требования установленные частью 1 ст. 70 НК РФ, ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением. 

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле,  суд  приходит к следующему: 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 137 Налогового кодекса Российской Федерации (далее  по тексту - НК РФ) каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права. 

В  соответствии  с  положениями  статьи  138 НК  РФ    акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пунктом  1  указанной  статьи    предусмотрено  обращение  в  налоговый  орган  с    жалобой   на   вступившие   в силу акты   налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц   и  с   апелляционной жалобой     на   не вступившие     в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в соответствии со статьей 101 настоящего Кодекса.

При  этом  в  силу    пункта  2   статьи 138  НК  РФ   акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу условий пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление  (  заявление)  без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленных в материалы дела документов, ФИО2  был зарегистрирован  по адресам : 

<

...> д.*, кв.** – 05.12.1995, снят с регистрационного учета 14.12.2010; 

<

...>. д.1*, кв.  ** – 08.07.2011, снят с регистрационного учета 23.10.2015; 

<

...>., д.*, кв.** – 03.11.2015.

Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан ИП ФИО2 были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: № 3760 от 13.02.2018, № 6520 от 19.02.2018, № 5715 от 18.07.2018.

Требования об уплате налога были направлены Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан ИП ФИО2 по адресу: 

<

...>., д.*, кв.**, в подтверждение чего инспекцией представлены списки (реестры) почтовых отправлений от 15.02.2018, от 21.02.2018 и от 19.07.2018.

В связи с неисполнением требований, налоговым органом в порядке ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации приняты решения, соответственно: № 7520 от 21.03.2018, № 10577 от 04.04.2018, № 20540 от 14.08.2018.

Указанные решения также были направлены Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан ИП ФИО2,  в подтверждение чего инспекцией представлены списки (реестры) почтовых отправлений от 26.03.2018, от 19.04.2018 и от 17.08.2018.

В связи с неисполнением указанных решений Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан в порядке ст. 47 НК РФ вынесено постановление № 19165 от 12.11.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика  (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка): налогов (сборов, страховых взносов) в сумме 27 990 руб., пеней –        1 188 руб. 

Указанное постановление направлено Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан в Октябрьский городской отдел судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан на исполнение.

Между тем, ФИО2 не обращался с соответствующей жалобой в  вышестоящий  налоговый  орган - УФНС России по Республике Башкортостан. Доказательства обратного материалы дела не содержат. 

Заявитель  указал , что  жалоба  была  направлена  в Межрайонную  инспекцию  ФНС России № 27  по РБ   03.01.2019.

Между  тем,    жалоба  в  соответствии с  требованиями  Налогового  кодекса  РФ  в адрес  вышестоящего налогового органа  не  была  направлена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о несоблюдении заявителем в рассматриваемом случае досудебного порядка урегулирования спора, что в силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В судебном заседании представитель налогового органа указал, что представленные квитанции от 23.04.2018 свидетельствует о направлении в налоговый орган корреспонденции ФИО7, а не заявителем, представлено заявление, поступившее в Инспекцию от ФИО7 от 23.04.2018. Заявитель указывает, что уполномочил ФИО7 направить в налоговый орган заявление.

Между  тем,    указанное  обращение   направлено  по  адресу  

<

...> Октября 13/1  , в  то  время  как   УФНС по РБ  -  

<

...>), в  связи  с чем  не  может  быть  принято  судом  в  силу ст.ст. 67, 68  АПК РФ в качестве  относимого  доказательства..

Суд разъясняет, что согласно ч. 3 ст. 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления (заявления) без рассмотрения не лишает истца (заявителя) права вновь обратиться в арбитражный суд с заявление в общем порядке, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В части требования ФИО2 о признании неправомерным бездействия  налогового  органа по принятию решений о прекращении деятельности физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя

Заявителем представлено заявление, поданное ФИО2 в ИФНС России по городу Октябрьскому Республики Башкортостан от 02.10.2012 ( вх дата регистрации  заявления 01.10.2012)   о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, на котором имеется отметка налогового органа о принятии заявления.

Как следует из представленного в  материалы дела регистрационного дела налогоплательщика, ФИО2 15.01.2002 обратился в администрацию г. Октябрьского Республики Башкортостан с заявлением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

19.02.2002 постановлением администрации г. Октябрьского Республики Башкортостан № 420 ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему выдано свидетельство № 10481 подтверждающее, что заявитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (далее-свидетельство № 10481).

02.11.2004 (вх. № 3760) ФИО2 подал в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Октябрьскому Республики Башкортостан заявление по форме № Р27001 "О внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года", копию основного документа физического лица удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, свидетельство № 10481.

На основании данных документов, 02.11.2004 инспекцией вынесено решение о государственной регистрации с присвоением основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя: 304026530700036 и внесением записи о государственной регистрации в ЕГРИП.

14.09.2009 (вх. № 1132) ФИО2 подал в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Октябрьскому Республики Башкортостан заявление по форме № Р24001 "О внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей", копию основного документа физического лица удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в связи с изменением паспортных данных, что прямо следует из материалов регистрационного дела.

На основании данных документов, 22.09.2009 указанной инспекцией вынесено решение о государственной регистрации и в ЕГРИП за ГРН 409026526500020 внесена соответствующая запись.

Иные заявления (установленной формы, в целях внесения изменений в ЕГРИП) материалы регистрационного дела не содержат.

В соответствии с п. 1 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции от 03.12.2011 № 383-ФЗ, действовавшей в спорный период) (далее-Закон № 129) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о   прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а)подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б)документа об уплате государственной пошлины;

в)документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 (документ действовал до 30.05.2013) утверждена форма документа, используемого при государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - форма № Р26001 - "Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности".

С 30.05.2013 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2013 № 454 Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 утратило силу. Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ утверждена форма заявления № Р26001 "Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя".

Таким образом, в силу п. 1 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 (документ действовал до 30.05.2013), Приказа Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ как до 30.05.2013 так и в настоящее время, в целях государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителю в регистрирующий орган необходимо представить заявление установленной формы (№Р26001), документ об уплате государственной пошлины, а также документ, установленный п.п. "а" п. 1 ст. 22.3 Закона № 129.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ (редакции, действовавшей  с 30.07.2012) в день получения документов, представленных заявителем, регистрирующим органом указанному лицу выдается расписка в получении   документов с указанием их перечня и даты их получения.

Между тем, в материалы дела расписка о получении регистрирующим органом документов от ФИО2, представленных им в целях государственной регистрации прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, не представлена.

Заявление ФИО2 от 02.10.2012, поданное им в ИФНС России по городу Октябрьскому Республики Башкортостан, не соответствует вышеуказанным нормам действующего в спорный период  законодательства, не является надлежащим обращением, на основании которого регистрирующим органом могло быть принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявитель  представил  доказательства  о  направлении  заявления  от 23.04.2018   на  имя   начальника  Межрайонной  ИФНС России  № 27  по РБ   о прекращении  деятельности  в качестве   индивидуального  предпринимателя  , а  также   заявление   от 07.01.2019 .

Однако, заявителем  не   учтено , что в соответствии  с приказом  от 23.10.2012  № 02-04/388@  функции  по  государственной  регистрации юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей   на территории  Республики Башкортостан  переданы  Межрайонной ИФНС России  № 39  по Республике  Башкортостан. Начальникам  территориальных  отделов ФНС  России  по РБ    предписано  обеспечить передачу   регистрационных  дел  в  МРИ ФНС №39 по РБ  в  установленные  сроки  согласно  графику, в частности  для  ИФНС России по г. Октябрьскому   в  срок  до 28.11.2012 .

Таким образом,  заявителем  не  представлены  доказательства обращения в соответствующий  регистрирующий  орган  с  заявлением  после  2012 года. 

Доказательств обращения ФИО2 с документами указанными в п. 1 ст. 22.3 Закона № 129 материалы дела   также не содержат, в заявлении ФИО2 от 02.10.2012 , 24.04.2018, 07.01.2019   не содержится сведений о приложениях к заявлению.

Таким образом, ФИО2 не представлены в материалы дела доказательства надлежащего обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности с приложением необходимых документов. 

В соответствии со ст.6 Закона №129-ФЗ определено, что содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта.

Пунктом 8 указанной статьи установлено, что сведения о государственной регистрации размещаются на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет (http://egrul.nalog.ru). Таким образом, сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП, являются открытыми и общедоступными.

Учитывая открытость информации о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, при проявлении должной осмотрительности у ФИО2 имелась реальная возможность получить сведения из ЕГРИП, и предпринимать меры по защите своих прав, предусмотренные законом.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований заявителя в указанной части не имеется.

В отношении требования ФИО2 о признании неправомерным бездействия  по невыплатам Арбитражным управляющим  ФИО2 должного вознаграждения за проведенную работу по конкурсным управляющим отсутствующих должников неправомерными

В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (действовавшим в спорный период) в случаях, когда должник - гражданин либо руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствуют и установить их местонахождение не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано кредитором, налоговым или иным уполномоченным органом, а также прокурором независимо от размера кредиторской задолженности.

ФИО2 представлены определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2002, от 21.04.2003 по делу № А07-16205/02-А-РСА. Из данных определений усматривается, что заявление о признании отсутствующего должника банкротом в отношении ООО "Вектор-Квадро" подано РУФО при Минимуществе РБ.

Поскольку уполномоченным органом в указанном деле являлся не налоговый орган, а уполномоченный орган Республики Башкортостан, требование ФИО2 заявлено к ненадлежащему ответчику.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований заявителя в указанной части также не имеется.

Также, суд отмечает отсутствие самостоятельных требований заявителя, предъявленных к судебному приставу-исполнителю Октябрьского городского отдела судебных приставов РФ по Республике Башкортостан ФИО3, обозначенному заявителем в составе лиц, к которым предъявлены требования. В этой связи основания для удовлетворения требований заявителя к судебному приставу-исполнителю Октябрьского городского отдела судебных приставов РФ по Республике Башкортостан ФИО3 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 148, 167-170 , 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

ФИО8 Мансуровича о признании незаконным постановления  о взыскании  налога , сбора, пени , штрафа  за  счет имущества  налогоплательщика   от 12.11.2018, и   неправомерным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан по не  направлению в адрес указанного лица требований об уплате налога, сбора, пени – оставить без рассмотрения.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а  также  решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья         С. Л. Чернышова