АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

26.06.2017Дело № А62-901/2017

                          Резолютивная часть решения оглашена 22.06.2017

                                   Полный текст решения изготовлен 26.06.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Иванова А. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Областного государственного бюджетного учреждения "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области" (ОГРН 1026701443020; ИНН 6730011743)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛГОРИТМ" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании неустойки в размере 65 045,92 рублей,

при участии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности, паспорт;

от ответчика: П. - представителя по доверенности, паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

Областное государственное бюджетное учреждение «Хозяйственное управление Администрации Смоленской области» (далее – истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛГОРИТМ" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) (далее  – ответчик, Общество) о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ  в размере  65 045,92 рублей, а также судебных  расходов в виде уплаченной по делу государственной пошлины. 

В обоснование исковых требований истец указал следующее. 

Между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен   контракт  от 12.08.2015 № 38-к на  выполнение  работ по разработке проектно-сметной документации, инженерно-геодезическим   инженерно-геологическим изысканиям на объекте: «Реконструкция системы отопления здания гаража в связи с переводом его на газовое отопление по адресу: г. Смоленск, 5-ый краснофлотский переулок, д.7», для нужд Учреждения. 

Согласно пункту 1.1 контракта работы по контракту выполняются в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.4 контракта цена контракта составляет 169 700 рубля, является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Согласно пункту 1.4. контракта срок выполнения работ: в течение 68 календарных дней с момента подписания контракта в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение № 2 к Контракту»).

Согласно пункту 6 Контракта дата окончания выполнения работ является исходной для определения имущественных санкций в случае нарушения срока выполнения работ. 

Следовательно, работы должны быть выполнены ответчиком не позднее 19.10.2016. Однако фактически работы по контракту выполнены ответчиком 26.01.2016, то есть с нарушением установленного срока на 68 дней. 

В связи с несвоевременным выполнением подрядчиком работ по контракту истцом начислена неустойка в соответствии с пунктом 6.3 контракта за период с 03.09.2016 по 25.01.2016 в размере 65 045,92 рублей. 

Истцом ответчику была направлена претензия от 27.01.2017 с требованием  об уплате неустойки, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основаниям для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.  

Ответчик  представил отзыв на исковое заявление, дополнения к отзыву, в которых выразил несогласие с предъявленными требованиями. По мнению ответчика, исковые требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат, так как просрочка выполнения работ по контракту допущена ответчиком по вине истца, а именно в связи с ненадлежащей подготовкой заказчиком исходной документации (не своевременно представлен градостроительный план и утверждены технические условия для присоединения к сетям водопотребления и водоотведения). Кроме того,  подрядчиком были обнаружены несоответствия в техническом задании и конкурсной документации (документации по запросу котировок цен), в связи с этим потребовалось дополнительное время для согласования с заказчиком необходимых работ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы  представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно части 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей  708 ГК РФ  в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно части 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В силу положений статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указывается   цена договора.  При этом  цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.

В силу положений статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства (статья 310 ГК РФ). 

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что им нарушены установленные контрактом сроки выполнения работ,  фактически работы по контракту сданы ответчиком 26.01.2017, то есть с нарушением установленного срока на 145 дней. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Пунктом 6.5 контракта  предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени.

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после для истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере, в размере  1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт 6.6. Контракта).

В связи с этим истцом  ответчику начислена неустойка в размере 65 045,92 рублей за нарушение сроков выполнения  работ.  Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. 

Пунктом 1 статьи 404 ГК РФ предусмотрено, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Согласно пункту 2 статьи 404 ГК РФ правила пункта 1  настоящей статьи соответственно применяются и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.  

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ  предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Пунктом 3.4.5 контракта предусмотрена обязанность подрядчика предупредить представителя заказчика о вероятных конкретных событиях или обстоятельствах в будущем, которые могут негативно повлиять на качество выполнения работ.

В подтверждение вины заказчика о срыве сроков выполнения работ ответчик ссылается на то, что заказчиком несвоевременно предоставлен градостроительный план земельного участка и выданы технические условия для присоединения к сетям водопотребления и водоотведения.

Как следует из пункта 2.6. представленного в материалы дела положительного экспертного заключения от 27 декабря 2016 года № 67-1-1-3-0280-16, выданного ОГАУ «Управление государственной экспертизы по Смоленской области» водоснабжение и водоотведение теплогенераторной предусмотрено от существующих систем  водоснабжения и водоотведения здания.

Следовательно, до выдачи технических условий для присоединения к сетям водопотребления и водоотведения Подрядчик не имел возможности приступить к выполнению работ и представить их на заключение государственной экспертизы, предусмотренной договором.

Согласно материалам дела и пояснениям представителя истца, данным в судебном заседании, технические условия для присоединения к сетям водопотребления и водоотведения были утверждены Заказчиком лишь 13.12.2016.

Доказательств утверждения и представления исполнителю работ технических условий для присоединения к сетям водопотребления и водоотведения истцом в нарушение требования статьи 65 АПК РФ не представлено.

Довод представителя истца о том, что водоснабжение и водоотведение не используются при разработке проекта и отсутствие технических условий для присоединения к сетям водопотребления и водоотведения не  могло повлиять на своевременное исполнение ответчиком обязательств по договору отклоняются судом как противоречащий материалам дела.

Представленные ответчиком доказательства истцом не опровергнуты, доказательств иного истцом не представлено. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что просрочка исполнения обязательств подрядчика о сроках выполнения работ явилась следствием вины заказчика, что освобождает ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки.

Учитывая вышеизложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

По результатам рассмотрения настоящего дела в связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы в виде уплаченной истцом при подаче  искового заявления государственной  пошлины в размере 2602 рубля относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение суда вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

СудьяА.В. Иванов