ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А39-7606/2021

28 октября 2021 года

г. Владимир

Резолютивная часть постановления объявлена 21.10.2021.

В полном объеме постановление изготовлено 28.10.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи           Белышковой М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия на определение Арбитражного суда   Республики Мордовии от 06.08.2021  по делу № А39-7606/2021, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саранскнефтепродукт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об уменьшении исполнительского сбора,

 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. 

Обществ с ограниченной ответственностью «Саранскнефтепродукт»» ходатайствовало о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя (входящий №01АП-6716/21 от 21.10.2021).

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее. 

Судебным приставом-исполнителем Отдела  судебных приставов  по   Пролетарскому району городского    округа  Саранск  Управления Федеральной  службы  судебных приставов по Республике Мордовия  (далее -  судебный пристав-исполнитель) 06.05.2021 в отношении общества   с ограниченной  ответственностью   «Саранскнефтепродукт» (далее – Общество,  должник)  на основании     постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия (далее – Инспекция,   взыскатель) возбудил   исполнительное производство № 41618/21/13018-ИП   предметом  исполнения  по которому  является  взыскание      с  должника налогов и сборов, включая пени в размере 56 229 руб. 44 коп.

Одновременно в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 06.05.2021 должнику был предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, со дня получения копии постановления, а также было разъяснено, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке без уважительных причин с него будет взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 41618/21/13018-ИП было вручено заявителю 16.06.2021. 

Поскольку требования исполнительного документа в добровольном порядке в указанный пятидневный срок должником не исполнены, 07.07.2021 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Считая, что исполнительский сбор назначен Обществу без учета смягчающих вину обстоятельств, должник обратился в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора  в соответствии с пунктом 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

Определением от 06.08.2021 арбитражный суд уменьшил размер исполнительского сбора  по исполнительному производству №41618/21/13018-ИП до 7 500 рублей.

Управление Федеральной  службы  судебных приставов по Республике Мордовия (далее – Управление.  заявитель) , не согласившись с определением суда, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, отсутствие у Общества денежных средств для исполнения обязательств не является основанием   для      уменьшения  размера   исполнительского   сбора.  

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156, абзацем вторым части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судьей единолично в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не установил правовых оснований для отмены, либо изменения определения суда.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее  десяти тысяч рублей с должника - организации (часть 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии   с  правовой  позицией, изложенной     в     Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, исполнительский  сбор   может быть снижен правоприменителем.

Также согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. 

При этом право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

 При рассмотрении дела судом  первой   инстанции  установлены обстоятельства, объективно препятствующие своевременному исполнению должником обязанности по уплате им задолженности по исполнительному производству № 41618/21/13018-ИП.

 В обоснование заявления об уменьшении размера исполнительского сбора Обществом представлены бухгалтерский баланс Общества на 31.12.2020, из которой усматривается отсутствие чистой прибыли, кредиторская задолженность составляет 7122 тыс. рублей, что свидетельствует о тяжелом материальном положении должника.

Установлено, что в течение 2020-2021 годов в связи с распространением коронарвирусной инфекции Общество испытывало значительные затруднения в работе, поскольку многие поставщики  отпускали продукцию только по предоплате. Как только Общество смогло начать работу, задолженность по исполнительным производствам и налогам была погашена.

В рассматриваемом случае суд при снижении   размера  исполнительского сбора принял   во внимание затруднительность финансового положения должника, подтвержденную надлежащими доказательствами, факт погашения  должником задолженности по исполнительному документу и окончание в связи с данным обстоятельством исполнительного производства № 41618/21/13018-ИП.

Оценив в совокупности представленные доказательства, степень вины должника, значительность подлежащих взысканию сумм, учитывая обстоятельства, препятствующие Обществу добровольно исполнить исполнительный документ в установленный срок, применяя принцип соразмерности наказания  суд  первой     инстанции признал указанные причины уважительными и достаточными для уменьшения размера исполнительского сбора по исполнительному производству №41618/21/13018-ИП  до 7 500 рублей.

Доводы апелляционной жалобы  не опровергают законности принятого судебного акта в силу вышеизложенного.

 Арбитражный суд Республики Мордовия полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Уплата государственной пошлины по данной категории дел законом не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Республики Мордовии от 06.08.2021  по делу № А39-7606/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 Судья

М.Б. Белышкова