АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1718/2023

Дело № А65-21432/2022

г. Казань

17 апреля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В., 

судей Вильданова Р.А., Карповой В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, муниципального казенного учреждения «Комитет земельных имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» 

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023

по делу № А65-21432/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственность «МеГаРус-М» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Казань, к  Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Казань, о взыскании убытков, при участии третьего лица: муниципального казенного учреждения «Комитет земельных имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МеГаРус-М» (далее – ООО «МеГаРус-М», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к муниципальному образованию город Казань в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее – ИК МО г. Казани) о взыскании убытков в сумме 1 365 787,50 рублей. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2022 исковые требования удовлетворены частично; с муниципального образования г. Казани в лице ИК МО г. Казани за счет казны муниципального образования города Казани в пользу ООО «МеГаРус-М» взысканы убытки в размере 413 875 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2022 изменено, с муниципального образования г. Казани в лице ИК МО г. Казани за счет казны муниципального образования города Казани в пользу общества взысканы убытки в сумме 1 365 787,50 руб.

ИК МО г. Казани и муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее - МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани»), не согласившись с принятыми судебными актами, обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просят решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявители кассационной жалобы указали на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационных жалоб.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» (арендодатель) и ООО «МеГаРус-М» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны г. Казани от 01.10.2018 № 8912-95, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в аренду сроком на 5 лет нежилые помещения первого этажа общей площадью 243,6 кв.м с кадастровым номером 16:50:000000:22498, расположенные по адресу: 

<

...>, помещения №№ 34, 34а, 35, 38-41, 43-46, 50, 50а, 52, 53, 54, 57, 60, 61.

ООО «МеГаРус-М» обратилось в МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» с заявлением от 05.10.2020 о реализации преимущественного права выкупа вышеуказанных арендуемых нежилых помещений на основании Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»                                     (далее - Закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ). 

МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» 21.12.2020 направило обществу предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества по рыночной стоимости в размере 14 680 500 руб., определенной на основании отчета от 06.10.2020 № 084-20-ОТ, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки». 

ООО «МеГаРус-М», полагая, что указанная рыночная стоимость арендуемого имущества является недостоверной, обратилось в общество с ограниченной ответственностью «Автономная некоммерческая организация «Коллегия судебных экспертов» для проведения независимой оценки, согласно отчету от 03.12.2020 № 02-12/2020 которого стоимость арендуемых нежилых помещений составляет 10 796 000 руб.

Поскольку разногласия между сторонами при заключении договора купли-продажи арендуемых нежилых помещений в части их выкупной стоимости урегулированы не были ООО «МеГаРус-М» обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Татарстан.

 Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2021 по делу № А65-606/2021, вступившим в законную силу, урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности объекта недвижимости: нежилых помещений первого этажа общей площадью 243,6 кв.м с кадастровым номером 16:50:000000:22498 в здании, расположенных по адресу: 

<

...>, изложив пункт 2.1 договора купли-продажи в следующей редакции: «Цена объекта по настоящему договору составляет 11 404 000 руб.».

Между МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» (продавец) и ООО «МеГаРус-М» (покупатель) заключен договор купли-продажи арендуемого имущества от 10.12.2021 № 052, по условиям которого общество приобрело в собственность нежилые помещения первого этажа общей площадью 243,6 кв.м с кадастровым номером 16:50:000000:22498, расположенные по адресу: 

<

...>, по цене 11 404 000 руб.  

ООО «МеГаРус-М», полагая, что в результате незаконного бездействия МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани», выразившегося в несоблюдении сроков заключения договора купли-продажи арендуемого имущества, предусмотренных частью 3 статьи 9 Закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, ему были причинены убытки в виде уплаченной арендной платы за спорные нежилые помещения за период с 01.01.2021 по 09.12.2021, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что при заключении договора купли-продажи арендуемых нежилых помещений между сторонами возникли разногласия в части их выкупной стоимости, которые были разрешены решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2021 по делу № А65-606/2021, вступившим в законную силу 08.09.2021, учитывая, что в соответствии с частью 4.1 статьи 4 Закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ течение тридцатидневного срока для заключение договора купли-продажи арендуемого имущества, указанного в части 4 настоящей статьи, приостанавливается в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда, пришел к выводу о том, что истцом не доказана вина МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» и причинно-следственная связь между действиями (бездействием) МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» и возникшими убытками за период с 01.01.2021 по 20.09.2021, в связи с чем отказал обществу в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Поскольку договор купли-продажи арендуемого имущества № 052 был заключен сторонами только 10.12.2021, учитывая, что решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2021 по делу          № А65-606/2021 вступило в законную силу 08.09.2021 и МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9 Закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ должно было направить истцу проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с момента вступления в силу указанного судебного акта, т.е. до 20.09.2021, суд первой инстанции пришел к выводу, что в результате указанного незаконного бездействия МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» истцу были причинены убытки за период с 21.09.2021 по 09.12.2021 в сумме 413 875 руб., в связи с чем удовлетворил требования в данной части.

Суд апелляционной инстанции, изменяя решения суда первой инстанции, исходил из того, что отчет от 06.10.2020 № 084-20-ОТ, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки», на основании которого МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» была определена стоимость выкупаемого арендуемого имущества, не соответствовал Федеральному закону от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», что установлено решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2021 по делу № А65-606/2021, в связи с чем пришел к выводу что в результате данных незаконных действий МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» по определению недостоверной рыночной стоимости выкупаемого арендуемого имущества ООО «МеГаРус-М» были причинены убытки, поскольку это привело к увеличению срока заключения договора купли-продажи арендуемого имущества и общество в период с 01.01.2021 по 09.12.2021 было вынуждено оплачивать арендную плату по договору аренды недвижимого имущества муниципальной казны г. Казани от 01.10.2018 № 8912-95.

Проверив расчет, представленный истцом и признав его правильным, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, взыскал в пользу ООО «МеГаРус-М» убытки в сумме 1 365 787,50 руб.

Данные выводы суда апелляционной инстанции согласуются с правовой позицией, сформулированной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 №307-ЭС18-16000, от 23.05.2022 №308-ЭС21-23454, согласно которой поскольку неправомерное применение органом нормативного акта при определении выкупной цены влечет необходимость ее оспаривания заинтересованными лицами, увеличивает срок вынужденной аренды и возлагает дополнительные расходы за пользование имуществом за период урегулирования спора, покупатель, предпринимая меры для восстановления нарушенного права на выкуп арендованного имущества, производит расходы на уплату арендных платежей, и эта сумма в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса признается убытками.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 28.06.2022 по делу № А65-24885/2021, от 18.07.2022 по делу № А65-25604/2021, от 22.07.2022 по делу № А65-26521/2021, от 18.08.2022 по делу № А65-21667/2021.  

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и сделаны при правильном применении норм материального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда апелляционной инстанции, а фактически сводятся к несогласию ИК МО г. Казани и МКУ «КЗиО ИК МО г. Казани» с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, которые были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

В соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установление фактических обстоятельств дела и оценка доказательств по делу является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций и ее изменение в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2018 № 300-ЭС18-3308.

Таким образом, переоценка доказательств и выводов суда апелляционной инстанции не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а несогласие заявителя кассационной жалобы с судебным актом не свидетельствует о неправильном применении судом апелляционной инстанции норм материального права и не может служить достаточным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемого судебного акта, не  подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия считает необходимым постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 по делу № А65-21432/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом. 

 

Председательствующий судья            Р.В. Ананьев

Судьи           В.А. Карпова

           Р.А. Вильданов