АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6271/2020

г. Салехард

16 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 октября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Беспалова М.Б., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Галкиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Ноябрьского городского суда дело по заявлению акционерного общества "Россети Тюмень" (ИНН: 8602060185, ОГРН: 1028600587399, (адрес) место нахождения: 629804, г. Ноябрьск, ул. Холмогорская, д. 25, дата регистрации - 26.12.1996) к Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко (ИНН: 8906004016, ОГРН: 1028900766927, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, улица 70 лет Октября, д. 30 корпус А, дата регистрации - 18.01.2002), Администрации города Муравленко (ИНН: 8906003365, ОГРН: 1028900766179, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Ленина, д. 80, дата регистрации - 28.04.1998) об оспаривании отказа в установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010204:3, площадью 21 634 кв. м., расположенного по адресу: ЯНАО, г. Муравленко, промышленная зона, панель 4, ул. Ямальская, виду разрешенного использования согласно кода 3.1 Классификатора - «коммунальное обслуживание» содержащегося в ответе от 17.06.2020 № 11-01-11/4403, об обязании совершить определенные действия), при участии в судебном заседании:

от акционерного общества "Россети Тюмень" - ФИО2 по доверенности 89 АА 1054965 от 21.08.2020;

от Администрации города Муравленко - ФИО3, по доверенности от 18.09.2020;

от Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко - ФИО4, по доверенности от 07.09.2020; ФИО5 по доверенности от 25.10.2019,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Россети Тюмень" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко, Администрации города Муравленко об оспаривании отказа в установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010204:3, площадью 21 634 кв. м., расположенного по адресу: ЯНАО, г. Муравленко, промышленная зона, панель 4, ул. Ямальская, виду разрешенного использования согласно кода 3.1 Классификатора - «коммунальное обслуживание» содержащегося в ответе от 17.06.2020 № 11-01-11/4403, об обязании совершить определенные действия.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.07.2020 заявление принято к производству.

13.08.2020 от акционерного общества "Россети Тюмень" поступили дополнительные пояснения по делу.

18.08.2020 от Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко поступил отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований. 

18.08.2020 от Администрации города Муравленко поступил отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований. 

19.08.2020 от акционерного общества "Россети Тюмень" поступили возражения  относительно перехода к рассмотрению дела по существу.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.08.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

25.08.2020 от акционерного общества "Россети Тюмень" поступило ходатайство во исполнение определения суда. 

31.08.2020 от акционерного общества "Россети Тюмень" поступили дополнительные пояснения по делу.

10.09.2020 от Администрации города Муравленко поступило ходатайство во исполнение определения суда. 

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.09.2020 в судебном заседании объявлен перерыв.

15.09.2020 от акционерного общества "Россети Тюмень" поступило ходатайство об уточнении заявленных требований.

16.09.2020 от Администрации города Муравленко поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к делу.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.09.2020 судебное разбирательство отложено.

21.09.2020 от акционерного общества "Россети Тюмень" поступили объяснения по делу.

22.09.2020 от Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко поступило ходатайство во исполнение определения суда. 

28.09.2020 от Администрации города Муравленко поступил отзыв на заявление об уточнении требований.

05.10.2020 от Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко поступил отзыв на заявление об уточнении требований.

06.10.2020 от акционерного общества "Россети Тюмень" поступили объяснения по делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. 

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд  рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Лицам, участвующим в деле разъяснены их процессуальные права и обязанности. Отводов составу суда не заявлено.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, АО «Россети Тюмень» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 89:13:010204:3, площадью 2,1634 га, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Муравленко, промышленная зона, панель 4, улица  Ямальская, под содержание и эксплуатацию ремонтно-производственной базы Муравленковского района электрических сетей по договору аренды от 01.12.2004 № 83-04 сроком с 01.01.2005 до 01.01.2030.

Вид разрешенного использования земельного участка – под ремонтно-производственную базу Муравленковского района электрических сетей.

Согласно выписке, из государственного земельного кадастра от 02.11.2006 года, разрешенное использование земельного участка, до дня утверждения Классификатора – «под ремонтно-производственную базу».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в пределах земельного участка, предоставленного АО «Россети Тюмень» расположены объекты: 

«Диспетчерская МРЭС» (кадастровый номер 89:13:010204:17) 

«Ремонтно-механические мастерские» (кадастровый номер 89:13:010204:5). 

«Административно-бытовой корпус (кадастровый номер 89:13:010204:21)

«Бытовое помещение» (кадастровый номер 89:13:010201:52) 

Руководствуясь частью 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков», письмом Минэкономразвития РФ от 26.05.2009 № Д23-1570 Администрацией города Муравленко принято распоряжение от 09.10.2019 № 1575 «О применении вида разрешенного использования», в соответствии с которым для земельного участка с кадастровым номером 89:13:010204:3 площадью 2,1634 га утвержден вид разрешенного использования в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков – «Склады».

Заявитель направил в адрес Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее по тексту – Управление) заявление № Т5/10/1497 от 16.04.2020 об установлении соответствия разрешенного вида использования земельного участка, кадастровый номер 89:13:010204:3, площадью 21 634 кв. м., расположенного по адресу: ЯНАО,  г. Муравленко, промышленная зона, панель 4, ул. Ямальская (далее – земельный участок), классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 540 от 01.09.2014 (далее - Классификатор) - «коммунальное обслуживание» (код 3.1 Классификатора).

Заявление № Т5/10/1497 от 16.04.2020 было направлено в рамках действующего на территории муниципального образования город Муравленко Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков на основании заявления правообладателя земельного участка», утвержденный Постановлением Администрации города Муравленко № 555 от 30.10.2017.

Управлением было отказано (№ 11-01-11/4403 от 17.06.2020) в предоставлении муниципальной услуги Акционерному обществу «Россети Тюмень» по заявлению от Т5/10/1497 от 16.04.2020 на основании подпункта 1 пункта 16 Административного регламента «Принятие решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков на основании заявления правообладателя земельного участка», утвержденного постановлением Администрации города Муравленко от 30.10.2017 № 555, а именно в связи с отсутствием у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

Несогласившись с указанным решением, акционерное общество "Россети Тюмень" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод, в том числе посредством обжалования в судебном порядке решений и действии (или бездействия) органов государственной власти. 

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. 

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве самостоятельного способа защиты прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности обжалование решений государственных органов в суд. 

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

При этом законность и обоснованность вынесенных актов (совершенных действий) проверяются исходя из законодательства и обстоятельств, существовавших на момент принятия оспариваемых ненормативных правовых актов (совершения действий). Указанный вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 и в пункте 3 Постановления Пленума от 18.12.2007 N 65. 

Исходя из ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) - незаконными. 

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя. 

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или ному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт. 

Статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет принцип состязательности арбитражного процесса, одной из составляющих которого является то, что арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При этом статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Анализ данных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что административный орган самостоятельно должен представить все необходимые доказательства в обоснование правомерности принятия оспариваемого ненормативного акта, представление этих документов является обязанностью данного органа.

Как следует из материалов дела, АО «Россети Тюмень» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 89:13:010204:3, площадью 2,1634 га, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Муравленко, промышленная зона, панель 4, улица  Ямальская, под содержание и эксплуатацию ремонтно-производственной базы Муравленковского района электрических сетей по договору аренды от 01.12.2004 № 83-04 сроком с 01.01.2005 до 01.01.2030.

Вид разрешенного использования земельного участка – под ремонтно-производственную базу Муравленковского района электрических сетей.

В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36).

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс).

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 Градостроительного кодекса порядке (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 (далее - классификатор видов разрешенного использования земельных участков).

При этом, согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Согласно выписке, из государственного земельного кадастра от 02.11.2006 года, разрешенное использование спорного земельного участка, до дня утверждения Классификатора – «под ремонтно-производственную базу».

Согласно части 13 статьи 34 Закона N 171-ФЗ, по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

В соответствии ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Заявитель направил в адрес Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее по тексту – Управление) заявление № Т5/10/1497 от 16.04.2020 об установлении соответствия разрешенного вида использования земельного участка, кадастровый номер 89:13:010204:3, площадью 21 634 кв. м., расположенного по адресу: ЯНАО,  г. Муравленко, промышленная зона, панель 4, ул. Ямальская (далее – земельный участок), классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 540 от 01.09.2014 - «коммунальное обслуживание» (код 3.1 Классификатора).

Заявление № Т5/10/1497 от 16.04.2020 было направлено в рамках действующего на территории муниципального образования город Муравленко Административного регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков на основании заявления правообладателя земельного участка», утвержденный Постановлением Администрации города Муравленко № 555 от 30.10.2017 (далее – Административный регламент).

Согласно п.7 Административного регламента предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее по тексту – Управление).

Согласно п.8 Административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении  и видом разрешенного использования установленного земельных участков, установленным Классификатором  или принятия решения об отказе об установлении  соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении  и видом разрешенного использования установленного земельных участков, установленным Классификатором.

Согласно п.16 Административного регламента основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;

2) отсутствие у Управления полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Как следует из решения Управления № 11-01-11/4403 от 17.06.2020: «Согласно части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков» принято распоряжение Администрации города Муравленко от 09.10.2019 № 1575 «О применении вида разрешенного использования» (далее - распоряжение), в соответствии с которым для земельного участка с кадастровым номером 89:13:010204:3, площадью 21 634 кв. м., местоположение: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, промышленная зона, панель 4, ул. Ямальская, утвержден вид разрешенного использования - «Склады».

Сведения, содержащиеся в распоряжении, с целью внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости направлены в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», от которого получена информация, что сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, заявление об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков направлено в отношении земельного участка, на который ранее был установлен вид разрешенного использования - «Склады». На основании вышеизложенного, в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования на основании заявления правообладателя земельного участка», утвержденного постановлением Администрации города от 30.10.2017 № 555 Управление муниципального имущества Администрации города отказывает в установлении вида разрешенного земельного участка с кадастровым номером 89:13:010204:3, а именно в связи с отсутствием у Вас права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.».

Во исполнение определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.08.2020 в материалы арбитражного дела 10.09.2020 заинтересованным лицом было представлено Распоряжения Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 года «О применении вида разрешенного использования».

15.09.2020 от акционерного общества "Россети Тюмень" поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому испрашивает признать Распоряжение Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 года «О применении вида разрешённого использования» недействительным в части применения вида разрешенного использования «склады» к земельному участку с кадастровым номером 89:13:010204:3.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные требования заявителя.

Из текста распоряжения Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 следует, что применительно к земельному участку с кадастровым номером 89:13:010204:3 изменен вид разрешенного использования земельного участка на «склады».

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных положений, арбитражный суд не вправе отказать хозяйствующему субъекту в рассмотрении по существу спора о законности правоприменительного акта – исходящей от государства меры властного характера, принятой в связи с реализацией публичных полномочий и направленной на урегулирование отдельных правоотношений, если в результате принятия этой меры затрагиваются права заявителя в качестве субъекта экономической деятельности. 

Принимая во внимание необходимость реального обеспечения права каждого на судебную защиту, наличие признаков правоприменительного акта, затрагивающего права заявителя, подлежит установлению по его содержанию, а также с учетом фактических последствий принятия (бездействия по принятию) соответствующих властных мер, наступающих для обратившегося в суд хозяйствующего субъекта. Наименование оспариваемого акта определяющего значения не имеет.

Как следует из письменных пояснений Заявителя, в ходе судебного заседания 11.09.2020 года по судебному делу № А81-6271/2020 впервые смог ознакомится с текстом Распоряжения Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 года «О применении вида разрешённого использования», который был предоставлен представителями Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко. 

19.06.2020 года Заявитель впервые узнал из письма Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко № 11-01-11/4403 от 17.06.2020 (вхд. № Т5/10/1310 от 19.06.20), что вид разрешенного использования «Склады» установлен для земельного участка с кадастровым номером 89:13:010204:3 на основании Распоряжения Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 года, при этом данное распоряжение опубликовано не было и в адрес Заявителя не направлялось, Заявитель не был знаком с его содержанием (текстом).

Согласно части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно части 3 указанной статьи в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 63 Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Пунктом 64 данного Пленума уточнено, что Правила статьи 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2 статьи 165.1 ГК РФ). 

Договором может быть установлено, что юридически значимые сообщения, связанные с возникновением, изменением или прекращением обязательств, основанных на этом договоре, направляются одной стороной другой стороне этого договора исключительно по указанному в нем адресу (адресам) или исключительно предусмотренным договором способом. В таком случае направление сообщения по иному адресу или иным способом не может считаться надлежащим, если лицо, направившее сообщение не знало и не должно было знать о том, что адрес, указанный в договоре является недостоверным. 

В пункте 65 Пленума указано, что если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.). 

67 пункт Пленума указывает, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. 

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Арбитражный суд установил, что заинтересованными лицами не доказан факт направления в установленном законом порядке акционерному обществу "Россети Тюмень" текста распоряжения Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 года «О применении вида разрешенного использования».

Учитывая тот факт, что АО «Россети Тюмень» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 89:13:010204:3 по договору аренды от 01.12.2004 № 83-04 сроком с 01.01.2005 до 01.01.2030, изданное распоряжение Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 года «О применении вида разрешенного использования» существенно затрагивает права и законные интересы Общества.

Более того, Общество сообщает, что согласно Приложения № 4 к Решению Городской Думы муниципального образования города Муравленко № 408 от 23.12.2019 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, установлении ставок арендной платы и коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Муравленко, предоставляемым в аренду без проведения торгов», с 01.01.2020 на территории города Муравленко ставка арендной платы и коэффициент аренды  составляет соответственно для вида разрешенного использования земельных участков: 

«Склады» (код 6.9 Классификатора) 1,5 и 5,7, 

«Коммунальное обслуживание» (код 3.1 Классификатора) 1,5 и 0,59. 

Арбитражный суд полагает, что Заинтересованное лицо обязано было направить текст оспариваемого распоряжения в адрес акционерного общества "Россети Тюмень", однако эта обязанность не исполнена надлежащим образом.

Так как с текстом распоряжения Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 АО "Россети Тюмень" ознакомлено в процессе производства по настоящему делу, арбитражный суд приходит к выводу о соблюдении трехмесячного срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, на его оспаривание.

Относительно законности и обоснованности принятого распоряжения Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 в оспариваемой части, суд приходит к следующим выводам.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 Градостроительного кодекса порядке (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Исходя из положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Данной статьей прямо предусмотрено, что Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

При этом, как указано в "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018) ррадостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса).

По смыслу части 3 статьи 85 ЗК РФ правообладатели земельных участков могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

При этом, Заинтересованными лицами не доказан и судом не установлен факт наличия полномочий на изменение в одностороннем порядке вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010204:3 при наличии прав АО "Россети Тюмень", на данный земельный участок.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа приходит к выводу о том, что распоряжение Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 года «О применении вида разрешённого использования» подлежит признанию недействительным в части применения вида разрешенного использования «склады» к земельному участку с кадастровым номером 89:13:010204:3.

Кроме того, административным органом не доказано, что он имел право на установление данного вида разрешенного использования земельного участка.

В судебном заседании административный орган пояснял, что анализировал выписки из реестра недвижимости.

в пределах земельного участка, предоставленного АО «Россети Тюмень» расположены объекты: 

«Диспетчерская МРЭС» (кадастровый номер 89:13:010204:17) 

«Ремонтно-механические мастерские» (кадастровый номер 89:13:010204:5). 

«Административно-бытовой корпус (кадастровый номер 89:13:010204:21)

«Бытовое помещение» (кадастровый номер 89:13:010201:52)

Код классификатора 3.1 подразумевает размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2

3.1.1 Предоставление коммунальных услуг-  предусматривает размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега)

3.1.2 Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг – предусматривает размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг 

При этом код 6.9 склады предусматривает Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

В ходе судебного заседания помимо того, что административный орган не обосновал наличие полномочий по изменению вида разрешенного использования он не представил ни одних доказательств, свидетельствующих о том, что правообладатель земельного участка осуществляет Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов.

С учетом того, что основу отказа в установлении соответствия разрешенного использования земельного участка от 17.06.2020 № 11-01-11/4403 составляло распоряжение Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019, первое подлежит признанию незаконным в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться указание на признание оспариваемого решения незаконным и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Применительно к обстоятельствам данного дела, в порядке восстановления нарушенного оспариваемым отказом права, заявитель просит обязать Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, кадастровый номер 89:13:010204:3, площадью 21 634 кв. м, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Муравленко, промышленная зона, панель 4, ул. Ямальская, виду разрешенного использования указанному в Классификаторе «коммунальное обслуживание» (код 3.1 Классификатора).

Между тем, в рассматриваемом случае правовых оснований возлагать на Управление обязанность по установлению в отношении спорного земельного участка вида разрешенного использования «коммунальное обслуживание» (код 3.1 Классификатора) у суда не имеется, поскольку арбитражный суд не вправе подменять функции уполномоченного органа местного самоуправления,  а в установленном административным регламентом порядке данный вопрос рассмотрен не был.

Таким образом, требование Заявителя в указанной части не подлежит удовлетворению.

С учетом конкретных обстоятельств дела с целью устранения допущенных прав общества суд вправе обязать Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко повторно рассмотреть вопрос об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко после вступления в законную силу судебного акта повторно рассмотреть вопрос об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, кадастровый номер 89:13:010204:3, площадью 21 634 кв. м, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Муравленко, промышленная зона, панель 4, ул. Ямальская, виду разрешенного использования указанному в Классификаторе «коммунальное обслуживание» (код 3.1 Классификатора).

Поскольку судом принимается решение о частичном удовлетворении заявленных требований, фактически понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованных лица на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Признать Распоряжение Администрации города Муравленко № 1575 от 09.10.2019 года «О применении вида разрешённого использования» недействительным в части применения вида разрешенного использования «склады» к земельному участку с кадастровым номером 89:13:010204:3. 

3. Признать незаконным отказ Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко, в установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010204:3, площадью 21 634 кв. м., расположенного по адресу: ЯНАО, г. Муравленко, промышленная зона, панель 4, ул. Ямальская, виду разрешенного использования   согласно кода 3.1 Классификатора - «коммунальное обслуживание» содержащийся  в ответе № 11-01-11/4403 от 17.06.2020.

4. Обязать Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко повторно в установленном законом порядке рассмотреть заявление акционерного общества "Россети Тюмень" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, (адрес) место нахождения: 629804, 

<

...>, дата регистрации - 26.12.1996) от 16.04.2020 № Т5/10/1497  об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования участков.

5. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

6. Взыскать с Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> Октября, д. 30 корпус А, дата регистрации - 18.01.2002) в пользу акционерного общества "Россети Тюмень" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, (адрес) место нахождения: 629804, 

<

...>, дата регистрации - 26.12.1996) расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

7. Взыскать с Администрации города Муравленко (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, (адрес) место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, дата регистрации - 28.04.1998) в пользу акционерного общества "Россети Тюмень" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, (адрес) место нахождения: 629804, 

<

...>, дата регистрации - 26.12.1996) расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

8. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

9. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

10. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

11. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

12. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

13. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

14. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

М.Б. Беспалов