Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3702/2024

г. Хабаровск

10 июня 2024 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 06 июня 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Евдокимовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТД Альфастрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680014, 

<

...>).

о взыскании финансовых санкций в размере 1 500 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО – не явились;

от ООО «ТД Альфастрой» - не явились,  

 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – заявитель, страхователь, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТД Альфастрой» (далее – ООО «ТД Альфастрой», Общество, страховщик) о взыскании финансовых санкций в размере 1 500 руб.

Определением от 07.03.2024 заявление принято судом и на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением суда от 03.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно по завершении предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, поступили дополнительные документы.

ООО «ТД Альфастрой», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило, отзыв не представило.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ООО «ТД Альфастрой» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-002-072861.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 10.01.2022) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

С 10.01.2022 абзац второй пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ изложен в следующей редакции: страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 № 474-ФЗ).

В пункте 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023).

Как следует из материалов дела, 17.06.2020 ООО «ТД Альфастрой» представило в Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее – Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО) сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за май 2020 на 1 застрахованное лицо, то есть с пропуском установленного срока.

По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО пришел к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 22.06.2020.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 04.08.2020 № 037S19200007879 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано.

Требованием от 24.08.2020 № 037S01200008405 ООО «ТД Альфастрой» предложено в срок до 11.09.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб.

Кроме того, как следует из материалов дела, 01.03.2021 ООО «ТД Альфастрой» представило в Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2021 на 1 застрахованное лицо, то есть с пропуском установленного срока.

По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО пришел к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 19.03.2021.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 27.04.2021 № 037S19210004706 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано.

Требованием от 18.05.2021 № 037S01210005283 ООО «ТД Альфастрой» предложено в срок до 07.06.2021 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб.

01.10.2021 Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО прекратил деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО).

Также, как следует из материалов дела, 08.11.2022 ООО «ТД Альфастрой» представило в ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2022 на 1 застрахованное лицо.

По результатам сверки сведений установлены недостоверные данные в отношении 1 застрахованного лица, в связи с чем 09.11.2022 в адрес страхователя по ТКС направлено уведомление об устранении ошибок и протокол расхождений, которое получено страхователем в этот же день -09.11.2022.

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действовавшая в спорный период) (далее – Инструкция), в пункте 38 предусматривает, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за июль 2022 в отношении 1 застрахованного лица страхователем представлены 09.12.2022, т.е. с пропуском установленного срока.

По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО пришел к выводу о том, что сведения с типом «дополняющая» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 12.12.2022.

С 01.01.2023 ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО переименовано в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 25.01.2023 № 037S19230000242 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано.

Требованием от 15.02.2023 № 037S01230000892 ООО «ТД Альфастрой» предложено в срок до 17.03.2023 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб.

Неисполнение в установленный срок Обществом вышеуказанных требований, послужило основанием для обращения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании финансовых санкций со страхователя в порядке главы 29 АПК РФ.

Факт несвоевременного предоставления ООО «ТД Альфастрой» сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исходная» за май 2020 на 1 застрахованное лицо, за январь 2021 на 1 застрахованное лицо, сведений по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за июль 2022 на 1 застрахованное лицо подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается страхователем.

При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и установленный факт непредставления страхователем в установленный срок формы отчетности СЗВ-М за май 2020 (исходная), за январь 2021 (исходная), за июль 2022 (дополняющая), Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО правомерно вынесены решения от 04.08.2020 № 037S19200007879 (на 1 застрахованное лицо), от 27.04.2021 № 037S19210004706 (на 1 застрахованное лицо), от 25.01.2023 № 037S19230000242 (на 1 застрахованное лицо), в виде штрафа в общем размере 1 500 руб. 

С учетом изложенного, заявленные ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде на основании статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на ООО «ТД Альфастрой» и взыскивается с него в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТД Альфастрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в размере 1 500 руб., наложенные решениями от 04.08.2020 № 037S19200007879, от 27.04.2021 № 037S19210004706, от 25.01.2023 № 037S19230000242 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТД Альфастрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                    К.А. Архипова