АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4933/2024

24 января 2025 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыдыповой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инкоминг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 82 073 рублей 60 копеек излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 5 000 рублей штрафа в соответствии со статьей 4.1, 15.2 Закона № 255-ФЗ,

третьи лица,  не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, гражданка ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Адванта»,

при участии в заседании представителей

от истца: ФИО2, (доверенность от 09.01.2025),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – истец, Фонд) обратился с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия  к обществу с ограниченной ответственностью «Инкоминг» (далее – ответчик, ООО «Инкоминг», страхователь) о взыскании 82 073 рублей 60 копеек излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 5 000 рублей штрафа в соответствии со статьей 4.1, 15.2 Закона № 255-ФЗ.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия  от 06 августа 2024 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена гражданка ФИО1.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия  от 23 сентября 2024 года на основании части 5 статьи  228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Адванта» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением от  23 октября 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороной истца исковые требования поддержаны, даны пояснения. 

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Общество «Инкоминг» зарегистрировано в отделении Фонда в качестве страхователя.

31.10.2023 Фондом вынесено решение о проведении выездной проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, а также решение правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

29.03.2024 Фондом принято решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения № 03002380004356, в соответствии с которым общество «Инкоминг» обязано возместить расходы, излишне понесенные страховщиком, в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений и(или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения или на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 82 073 рубля 60 копеек. 

Также Фондом 29.03.2024 принято решение № 03002380004357 о привлечении общества «Инкоминг»  к ответственности по ч. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в виде наложения штрафа в размере 5 000 рублей. 

Полагая, что из-за действий страхователя Фондом понесены необоснованные расходы по выплате застрахованному лицу (ФИО1) пособия по беременности и родам, истец обратился в суд с настоящим иском.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию застрахованным гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Как  указывает Фонд, на основании представленных обществом «Инкоминг» сведений работнику ФИО1 назначено и выплачено пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 910096104861, выданному на период с 10.12.2021 по 28.04.2022 (140 дней) в сумме 152 727 рублей 40 копеек. 

Расчетным периодом для исчисления пособия ФИО1 являлись 2019 и 2020 годы. 

ФИО1 в период с 23.06.2018 по 19.02.2019 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. 

По заявлению работника произведена замена 2019 года на 2018 год.

Указанное согласуются с ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, согласно которому пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В ходе проведения проверки обществом «Инкоминг» представлена справка № 2 от 27.12.2021 от ООО «Адванта», где указано, что заработок ФИО1 за 2018 год составил 588 000 рублей. 

Однако, как следует выписки из индивидуального лицевого счета за 2018 год, заработок ФИО1 составил 257 255 рублей 39 копеек.

Пунктом 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2021 МРОТ установлен в размере 12 792 рублей. 

Таким образом, средний дневной заработок ФИО1 составил 477 рублей 28 копеек, что меньше заработка, рассчитанного из МРОТ - 504 рубля 67 копеек. 

Следовательно, пособие ФИО1 должно быть рассчитано из МРОТ.

С учетом вышеуказанного, пособие по беременности и родам ФИО1 составляет  70 653 рублей 80 копеек. 

Согласно  расчетам отделения Фонда, им излишне понесены расходы на выплату пособий по беременности и родам в общей сумме 82 073 рубля 60 копеек

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные положения позволяют квалифицировать суммы излишне выплаченных пособий как убытки, понесенные территориальным органом Фонда и взыскиваемые по правилам статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 Гражданского кодекса). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дел о взыскании убытков арбитражному суду необходимо установить состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 № 25-П).

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора отделение Фонда должно доказать, что предоставление ему недостоверных сведений находится в прямой причинной связи с возникшими у него убытками в виде выплаченного пособия, а также вину ответчика.

Согласно пункту 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, разъяснено, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Из анализа представленных Фондом в материалы дела документов следует, что излишняя выплата пособия по беременности и родам произошла вследствие представления обществом «Инкоминг»  недостоверных сведений.

При таких обстоятельствах, ответчик обязан возместить истцу необоснованно понесенные расходы в  размере 82 073 рублей 60 копеек.

Рассмотрев требование истца о взыскании с общества «Инкоминг»  штрафа в сумме 5 000 рублей, суд приходит к следующему.

Страхователи обязаны выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункт 6 и пункт 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Расчет суммы штрафа судом проверен, является верным.

Установив, что недостоверные сведения о заработке за 2018 г. застрахованного лица ФИО1 представлены обществом «Инкоминг»,  суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика штрафа в сумме 5 000 рублей являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Доказательств, опровергающих информацию истца, в материалы дела не представлено, как и доказательств отсутствия вины ответчика в предоставлении в региональное отделение Фонда недостоверных сведений. 

Истец от уплаты государственно пошлины освобожден.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возлагает на ответчика как на проигравшую сторону обязанность по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 3 483 рубля.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инкоминг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 82 073 рубля 60 копеек излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 5 000 рублей штрафа в соответствии со статьей 4.1, 15.2 Закона № 255-ФЗ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инкоминг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 483 рубля государственной пошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                              С.В. Новикова