Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5110/2021

15 февраля 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании после объявленного 01.02.2022 перерыва дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Пристенская зерновая компания»

к Администрации Горяйновского сельсовета Поныровского района Курской области  

о признании недействительным межевания земельного участка, внесении в ЕГРН сведений,

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. ФИО2, ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Курск-Агро», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – ФИО41 по доверенности от 24.10.2019 № 42 819;

от ответчика – Бутырских А.В. по доверенности от 10.01.2022; ФИО42 (предъявлено служебное удостоверение № 1),

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Общество с ограниченной ответственностью «Пристенская зерновая компания» (далее – ООО «Пристенская зерновая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Горяйновского сельсовета Поныровского района Курской области, в котором просил суд:

- признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером 46:18:130704:10;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 46:18:130704:10, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 1237600 кв. м (123,7 га), расположенного по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяйновкий сельсовет;

- признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Горяйновский сельсовет» Поныровского района Курской области на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130704:10;

- внести в Единый государственный реестр недвижимости: сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяйновкий сельсовет до момента образования из него земельного участка с кадастровым номером 46:18:130704:10; сведения о долевой собственности муниципального образования «Горяйновский сельсовет» Поныровского района Курской области сельсовет - 728 000 кв.м. (72,8 га) на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 1403100 кв. м (140,3 га), расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяйновкий сельсовет; сведения о долевой собственности муниципального образования «Горяйновский сельсовет» Поныровского района Курской области - 509000 кв.м. (50,9 га) на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:8 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 897 199 кв. мкв. м (89,7 га), расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяйновский сельсовет (с учетом заявления об уточнении искового заявления от 11.10.2021).

Определениями суда от 18.06.2021 и от 12.07.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, сособственники земельных долей в праве общей долевой собственности на спорные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил отложить судебное заседание для подготовки к прениям.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Указанные нормы не носят императивного характера, а вопрос об удовлетворении или неудовлетворении ходатайства об отложении слушания дела решается судом с учетом всех обстоятельств дела и представленных заявителем ходатайства документов по своему внутреннему убеждению.

Учитывая срок рассмотрения настоящего дела (с 11.06.2021), наличие у истца достаточного времени для подготовки к судебному разбирательству, в том числе путем составления прений, предоставление истцом в материалы дела письменных позиций по существу спора и по заявленным ответчиком возражениям, суд не усмотрел процессуальной необходимости в отложении судебного разбирательства, в связи с чем в удовлетворении ходатайства истца было отказано.

Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований. 08.02.2022 через канцелярию суда направили дополнение к отзыву, в котором просили вынести частное определение с направлением его в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на предмет проведения служебной проверки по факту допущенных нарушений действующего законодательства в связи с выделением и регистрацией долей в земельном участке с кадастровым номером 46:18:130000:10.

Согласно части 1 статьи 188.1 АПК РФ при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

Из буквального толкования части 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда.

В части 4 статьи 188.1 АПК РФ установлено, что в случае, если при рассмотрении дела арбитражный суд обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса, должностных лиц или иных лиц признаки преступления, копия частного определения арбитражного суда направляется в органы дознания или предварительного следствия.

Таким образом, при вынесении частного определения суд должен установить фактические обстоятельства, в рамках которых тем или иным лицом допущено нарушение законодательства. Частное определение выносится в случае выявления при рассмотрении спора нарушения законов и иных нормативных правовых актов в деятельности организации, государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа, должностного лица или гражданина.

Изучив материалы дела, в том числе кадастровые и регистрационные дела, с учетом разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.09.1987 № 5 (в редакции от 06.02.2007) «О повышении роли судов в выполнении требований закона, направленных на выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и других правонарушений», суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют и суду не представлены доказательства наличия в действиях регистрационного органа признаков преступления или иного правонарушения, требующих направления в органы дознания или предварительного следствия соответствующего определения. Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о вынесении частного определения, судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о вынесении частного определения судом отказано.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчик представил: отзыв от 31.08.2021, в котором заявил о пропуске истцом срока исковой давности по рассматриваемым требованиям, и  дополнение к отзыву от 30.11.2021.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили. В ходе рассмотрения дела представил письменное мнение по делу от 22.11.2021. 

Представители третьи лиц - сособственников земельных долей в праве общей долевой собственности на спорные земельные участки в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили. 27.08.2021 через канцелярию суда от ФИО30 поступило письменное мнение по делу.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:18:130000:10, категория земель  -земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская обл., Поныровский р-н, Горяйновский с/с, сформированный в счет земельных долей СХПК «Бобровский», в отношении которого зарегистрировано право общей долевой собственности.

Первоначальная площадь земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 составляла 2 640 700 кв.м., в период с 2014 года по 2018 год из данного земельного участка образованы земельные участки: с кадастровым номером 46:18:000000:362, площадью 436800 кв.м., с кадастровым номером 46:18:130704:10, площадью 127600 кв.м., с кадастровым номером 46:18:130704:12, площадью 873 600 кв.м.  На момент рассмотрения дела площадь земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 составляет 92700 кв.м. (декларативная), сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют. 

ООО «Пристенская зерновая компания» принадлежат на праве собственности следующие земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 46:16:130000:10, категория земель  - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 1403100 кв.м., расположенного по адресу: Курская обл., Поныровский р-н, Горяйновский с/с:

 - 7,28 га (запись о государственной регистрации права от 14.10.2020 №46:16:130000:10-46/032/2020-44);

- 7,28 га (запись о государственной регистрации права от 30.07.2020 №46:16:130000:10-46/026/2020-41);

- 43,68 га (запись о государственной регистрации права от 09.04.2020 №46:16:130000:10-46/001/2020-37);

- 7,28 га (запись о государственной регистрации права от 25.02.2020 №46:16:130000:10-46/008/2020-29);

- 7,28 га (запись о государственной регистрации права от 25.02.2020 №46:16:130000:10-46/008/2020-66).

С целью проведения кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, ООО «Пристенская зерновая компания» обратилась к кадастровому инженеру ФИО43 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО43 в ходе проведения кадастровых работ проведен анализ сведений, полученных из государственного фонда данных (ГФД), а именно проект землеустройства (перераспределения земель) МО «Бобровский сельсовет» совместно со сведениями из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), включающими в себя кадастровые планы территории №99/2017/28398604; 99/2017/28398039; 46/17-1-329749; 46/17-1-329744; 46/17-1-522118; 46/17-1-522116; в результате сопоставления имеющихся данных сделан вывод, что в настоящее время из земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 невозможно образовать земельные участки путем выдела земельных долей, причиной чему является отсутствие свободных мест для формирования новых земельных участков. Кадастровым инженером также указано, что ознакомившись с пояснительной запиской проекта землеустройства и графической информацией в виде карты, совместив эти данные со сведениями ЕГРН, можно отследить, что все имеющиеся земли, отведенные под единое землепользование с кадастровым номером 46:18:130000:10 заняты земельными участками с кадастровыми номерами 46:18:130704:10, 46:18:130704:12, 46:18:000000:362, а исходный для них земельный участок 46:18:130000:10, должен формироваться в счет долей собственников, которые ими не распорядились (список лиц имеется в текстовой части проекта перераспределения); земельный участок 46:18:130704:10 образованный из единого землепользования 46:18:130000:10, был образован, в том числе, в счет долей лиц, не значившихся в списке собственников, которые не распорядились своими земельными долями, таким образом можно предположить, что недостаток земли для формирования земельных участков путем выдела из единого землепользования 46:18:130000:10 вызван неверным определением местоположения некоторых земельных долей, использованных при формировании земельного участка с кадастровым номером 46:18:130704:10.

Ссылаясь на то, что образование земельного участка с кадастровым номером  46:18:130704:10 в пределах границ исходного земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 противоречит нормам земельного законодательства и нарушает права участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 на пользование земельным участков, в том числе не позволяя осуществить выдел земельных долей, ООО «Пристенская зерновая компания» обратилось в Арбитражный суд Курской области с настоящими требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из положений статьей 11, 12 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно установленному перечню, который не является исчерпывающим, поскольку защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ свободны в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.  Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Пристенская зерновая компания» принадлежат на праве собственности следующие земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 46:16:130000:10, категория земель  - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 1403100 кв.м., расположенного по адресу: Курская обл., Поныровский р-н, Горяйновский с/с:

 - 7,28 га (запись о государственной регистрации права от 14.10.2020 №46:16:130000:10-46/032/2020-44);

- 7,28 га (запись о государственной регистрации права от 30.07.2020 №46:16:130000:10-46/026/2020-41);

- 43,68 га (запись о государственной регистрации права от 09.04.2020 №46:16:130000:10-46/001/2020-37);

- 7,28 га (запись о государственной регистрации права от 25.02.2020 №46:16:130000:10-46/008/2020-29);

- 7,28 га (запись о государственной регистрации права от 25.02.2020 №46:16:130000:10-46/008/2020-66).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями истец указал, что ответчиком с нарушением норм земельного законодательства в пределах границ исходного земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 был образован земельный участок с кадастровым номером  46:18:130704:10, чем были нарушены права участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 на пользование земельным участков, поскольку в настоящее время из земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 невозможно образовать земельные участки путем выдела земельных долей вследствие отсутствия свободной площади для формирования новых земельных участков.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о государственной регистрации недвижимости).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о регистрации недвижимости).

При этом в силу части 1 статьи 7 Закона о регистрации недвижимости ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципа достоверности его сведений, обеспечение которой является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона о регистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Согласно части 1 статьи 9 Закона о регистрации недвижимости в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В силу части 1 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости).

Частью 4 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3); адастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (пункт 5); площадь (пункт 9). 

Пунктом 21 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, устанавливалось, что в записи кадастра недвижимости о земельном участке указывались следующие основные сведения о земельном участке: кадастровый номер земельного участка (земельных участков), из которого (которых) в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с земельным участком (далее - исходный земельный участок) образованы новые земельные участки (подпункт 4); описание местоположения земельного участка (подпункт 6); площадь в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра с указанием погрешности вычисления (подпункт 7).

При этом в силу пункта 23 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, устанавливалось, что при описании местоположения земельного участка указывается список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием метода и погрешности определения координат, система координат).

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 данного Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 данного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (часть 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом и данным.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном частями 4 - 6 статьи 13 Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения (часть 2 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Если указанное в части 3 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (часть 4 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (часть 1 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (часть 3 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Согласно пункту 16 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388, проект межевания составляется на основе кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана соответствующей территории. 

При необходимости для подготовки Проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (пункт 17 Требований).

Описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений (пункт 2 Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 № 267).

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с протоколом собрания собственников земельных долей СХПК «Бобровский» от 27.03.2004 были определены земельные массивы граждан, изъявивших желание передать свои земельные участки в счет земельных долей СХПК «Бобровский», общей площадью 1395 га, земельные массивы граждан, изъявивших желание передать свои земельные участки в счет земельных долей ООО «Агро-Грейн, общей площадью 282 га, массивы для первоочередного выделения земельных участков в счет земельных долей, площадью 176 га, земельные массивы невостребованных земельных долей, площадью 730 га, а также принято решение обратиться в проектную организацию для составления проекта перераспределения земель.

По заказу СХПК «Бобровский», ООО «Агро-Грейн» ООО «ТИЗИС» был изготовлен проект территориального землеустройства (перераспределения земель) в связи с оформлением договоров аренды СХПК «Бобровский», ООО «Агро-Грейн» собственниками земельных долей, находящихся в границах СХПК «Бобровский».

В указанный проект включены: список арендодателей, собственников земельных долей в сельхозпредприятии, изъявивших желание передать свои земельные доли СХПК «Бобровский» (218 чел.), список арендодателей, собственников земельных долей в сельхозпредприятии, изъявивших желание передать свои земельные доли ООО «Агро-Грейн» (41 чел.), список собственников, не распорядившихся своими земельными долями (39 чел.), а также список собственников земельных долей, умерших за период с 1992 по 01.11.2004 (103 чел.).

В список собственников, не распорядившихся своими земельными долями (39 чел), включены, среди прочих, ФИО44 (№2), ФИО45 (№5), ФИО46 (№14), ФИО47 (№19), ФИО47 (№20), ФИО48 (№25), ФИО49 (№28), ФИО50 (№29), ФИО51 (№32), ФИО52 (№34).

Согласно экспликации земель к проекту земель к проекту площадь земельных долей, передаваемых в аренду ООО «Агро-Грейн», составила 308,6 га, площадь земельных долей, передаваемых в аренду СХПК «Бобровский», составила 1534,5 га, площадь земельных долей, собственники которых не распорядились своими долями, составила 271,3 га, невостребованные земельные доли составили 815,1 га.

На графическом проекте землеустройства (перераспределения земель), утвержденном руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Поныровского района Курской области в 2004 году, участки собственников, не распорядившихся своими земельными долями, нанесены фиолетовым цветом, участки невостребованных земельных долей – голубым.

Согласно экспликации земель в состав земельных участков, собственниками которых не распорядились своими земельными долями, входило 4 земельных участка: в кадастровом квартале 46:186130604, площадью 236 (обозначен под №1), в кадастровом квартале 46:18:130602, площадью 10 га (обозначен под №2), в кадастровом квартале 46:18:130603, площадью 5,8 га (обозначен под №3), в кадастровом квартале 46618:130602, площадью 19,5 га (обозначен под №4).

Постановлением Администрации МО «Бобровский сельсовет» от 27.12.2004 №16 был утвержден проект перераспределения земель в границах плана землепользования СХПК «Бобровский», текстовое описание границ земельных участков (массивов) передаваемых в аренду СХПК «Бобровский», ООО «Агро-Грейн», невостребованных земельных долей и земельных долей, собственники которых ими не распорядились.

К указанному постановлению прилагались описание границ земельных участков, передаваемых в аренду СХПК «Бобровский», описание границ земельных участков, передаваемых в аренду ООО «Агро-Грейн», описание границ земельных участков невостребованных земельных долей, а также описание границ земельных участков, собственники которых ими не распорядились.

Земельный участок, составляющий земельные доли, собственники которых не распорядились своими долями, был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 46:18:130000:0004. 

В результате выдела ФИО53.(№1) принадлежащей ему доли  7,28 га, оставшийся после выдела земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 46:18:130000:0010, площадью 2640700 кв.м.

Решением Поныровского районного суда Курской области от 26.07.2012 по делу №2-55-2012 было признано право муниципальной собственности Горяйновского сельсовета Поныровского района Курской области на земельные доли размером 7,28 га каждая, невостребованные гражданами ФИО47, ФИО47., ФИО54, ФИО49, ФИО50, ФИО55, ФИО52, ФИО56, ФИО57, ФИО6, ФИО58, ФИО59, находящиеся на земельных участках общей площадью 8085100 кв.м. с кадастровым номером 46:18:130000:8 и общей площадью 2640700 кв.м. с кадастровым номером 46:18:130000:10, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область Поныровский район, с/с Горяйновский.

Решением Поныровского районного суда Курской области от 26.07.2012 по делу №2-56-2012 признано право муниципальной собственности Горяйновского сельсовета Поныровского района Курской области на земельные доли размером 7,28 га каждая, невостребованные гражданами ФИО46, ФИО60, ФИО48, ФИО44, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65., находящиеся на земельных участках общей площадью 8085100 кв.м. с кадастровым номером 46:18:130000:8 и общей площадью 2640700 кв.м. с кадастровым номером 46:18:130000:10, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область Поныровский район с/с Горяйновский.

Решением Поныровского районного суда Курской области от 26.07.2013 по делу №2-6-2013 признано право муниципальной собственности Горяйновского сельсовета Поныровского района Курской области на 14 невостребованных земельных долей размером 7,28 га каждая, принадлежащих Павловских Я.И., ФИО66, ФИО67, ФИО45, ФИО68, ФИО69, ФИО28, ФИО66, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО45, ФИО74 , находящихся на земельных участках общей площадью 8085100 кв.м. с кадастровым номером 46:18:130000 : 8 и общей площадью 2640700 кв.м. с кадастровым номером 46:18:130000:10 местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область Поныровский район с/с Горяйновский.

На основании указанных решений судов, было зарегистрировано право общей долевой собственности муниципального образования «Горяйновский сельсовет» на земельные доли, площадью 43,68 га, 29,12 га, 50,96 га в земельном участке с кадастровым номером 46:18:130000:10 (записи о государственной регистрации права от 07.06.2013 №46-46-19/006/2013-230, №46-46-19/006/2013-232, №46-46-19/006/2013-230).

По заказу Администрации Горяйновского сельсовета кадастровым инженером ООО «ЦентрЗем» ФИО75 был составлен проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10, площадью 1237600 кв.м.

На основании указанного проекта 24.12.2014 на кадастровый учет был поставлен земельный участок, площадью 1237600 кв.м., с присвоением кадастрового номера 46:18:130704:10, в отношении которого 23.01.2015 было зарегистрировано право собственности муниципального образования «Горяйновский сельсовет».

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, истец указал, что при сверке текстовых материалов проекта перераспределения СХПК «Бобровский» (2004 г.) с решениями Поныровского районного суда Курской области от 21.03.2013 по делу 2-6-013, от 26.07.2012 по делам №2-55-2012, 2-56-2012, усматривается, что данными судебными актами признано право муниципального образования на земельные доли собственников, не распорядившиеся своими земельными долями СХПК «Бобровский», а именно: ФИО45 - 7,28 га (№5); ФИО47 - 7.28 га (№19); ФИО47 - 7,28 га (№20); ФИО49 - 7, 28 га (№28); ФИО50 - 7,28 га (№20); ФИО76 - 7,28  га (№34); ФИО46 - 7,28 га (№14); ФИО48 - 7,28 га (№25); ФИО44 - 7,28 га (№2); ФИО51 - 7, 28 га (№32). Следовательно, всего на основании решений Поныровского районного суда Курской области от 21.03.2013 по делу 2-6-2013, от 26.07.2012 по делам №2-55-2012, №2-56-2012, в счет земельных долей из списка лиц не распорядившиеся своими земельными долями СХПК «Бобровский» (2004 г.) из земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 мог быть образован земельный участок общей площадью 72,8 га (7,28 га*10). Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером 46:18:130704:10, образованный органом местного самоуправления в счет земельных долей из участка 46:18:130000:10, ЕГРН имеет площадь 1 237 600 кв. м. (123,7 га). Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 46:18:130704:10 был образован, в том числе в счет земельных долей общей площадью 50, 9 га (123,7-72,8) из земельного участка долевой собственности с кадастровым номером 46:18:100000:8.

Оценивая доводы истца, суд учитывает, что при сопоставлении Проектного плана выделяемого земельного участка (лист №10 проекта межевания земельного участка от 04.09.2014) с картографическим материалом проекта землеустройства (перераспределения земель) усматривается, что выделенный земельный участок, площадью 123,7 га находится в границах земель собственников, не распорядившихся своими земельными долями (в границах земельного участка, обозначенного фиолетовым цветом и №1, площадью 236 га). При этом решениями Поныровского районного суда Курской области от 21.03.2013 по делу 2-6-2013, от 26.07.2012 по делам №2-55-2012, №2-56-2012 признано право муниципальной собственности только на 10 земельных долей собственников, не распорядившихся своими земельными долями (ФИО45 (№5), ФИО47 (№19), ФИО47 (№20), ФИО49 (№28), ФИО50 (№20), ФИО76 (№34), ФИО46 (№14), ФИО48 (№25), ФИО44 (№2), ФИО51  (№32)), то есть на 72,8 га, в связи с чем за муниципальным образованием «Горяйновский сельсовет» могло быть зарегистрировано в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 и впоследствии выделено в границах земель собственников, которые не распорядились своими земельными долями,  земельных долей, общей площадью 72,8 га. Тогда как фактически за муниципальным образованием «Горяйновский сельсовет» было зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 и впоследствии выделено в границах земель собственников, которые не распорядились своими земельными долями,  земельных долей, общей площадью 123,7 га.

Таким образом, в границах земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 был необоснованно образован и выделен земельный участок, площадью 123,7 га, фактически включающий земельные доли в праве общей долевой собственности на иной земельный участок, что противоречит действующему земельному законодательству.  

Между тем, в рассматриваемом случае суду надлежит установить не только нарушение установленных законом требований, но и наличие у истца заинтересованности в подаче такого иска, нарушения или угрозы нарушения действиями ответчика прав и законных интересов истца.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указал, что образование земельного участка с кадастровым номером  46:18:130704:10 в пределах границ исходного земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 нарушает его права как участника долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 на пользование земельным участком, не позволяя осуществить выдел собственного земельного участка в счет земельных долей. В подтверждение указанных доводов истец представил заключение кадастрового инженера ФИО43, из которого следует, что  все имеющиеся земли, отведенные под единое землепользование с кадастровым номером 46:18:130000:10 заняты земельными участками с кадастровыми номерами 46:18:130704:10, 46:18:130704:12, 46:18:000000:362. В связи с чем полагал, что признание недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 46:18:130704:10 , общей площадью 127, га, и исключение из ЕГРН недостоверных сведений (координат характерных точек границ) в отношении указанного земельного участка приведет к восстановлению нарушенного права истца, так как будет восстановлена площадь земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10.

В свою очередь ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что согласно проекту территориального землеустройства (перераспределения сельскохозяйственных угодий), находящихся в границах СХПК «Бобровский» собственники земельных долей, передавших свои доли в собственность ООО «Пристенская зерновая компания» также не значатся в списках дольщиков, не распорядившихся земельными долями (с кадастровым номером 46:18:130000:10), как и собственники земельных долей, на которые указанные дольщики вступили в наследство.

Материалами дела подтверждается, что право общей долевой собственности ООО «Пристенская зерновая компания» на земельную долю, площадью 7,28 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 (запись о государственной регистрации права от 14.10.2020 №46:16:130000:10-46/032/2020-44) возникло на основании договора купли-продажи от 03.03.2019, заключенного с ФИО77.

При этом, как усматривается из материалов регистрационного дела, право собственности ФИО77 на указанную земельную долю возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.10.2016 серии 46 АА 0865732 на имущество отца, ФИО78. Между тем,  ФИО78 в Список собственников, не распорядившихся своими земельными долями, не включен и на момент составления проекта землеустройства (перераспределения земель) учитывался  в Списке арендодателей, собственников земельных долей в сельхозпредприятии, изъявивших передать свои доли СХПК «Бобровский» (№206).

Право общей долевой собственности ООО «Пристенская зерновая компания» на земельную долю, площадью 7,28 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 (запись о государственной регистрации права от 30.07.2020 №46:16:130000:10-46/026/2020-41) возникло на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО79.

При этом, как усматривается из материалов регистрационного дела, право собственности ФИО79 на земельную долю возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.04.2008 №1603 на имущество матери, ФИО80. Между тем, ФИО80 в Список собственников, не распорядившихся своими земельными долями, не включен и на момент составления проекта землеустройства (перераспределения земель) учитывался в Список собственников земельных долей, умерших в период с 1992 по 01.11.2004 г. (невостребованные земельные доли) (№1).

Право общей долевой собственности ООО «Пристенская зерновая компания» на земельную долю, площадью 43,68 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 (запись о государственной регистрации права от 09.04.2020 №46:16:130000:10-46/001/2020-37) возникло на основании договора купли-продажи от 06.03.2020, заключенного с ФИО26, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО25.

При этом, как усматривается из материалов регистрационного дела, право собственности ФИО83 на земельную долю возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.08.2013 серии 46 АА 0437039 на имущество бабушки, ФИО84. Между тем, ФИО84 в Список собственников, не распорядившихся своими земельными долями, не включен и на момент составления проекта землеустройства (перераспределения земель) учитывался в Список собственников земельных долей, умерших в период с 1992 по 01.11.2004 г. (невостребованные земельные доли) (№6).

Право собственности ФИО26 на земельную долю возникло на основании постановления Администарции Поныровского района от 03.03.1994 №52 о выдаче земельного пая в СХПК «Бобровский». Между тем, ФИО26 в Список собственников, не распорядившихся своими земельными долями, не включен и на момент составления проекта землеустройства (перераспределения земель) учитывался  в Списке арендодателей, собственников земельных долей в сельхозпредприятии, изъявивших передать свои доли ООО «Агро-Грейн» (№41).

Право собственности ФИО25 на земельную долю возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.01.2015 серии 46 АА 0602106 на имущество матери, ФИО85. Между тем, ФИО85 в Список собственников, не распорядившихся своими земельными долями, не включена и на момент составления проекта землеустройства (перераспределения земель) учитывалась в Списке собственников земельных долей, умерших в период с 1992 по 01.11.2004 г. (невостребованные земельные доли) (№41).

Право собственности ФИО86 на земельную долю возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.12.2004 серии 46 АА 0757987 на имущество матери, ФИО87. Между тем, ФИО87 в Список собственников, не распорядившихся своими земельными долями, не включена и на момент составления проекта землеустройства (перераспределения земель) учитывалась в Списке собственников земельных долей, умерших в период с 1992 по 01.11.2004 г. (невостребованные земельные доли) (№76).

Право собственности ФИО82 на земельную долю возникло на основании решения Поныровского районного суда от 12.01.2016 по делу №2-8/2016 о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону на оставшееся после умершей тети ФИО88. Между тем, ФИО88 в Список собственников, не распорядившихся своими земельными долями, не включена и на момент составления проекта землеустройства (перераспределения земель) учитывалась в Списке собственников земельных долей, умерших в период с 1992 по 01.11.2004 г. (невостребованные земельные доли) (№99).

Право общей долевой собственности ООО «Пристенская зерновая компания» на земельную долю, площадью 7,28 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 (запись о государственной регистрации права от 25.02.2020 №46:16:130000:10-46/008/2020-29) возникло на основании договора купли-продажи от 21.01.2020, заключенного с ФИО89.

При этом, как усматривается из материалов регистрационного дела, право собственности ФИО89 на указанную земельную долю возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.02.2014 серии 46 АА 0486124 на имущество отца, ФИО90. Между тем,  ФИО90 в Список собственников, не распорядившихся своими земельными долями, не включен и на момент составления проекта землеустройства (перераспределения земель) учитывался  в Списке арендодателей, собственников земельных долей в сельхозпредприятии, изъявивших передать свои доли СХПК «Бобровский» (№99).

Право общей долевой собственности ООО «Пристенская зерновая компания» на земельную долю, площадью 7,28 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:10 (запись о государственной регистрации права от 25.02.2020 №46:16:130000:10-46/008/2020-66) возникло на основании договора купли-продажи от 21.01.2020, заключенного с ФИО91.

При этом, как усматривается из материалов регистрационного дела, право собственности ФИО91 на указанную земельную долю возникло на основании решения Поныровского районного суда от 18.10.2016 по делу №2-308/2016 о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону на оставшееся после умершей матери ФИО92, принадлежавшее умершему отцу ФИО93. Между тем, ФИО93 в Список собственников, не распорядившихся своими земельными долями, не включен и на момент составления проекта землеустройства (перераспределения земель) учитывался в Списке собственников земельных долей, умерших в период с 1992 по 01.11.2004 г. (невостребованные земельные доли) (№39).

С учетом изложенного, суд соглашается с доводами ответчика о том, что земельные доли, приобретенные истцом, не относятся к долям собственников, не распорядившихся своими земельными долями, в связи с чем отсутствуют основания для формирования истцом земельного  участка, выделяемого в счет данных земельных долей, в границах земель собственников, не распорядившихся своими земельными долями и нанесенных на графическом проекте землеустройства (перераспределения земель), фиолетовым цветом, в том числе в части площади, необоснованно включенной в границы ранее выделенного земельного участка с кадастровым номером 46:18:130704:10.

При изложенных обстоятельствах, поскольку заявленные истцом требования направлены на восстановление границ и площади земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:10 в целях последующего выделения из него принадлежащих истцу земельных долей,  в рассматриваемом случае удовлетворение исковых требований не приведет к восстановлению прав истца на выдел земельных долей в границах надлежащих земель, а напротив, приведет к дальнейшей правовой неопределенности во взаимоотношения участников долевой собственности в отношении того, в счет каких долей и на каких землях подлежат выделению земельные участники. 

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности, который, по мнению ответчика, истек в 2016 году.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ, пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1).

В обоснование заявления о пропуске истцом срока исковой давности ответчик указал, что до принятия решений Поныровского районного суда Курской области от 21.03.2013 по делу 2-6-2013, от 26.07.2012 по делам №2-55-2012, №2-56-2012 в газете «Курская правда» от 06.08.2011 был опубликован Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который вошли ФИО45 (№52), ФИО47 (№34), ФИО47 (№35), ФИО49 (№38), ФИО50 (№39), ФИО76 (№56), ФИО46 (№54), ФИО48 (№37), ФИО44 (№51), ФИО51  (№43).

Между тем, само по себе извещение о возможном признании земельных долей выше перечисленных лиц из Списка собственников, не распорядившихся своими земельными долями, в качестве невостребованных земельных долей, не нарушает права ООО «Пристенская зерновая компания» либо тех участников долевой собственности, у которых впоследствии истцом были приобретены земельные доли. Тогда в как иной момент, с которого истец  должен был узнать о нарушении своего права ответчиком не аргументирован и не обоснован, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления ответчика о пропуске срока исковой давности.

Иные доводы сторон не принимаются судом во внимание, поскольку не имеют самостоятельного правового значения для рассмотрения данного спора по существу и не влияют на принятое судом решение. 

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на истца, оплатившего ее при подаче иска.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Пристенская зерновая компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых