Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19556/2019

11 марта 2020 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения оглашена 03 марта 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 марта 2020 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания Корневой О.С, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нижневартовска (628606, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, улица Омская, дом 4 а, ОГРН 1168617050051, ИНН 8603219870) к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Ударник» (628405, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Сосновая, дом 12, ОГРН 1138602008962, ИНН 8602204020) об обязании устранить недостатки выполненных работ,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное бюджетное учреждение «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовска»,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности № 33/8-д от 30.12.2019,

от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились,

установил:

департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нижневартовска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Ударник» (далее – ответчик) об обязании устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту от 05.05.2017.

Определением суда от 29.01.2020 разбирательство по делу отложено на 03.03.2020 на 09 час. 30 мин.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд обеспечил, иск поддержал, с учетом уточнений от 28.01.2020, согласно которых просил: устранить проседание брусчатки на тротуаре около скамеек вокруг монумента и перед ступеньками к монументу; устранить солевые подтеки на гранитной плитке и загерметизировать швы между плитами на всех элементах монумента; устранить ржавчину и покрыть антикоррозийным средством на опорах торшерного освещения, расположенных на правой и левой мемориальных стенах; устранить отслоение краски на опорах торшерного освещения, вокруг монумента на 2 уровне; заменить облицовочные гранитные плиты с надписями, которые под действием тяжести верхней плиты были подвержены сколу.

Согласно пункту 1  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. С учетом изложенного, уточнения истца судом принимаются, дело рассматривается с учетом заявленного истцом уточнения исковых требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства,  явку представителей в суд не обеспечил, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает, что иск удовлетворению не подлежит.

Третье лицо явку представителей в суд не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, 05.05.2017 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0187300001217000033- 0768810-01 (далее – контракт), согласно условиям которого Подрядчик обязуется в счет оговоренной в разделе 2 настоящего контракта цены и в установленный пунктом 6.1 настоящего контракта срок, на свой риск, собственными и/или привлеченными силами выполнить по заданию Заказчика работы по объекту "Монумент "Покорителям Самотлора". Капитальный ремонт" (второй этап (завершение)) (далее - объект), а Заказчик обязуется осуществить приемку выполненных с надлежащим качеством работ и произвести оплату платежей, предусмотренных настоящим контрактом, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Согласно п. 2.1. контракта цена контракта составляет 16 341 652 руб. 30 коп. (с учетом  НДС).

Согласно п. 3.2. контракта расчеты с Подрядчиком производятся в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, в форме безналичных расчетов, без авансирования, по завершению работ в полном объеме, единовременно за фактически выполненные Подрядчиком и принятые Заказчиком работы, в течение 45 рабочих дней с даты подписания Заказчиком справки о стоимости выполненных работ и затрат формы №КС-3, на основании счета- фактуры (счета), представленного Подрядчиком, при условии предоставления документов, предусмотренных условиями настоящего контракта.

Сроки выполнения работ согласованы в разделе 6 контракта: начало выполнения работ - с даты подписания контракта сторонами; завершение работ и сдача результата Заказчику - не позднее 15.08.2017.

Настоящий контракт вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует до 16.10.2017. Окончанием действия настоящего контракта является выполнение Сторонами всех обязательств по настоящему контракту. Окончание срока действия контрактане влечет за собой прекращение гарантийных обязательств, предусмотренных разделом 10 контракта (п. 15.1. контракта).

Пунктами 4.1.1., 4.1.12. контракта Подрядчик обязался выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные в настоящем контракте и приложениях №1, 2 к нему, в соответствии с утвержденной Заказчиком проектной (технической) документацией, а также в соответствии с требованиями технических регламентов, Градостроительного кодекса Российской Федерации,и принятых в соответствии с ним нормативных актов, со сдачей результатов работ Заказчику, своими силами (или с привлечением субподрядных организаций), специалистами в количестве, необходимом для выполнения работ, имеющими специальное профессиональное образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. Своевременно и за свой счет устранить недостатки и дефекты, выявленные при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации, и возместить стоимость нанесенного ущерба.

Пунктом 10.3. контракта Подрядчик гарантировал: выполнение всех работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего контракта; качество выполнения всех работ в соответствии с проектной (технической) документацией и действующими техническими регламентами; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта; нормальное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта;  использование материалов, конструкций, изделий и оборудования, имеющих сертификаты соответствия и/или декларации о соответствии, необходимые паспорта в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, и отвечающих им; применение новых материалов, конструкций, изделий и оборудования (которые не были в употреблении, в ремонте, в том числе, которые не были восстановлены, у которых не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства).

Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки и дефекты, то Подрядчик в течение 30 дней обязан устранить зафиксированные в акте недостатки и дефекты за свой счет, или уведомить Заказчика о невозможности устранения недостатков в указанный в таком акте срок и согласовать иной срок устранения недостатков и дефектов. Гарантийный срок в этом случае соответственно продлевается на период устранения недостатков и дефектов (п. 10.4. контракта).

Как утверждает истец и следует из материалов дела, в ходе комиссионного обследования спорного объекта специалистами департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нижневартовска и муниципального бюджетного учреждения «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовска» был выявлен ряд недостатков и дефектов.

20.06.2019 ответчику было направлено уведомление № 101-исх-37 о проведении 26.06.2019 в 10 часов 00 минут комиссионного обследования территории «Монумента «Покорителям Самотлора» с предложением принять в нем участие.

21.06.2019 Департаментом в адрес ответчика направлено письмо № 8- Исх-1957 о необходимости проведения обследования объекта «Монумент «Покорителям Самотлора» с целью определения сроков устранения выявленных недостатков и дефектов.

Вместе с тем, при комиссионном обследовании ответчик участие не принял.

Согласно Акту от 26.06.2019 в результате обследования комиссией выявлены следующие дефекты: Провал тротуарной плитки (ориентировочно 1 кв.м); Солевые отложения на гранитной плитке (содержащей информацию - 2 кв.м). Указанный акт подписан представителем ответчика (подрядчик0 ФИО3

Копия акта обследования технического состояния «Монумента «Покорителям Самотлора» от 26.06.2019 была направлена ответчику 28.06.2019 письмом №101-исх-98 с просьбой устранить замечания в срок до 15.07.2019 и предоставить информацию об итогах устранения выявленных недостатках в рамках гарантийных обязательств по Контракту (л.д. 36).

Вместе с тем, замечания ответчиком не были устранены, работы по гарантийным обязательствам не выполнены.

26.08.2019 комиссия вновь произвела обследование технического состояния «Монумента «Покорителям Самотлора», в ходе которого установлено следующее: имеется небольшое скопление воды на тротуаре около скамеек вокруг монумента, в результате проседания брусчатки; имеются небольшие провалы брусчатки перед ступеньками к монументу; выявлены солевые подтеки на гранитной плитке на всех элементах монумента; опоры торшерного освещения, расположенные на правой и левой мемориальных стенах, имеют ржавчину; отслаивается краска на опорах торшерного освещения вокруг монумента на 2 уровне; отслоение верхнего слоя облицовочных гранитных плит с надписями под действием тяжести верхней плиты.

По результату обследования, комиссия сделала вывод об удовлетворительном состоянии «Монумента «Покорителям Самотлора» и необходимости устранения выявленных дефектов в рамках гарантийных обязательств ответчиком (л.д. 30).

29.08.2019 Департаментом в адрес ответчика направлено письмо №8-Исх-2817 от 29.08.2019 и акт от 26.08.2019 о необходимости устранения выявленных недостатков на объекте. Письмом от 02.09.2019 №105 ответчик отказался принимать требования истца и устранить выявленные комиссией нарушения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истцом в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон, возникшие между истцом и ответчиком, квалифицируются судом как подряд и регламентируются соответствующими нормами раздела III, параграфов 1, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ), а также условиями контракта.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Как установлено пунктами 1, 2 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 724 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные указанной статьей. 

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункты 1, 2 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гарантийный срок на выполненные работы и примененные материалы, конструкции, изделия составляет 24 месяца с даты подписания Заказчиком Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), на оборудование - в соответствии с паспортами заводов-изготовителей. Гарантийный срок, предусмотренный п. 10.1. настоящего контракта, соответственно продлевается на период устранения недостатков и дефектов в период гарантийной эксплуатации (п. 10.1.- 10.2. контракта).

Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) подписана сторонами 29.08.2017 г. (л.д. 28).

Как установлено статьей 756 Гражданского кодекса Российской Федерации, при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет пять лет.

В соответствии с п. 2 ст. 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно пункту 4 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации при обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

По смыслу приведенных норм, в случае отступления от условий договора подряда, технической документации или обычно предъявляемых к работам соответствующего рода требований, в том числе по качеству, обязательство подрядчика не может считаться исполненным надлежащим образом.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, ответчик гарантийные обязательства не исполнил, дефекты не устранил.

В соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве (как основание для отказа в удовлетворении исковых требований), судом отклоняются как необоснованные. При этом суд учитывает, что недостатки выявлены в период гарантийного срока, акт о выявленных недостатках от 26.06.2019 (л.д. 36) подписан представителем ответчика ФИО3 без замечаний.

Доказательств того, что недостатки возникли по причинам, независящим от подрядчика (ответчик), в том числе, вследствие нормального износа объекта, либо неправильной его эксплуатации или в результате действий третьих лиц, в дело не представлено, ходатайства о необходимости проведения судебной экспертизы по делу сторонами не заявлялись.

В соответствии с нормой статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание положения пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная  пошлина в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика, как на лицо не в пользу которого принят судебный акт. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Ударник» после вступления решения суда в законную силу, в срок до 30.06.2020 года устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту № 0187300001217000033-0768810-01 на выполнение работ по объекту «Монумент «Покорителям Самотлора». Капитальный ремонт» (второй этап (завершение) от 05.05.2017, обнаруженные в течении гарантийного срока, а именно:

- устранить проседание брусчатки на тротуаре около скамеек вокруг монумента и перед ступеньками к монументу;

- устранить солевые подтеки на гранитной плитке и загерметизировать швы между плитами на всех элементах монумента;

- устранить ржавчину и покрыть антикоррозийным средством на опорах торшерного освещения, расположенных на правой и левой мемориальных стенах;

-   устранить отслоение краски на опорах торшерного освещения, вокруг монумента на 2 уровне;

-  заменить облицовочные гранитные плиты с надписями, которые под действием тяжести верхней плиты были подвержены сколу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Ударник» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей 00  копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья        А.Х. Агеев