АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

                426011  г.Ижевск, ул. Ломоносова, 5

httр://www.udmrtiya.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А71-1752/2017

19 октября 2017года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена  13 октября 2017 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 19 октября 2017 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А. Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула", г. Сарапул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к 1. Обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2. Управлению имущественных отношений г. Сарапула, г. Сарапул  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3. Муниципальное образование «Город Сарапул» в лице Администрации Муниципального образования «Город Сарапул», при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР обязать Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» и Муниципальное образование «Город Сарапул» в лице Управления имущественных отношений г. Сарапула обеспечить в течение 20 дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подачу горячей воды с температурой не ниже 60° Цельсия и не выше 75° Цельсия до внешней границы стены многоквартирного дома в следующие многоквартирные дома, расположенные в 

<

...> В случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчиков 100 000 рублей пени за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 21 дня вступления судебного акта в законную силу по день его фактического исполнения,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 15.06.2017.

от ответчиков: 

1. ФИО3 - представитель по доверенности от 08.02.2017, 

2. не явился, уведомлен

3. ФИО4 – представитель по доверенности от 28.12.2016.

От третьего лица: не явился, уведомлен 

 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула", г. Сарапул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к 1. Обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2. Управлению имущественных отношений г. Сарапула, г. Сарапул  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3. Муниципальному образованию «Город Сарапул» в лице Администрации Муниципального образования «Город Сарапул»  об обязании обеспечить в течение 20 дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подачу горячей воды с температурой не ниже 60° Цельсия и не выше 75° Цельсия до внешней границы стены многоквартирного дома в следующие многоквартирные дома, расположенные в 

<

...> В случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчиков 100 000 рублей пени за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 21 дня вступления судебного акта в законную силу по день его фактического исполнения.

Определением арбитражного суда от 15.05.2017 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Муниципальное образование «Город Сарапул» в лице Администрации муниципального образования «Город Сарапул».

Определением арбитражного суда от 15.05.2017  судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» и Муниципальное образование «Город Сарапул» в лице Управления имущественных отношений г. Сарапула обеспечить в течение 20 дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подачу горячей воды с температурой не ниже 60° Цельсия и не выше 75° Цельсия до внешней границы стены многоквартирного дома в следующие многоквартирные дома, расположенные в 

<

...> В случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчиков 100 000 рублей пени за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 21 дня вступления судебного акта в законную силу по день его фактического исполнения.

14.06.2017 истцом заявлено ходатайство о привлечении в качестве соответчика - МО «Город Сарапул» в лице Администрации МО «Город Сарапул» в порядке ст. 46 АПК РФ.

Ходатайство судом удовлетворено, к участию в деле в качестве соответчика привлечено МО «Город Сарапул» в лице Администрации МО «Город Сарапул» в порядке  п.5 ст.46 АПК РФ.

Определением арбитражного суда от 13.07.2017 привлечено к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР.

Истец требования поддержал.

Ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», с иском не согласен. Поддержал доводы отзыва и дополнений к отзыву на иск.

Ответчики  - Муниципальное образование «Город Сарапул» в лице Администрации города Сарапул и Муниципальное образование «город Сарапул» в лице Управления имущественных отношений г.Сарапула с иском не согласны. Поддержали доводы, изложенные в отзывах на иск. 

Управление имущественных отношений г. Сарапула, Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР в судебное заседание не явились.

Судебное заседание проведено в их отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

Ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» требования оспаривает. Считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав. Полагает, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества ( п.4 ст.24 закона №416-ФЗ). Причиной поставки некачественного ресурса ГВС в жилые лома по адресам: 

<

...> является отсутствие оборудования ЦТП-239кв. и циркуляционных линий от ЦТП-239кв, поэтому поддерживать температуру горячей воды не ниже 60° Цельсия в точке водоразбора конечных потребителей технически не представляется возможным. Работы по установке циркуляционного трубопровода являются неотделимыми улучшениями, которые в силу условий договора аренды, могут быть произведены исключительно по согласованию и  за счет собственника. Считает, что истцу необходимо произвести комплексное обследование и регулировку систем циркуляции ГВС жилых домов по ул. ФИО5, 139, Путейская, 7 г. Сарапула; на истца как на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, обеспечивать их постоянную готовность для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Полагает, что права граждан, нарушенные в связи с подачей ресурса ненадлежащего качества, были восстановлены, поскольку производился перерасчет платы за поставленный некачественный ресурс. Считает несоразмерным требование о взыскании 100 000 рублей пени за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 21 дня вступления судебного акта в законную силу по день его фактического исполнения, просит уменьшить до 200руб. за каждый день неисполнения. 

Ответчик - Муниципальное образование «Город Сарапул» в лице Администрации города Сарапула, исковые требования оспаривает, возражения по иску мотивирует тем, что температуру ГВС, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора обязаны обеспечить лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри здания. Согласно актам обследования жилых домов от 07.06.2017, расположенных по адресу: 

<

...> следует, что температура ГВС вышеуказанных МКД соответствует норме. Прокладка циркуляционного трубопровода до границ балансовой принадлежности (до внешней сиены дома) может (с определенной долей вероятности) не обеспечить поставку надлежащего ресурса конечному потребителю в отсутствие циркуляции внутридомовой системы водоснабжения внутри домов расположенных по адресу: 

<

...> Собственники МКД не предпринимают никаких мер по прокладке циркуляционного трубопровода внутри дома, в связи с чем, прокладка циркуляционного трубопровода до внешней стены дома не обеспечит подачу горячей воды в температурах, заявленных исковых требованиях. Согласно инвестиционной программе г. Сарапул на 2017-2018 гг. срок ввода в эксплуатацию устройства циркуляционного трубопровода ГВС на ЦТП , ул. Ленина, 62а (239 кв.), (МКД  по ул. Ленина, 64, ул. Декабристов, 20 присоединены к данной ЦТП) запланирован на декабрь 2017 года. Считает, что сумма пеней истцом заявлена  чрезмерно. 

Ответчик - Муниципальное образование «город Сарапул» в лице Управления имущественных отношений города Сарапула, с исковыми требованиями не согласно, мотивируя возражения по иску тем, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку согласно п. 5 ст. 35 Устава Муниципального образования «Город Сарапул» к исполнительно-распорядительным полномочиям Администрации города Сарапула относятся организация в границах города электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения населения. Обязанность по поставке ГВС надлежащего качества в многоквартирные дома возложена на Муниципальное образование «Город Сарапул» в лице Администрации города Сарапула в силу закона, а на Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» в силу заключенного договора аренды. Считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению требование о взыскании 100 000 рублей пени за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 21 дня вступления судебного акта в законную силу по день его фактического исполнения.  

Как следует из материалов дела, между ООО «ГУК в ЖКХ г.Сарапула» и собственниками помещений многоквартирных домов в городе Сарапуле по адресам: № 139 по ул. ФИО5, № 20 по ул. Декабристов, № 64 по ул. Ленина,  № 7 по ул. Путейская заключены договоры управления многоквартирным домом от 01.01.2014 № 2 (том 1 л.д. 12-65), от 01.01.2014 № 93 (том 1 л.д. 66-113), от 01.01.2014 № 147 (том 1 л.д.114-161), от 01.01.2014 № 234 (том 2 л.д.1-45). 

Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» является энергоснабжающей организацией по отношению к истцу и осуществляет поставку горячей воды многоквартирные дома по адресам: № 139 по ул. ФИО5 

<

...> по ул. Декабристов 

<

...> по ул. Ленина 

<

...> по ул. Путейская г. Сарапула.

Как указывает истец, с января 2016 года качество горячей воды, поставляемой в многоквартирные дома  по вышеуказанным адресам не соответствуют Санитрано-эпидемиологическим правилам и нормам  СанПиН2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», так как её температура составляла менее 60° Цельсия, что подтверждается отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, полученными на основании данных общедомовых узлов учета горячей воды.  

Указывая на то, что Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, обязано обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с многоквартирными жилыми домами, находящимися в управлении истца не менее 60 градусов, истец обратился в суд с настоящим иском в суд.

Поскольку Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» является арендатором муниципальных сетей, истец предъявил требование об обязании обеспечить подачу воды надлежащего качества в многоквартирные дома также к Муниципальному образованию «Город Сарапул» в лице Администрации города Сарапула и  Муниципальному образованию «город Сарапул» в лице Управления имущественных отношений города Сарапула, осуществляющих полномочия собственника по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: в т.ч. присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ООО «ГУК в ЖКХ г.Сарапула» является исполнителем коммунальных услуг, ООО «УКС» – ресурсоснабжающей организацией в отношении спорных многоквартирных домов. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается документально. Договор энергоснабжения между сторонами не заключен.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

ООО «УКС», являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять ООО «ГУК в ЖКХ г.Сарапула» горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Вместе с тем, несмотря на принятые ООО «УКС» добровольно обязательства производить подачу горячей воды надлежащего качества бесперебойно, в нарушение статей 309, 310, 542 ГК РФ поставляет коммунальный ресурс с отклонениями от температурного режима.

В связи с чем требование ООО «ГУК в ЖКХ г.Сарапула» о понуждении ООО «УКС» обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества в многоквартирные дома заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ответчика, нарушающего права потребителей коммунальных услуг и подлежит удовлетворению в силу следующего.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее – СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).

Вышеуказанные правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Согласно актам обследования спорных жилых домов (том 6 л.д. 59-66) от 07.06.2017 подача некачественного коммунального ресурса по адресам Декабристов, 20 и Ленина, 64 осуществляется в связи с отсутствием циркуляционного трубопровода. 

ООО «УКС» выполнены работы по адресам 

<

...> договор подряда от 30.06.2017, акты выполненных работ от 06.09.2017) циркуляционный трубопровод смонтирован до границы балансовой принадлежности, однако согласно акту от 06.10.2017 обследования МКД по адресу Ленина, 64 смонтированный трубопровод циркуляции бездействует. 

Доказательств того, что ответчиками предпринимались иные действия, мероприятия для ремонтных работ в материалы дела не представлено.

Представленные в материалы дела суточные отчеты, ведомости учета параметров  в системе ГВС за период с апреля 2017г. по октябрь 2017г., подтверждается, что качество горячей воды, подаваемой в многоквартирные дома города Сарапула по адресам: ул. ФИО5 139, ул.Декабристов, 20,  ул. Ленина, 64, ул. Путейская, 7 не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон, при этом представленные в материалы дела ведомости учета параметров теплопотребления позволяют суду сделать вывод о поставке энергоресурса ненадлежащего качества с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения, что противоречит требованиям статьи 542 ГК РФ и СанПиН 2.1.4.2496-09.

Следовательно, обоснованность требования истца о понуждении ответчика поставлять в спорный МКД коммунальный ресурс надлежащего качества документально подтверждены.

Возражения Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» в части того, что границей балансовой принадлежности является стена многоквартирного дома, следовательно, он обязан обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества только до стены дома, судом отклонены, в силу следующего.

Действительно, по общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Внешней границей сетей теплоснабжения и водоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены многоквартирного дома. Далее начинается зона ответственности управляющей организации, товарищества собственников жилья, которые обязаны обеспечивать состояние внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения и отопления на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ЖК РФ, пункт 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункты 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Вместе с тем, доказательств того, что до стены многоквартирного дома была поставлена вода надлежащего качества (не ниже 60 градусов), ответчиком не представлено.

Кроме того, оснований для принятия доводов ответчика о том, что для достижения подачи ресурса надлежащего качества в спорные многоквартирные дома конечному потребителю необходимо восстановление только внутридомовой циркуляции, не имеется, поскольку такие доводы основаны на предположениях, документально ответчиком не подтверждены.

При этом, в соответствии со статьями 542 ГК РФ, Правилами N 354 ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией по отношению к истцу, обязан обеспечивать подачу коммунального ресурса - горячей воды, надлежащего качества (в том числе в отношении температуры не ниже градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия) до границ балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения установленных в актах разграничения, в отсутствие доказательств того, что единственной причиной поставки некачественной ГВС, является отсутствие циркуляции внутри дома, оснований для освобождения его от обязанности поставить коммунальный ресурс надлежащего качества, не имеется.

Возражения ответчика о том, что истец обязан самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, обеспечивать их постоянную готовность для предоставления услуг надлежащего качества, судом рассмотрены и отклонены, поскольку указанная обязанность управляющей организации не освобождает Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» от выполнения принятых на себя обязательств по поставке горячей воды надлежащего качества до границы балансовой принадлежности.

Возражения ответчика в части того, что работы по установке циркуляционного трубопровода являются неотделимыми улучшениями, которые в силу условий договора аренды не могут быть произведены без согласия арендодателя судом признаны несостоятельными, поскольку условиями договора аренды от 01.11.2008, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» и Управлением имущественных отношений города Сарапула, обязанность по поддержанию арендованного имущества (тепловых сетей) в исправном состоянии, осуществлении текущего и капитального ремонта с несением соответствующих затрат, возложена на арендатора, то есть Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (п. 3.4 договора аренды). Доказательств того, что арендодатель не давал согласия на проведение каких-либо ремонтных работ на переданных сетях, Обществом с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» не представлено. 

Возражения ответчика в части того, что в связи с подачей воды ненадлежащего качества гражданам производится перерасчет, в связи с чем, их права восстановлены, судом отклонены, поскольку произведенный гражданам перерасчет  не освобождает Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» от выполнения возложенной на него обязанности по непрерывному обеспечению граждан коммунальным ресурсом надлежащего качества.

Доводы ответчика относительно того, что требования истца к каждому из ответчиков не конкретизированы, в связи с чем, решение об обязании ответчиков обеспечить подачу воды надлежащего качества будет неисполнимо, судом также не принимаются, поскольку заявленное требование об обязании обеспечить поставку горячей воды надлежащего качества достаточно конкретизировано, определение ответчиками необходимости проведения конкретных работ и их исполнителя может быть произведено самостоятельно, исходя из их полномочий и возложенных обязанностей.

Иные доводы ответчиков отклонены.

С учетом изложенного, требования ООО "Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула" к ООО «Удмуртские коммунальные системы»  об обязании обеспечить в течение 20 дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подачу горячей воды с температурой не ниже 60° Цельсия и не выше 75° Цельсия до внешней границы стены многоквартирного дома в многоквартирные дома, расположенные в 

<

...> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования ООО "Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула" к Муниципальному образованию «Город Сарапул» в лице Администрации города Сарапул также являются обоснованными, в силу следующего. 

В силу п. 3.3 договора аренды недвижимого имущества от 01.11.2008, арендатор, Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», имеет право производить с письменного согласия арендодателя, Управления имущественных отношений города Сарапула,  неотделимые улучшения арендованного имущества. 

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Закон № 416-ФЗ) на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. 

Органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества (п. 4 ст. 24 Закон № 416-ФЗ). 

Кроме того, ч. 1 ст. 24 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных Законом № 416-ФЗ. В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам статьей 24 Закона № 416-ФЗ изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества. 

В силу п. 5 ст. 35 Устава Муниципального образования «город Сарапул» обеспечение в границах города электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения населения относится к исполнительно-распорядительным полномочиям Администрации города Сарапула.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права, обеспечение подачи горячей воды надлежащего качества в спорные многоквартирные дома г. Сарапула возможно путем проведения совместных мероприятий ресурсоснабжающей организации, Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», и  органа местного самоуправления, Администрации города Сарапула.

Возложение обязанности по реконструкции коммунальной системы в районе расположения спорных многоквартирных домов только на Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» не приведет к полному разрешению сложившейся ситуации. 

Следовательно, ответчикам необходимо совместно выработать план реконструкции системы коммунального водоснабжения с целью обеспечения многоквартирных домов бесперебойной подачей горячей воды надлежащего качества.

Срок выполнения комплекса необходимых мероприятий суд полагает возможным установить в течение 20 дней с даты вступления решения в законную силу. Доказательств невозможности исполнения решения суда до указанной даты ответчиками в материалы дела не представлено.

Требования ООО «Удмуртские коммунальные системы» к Муниципальному образованию «Город Сарапул» в лице Управления имущественных отношений города Сарапула удовлетворению не подлежат, поскольку исходя из п. 1 ст. 1 Положения «Об управлении имущественных отношений г. Сарапула», Управление является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности г. Сарапула. 

Таким образом, Управление осуществляет лишь функции управления муниципальным имуществом, как указано судом ранее, распорядительными полномочиями наделена Администрация города Сарапула.

Таким образом, оснований для возложения на Управление имущественных отношений город Сарапул обязанности по обеспечению подачи в многоквартирный дом горячей воды надлежащего качества не имеется.

Истцом также заявлено требование в случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчиков 100 000 рублей пени за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 21 дня вступления судебного акта в законную силу по день его фактического исполнения.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). 

По смыслу указанной нормы размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. 

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ).

С учетом характера обязательства, о возложении обязанности которого заявлено требование, принимая во внимание, что ответчики добровольно пытались исполнить соответствующее обязательство, суд полагает, что взыскание с ответчиков по 200 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 21 дня вступления судебного акта в законную силу по день его фактического исполнения, является достаточной мотивацией для исполнения решения по настоящему делу.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат возмещению истцу за счет ответчиков на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Муниципальное образование «Город Сарапул» в лице Администрации Муниципального образования «Город Сарапул» в течение 20 дней после вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу горячей воды с температурой не ниже 60° Цельсия и не выше 75° Цельсия до внешней границы стены многоквартирных домов, расположенных в городе Сарапуле по адресам: ул. Декабристов, 20; ул.Ленина, 64; ул. ФИО5, 139, ул. Путейская, 7. 

В удовлетворении иска к Муниципальному образованию «город Сарапул» в лице Управления имущественных отношений г.Сарапула, г.Сарапул отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск (ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула", г. Сарапул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3000руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины, а также компенсацию в случае неисполнения судебного акта в размере 200 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 21 дня вступления судебного акта в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать с Муниципального образования «Город Сарапул» в лице Администрации города Сарапул, г.Сарапул за счет средств казны муниципального образования (ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула", г. Сарапул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3000руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины, а также компенсацию в случае неисполнения судебного акта в размере 200 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 21 дня вступления судебного акта в законную силу по день его фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части исковых  требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики. 

Судья                                                                      О.А.Кашеварова