Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7370/2020

г. Благовещенск

11 февраля 2021 года

изготовление решения в полном объеме

04 февраля 2021 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

акционерному обществу «Росгеология» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании провести рекультивацию и сдать лесной участок, предоставленный в аренду

третье лицо: государственное казенное учреждение Амурской области «Мазановское лесничество» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности № 61 от 13.07.2020, сроком на один год;

от ответчика: ФИО3, по доверенности № 02 от 17.01.2020, сроком на три года;

от третьего лица: ФИО2, по доверенности № 11 от 18.01.2021, сроком на один год;

установил:

В судебном заседании 28.01.2021 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 04.02.2021.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – истец, министерство) с исковым заявлением к акционерному обществу «Росгеология» (далее – ответчик, ООО «Росгеология») об обязании в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды от 07.05.2015 № 36; обязании сдать лесной участок, предоставленный по договору аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36 в соответствии с требованиями договора.

Определением от 16.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Амурской области «Мазановское лесничество» (далее – третье лицо, ГКУ АО «Мазановское лесничество»).

Заявленные требования обоснованы тем, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36, в соответствии с которым арендатору передан в аренду лесной участок площадью 32,990 га, расположенный: Амурская область, Мазановский район, ГКУ Амурской области «Мазановское лесничество».

В случае прекращения, истечения срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого аналогична форме, указанной в Приложении № 4 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования (подпунктом «к» пункта 11 договора).

Подпунктом «и» пункта 11 договора установлено, что арендатор обязан произвести рекультивацию.

Срок действия договора истек 06.04.2020, однако, до настоящего времени арендованный лесной участок не передан арендодателю в соответствии подпунктом «с» пункта 11 договора, частью 3 статьи 13, частью 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 стати 13 Земельного кодекса Российской Федерации,  Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».

В судебном заседании 09-16.12.2020 на основании части 2 статьи 49 АПК РФ принят к рассмотрению отказ от исковых требований в части обязания ответчика в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды от 07.05.2015 № 36.

Отказ от иска в указанной части обоснован тем, что ГКУ АО «Мазановское лесничество» по запросу министерства 07.12.2020 представило акт осмотра лесного участка, предоставленного АО «Росгеология» в кварталах 273, 336, 367, 402, 413, 414, 415, 416, 436, 437, 444, 445, 446, 447, 448, 462, 465, 466, 467, 468, 469, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 498, 499, 500, 504 Мазановского участкового лесничества, площадью 32,990 га по договору аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36, составленный 04.12.2020, согласно которому при обследовании лесного участка были обнаружены ненарушенные земли лесного фонда, соответственно их рекультивация не требуется.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, указал, что ответчиком не представлены надлежащие доказательства возврата лесного участка в порядке, установленном договором аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36. Акт возврата лесного участка, на который ссылается ответчик, в министерство не представлялся. 

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, представил документы для приобщения к материалам дела, письменные пояснения по предмету спора, заявил ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля бывшего руководителя ГКУ АО «Мазановское лесничество» ФИО4 в целях дачи пояснений по вопросу подписания акта приема-передачи (возврата) лесного участка от 06.04.2016.

В ранее представленном письменном отзыве на иск ответчик указал, что договор аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36 составлен в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон и один для ГКУ АО «Мазановское лесничество» (пункт 29 договора). При этом ГКУ АО «Мазановское лесничество» находится в подчинении у министерства, которое является учредителем данного лесничества.

АО «Росгеология» поясняет, что по истечении указанного в договоре срока, лесной участок был возвращен арендатором и принят уполномоченным представителем арендодателя (руководителем ГКУ АО «Мазановское лесничество»), что подтверждается актом приема-передачи (возврата) лесного участка от 06.04.2016 к договору аренды. Акт составлен по форме, установленной договором, в трех экземплярах, один из которых предназначен для министерства, содержит необходимые реквизиты, в том числе, дату, подписи и печати. В акте указано, что лесной участок передан арендодателю в надлежащем состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, нарушений земель лесного фонда при обследовании лесного участка не зафиксировано.

По мнению ответчика, лесной участок, считается возвращенным в установленный сроки и в надлежащем состоянии, обязательства по договору исполнены в полном объеме, договор прекратил свое действие. Акт приемки-передачи (возврата) лесного участка является доказательством прекращения временного использования АО «Росгеология» лесного участка. 

АО «Росгеология» указывает, что после подписания данного акта лесным участком не пользовалось, поскольку работы по государственному контракту, прекратившему свое действие 31.12.2016, на лесном участке не выполнялись, при этом лицензия на пользование недрами БЛГ 02632 НП, выданная для проведения комплексных полевых геолого-геофизических работ на Зее-Буреинской площади также окончила свое действие 31.12.2016. Без лицензии лица не вправе осуществлять работы на арендуемых лесных участках.

В соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Следовательно, исходя из положений данной статьи ГКУ АО «Мазановское лесничество» является территориальной единицей в области управления лесами. ГКУ АО «Мазановское лесничество» и министерство осуществляют единую государственную политику в сфере управления и федерального государственного контроля в области лесных отношений, что свидетельствует о наличии у лесничества соответствующих полномочий.

Третье лицо в судебном заседании поддержало заявленные истцом требования, представило письменный отзыв на иск, в котором в частности указало, что арендатор не обращался в ГКУ АО «Мазановское лесничество» или в министерство с заявлением о сдаче лесного участка, а представленный арендатором акт приема-передачи (возврата) лесного участка от 06.04.2016, подписанный ФИО4 в ГКУ АО «Мазановское лесничество» отсутствует и не соответствует Порядку приемки ненарушенных земель лесного фонда.

Согласно части 1 статьи 56 АПК РФ свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 88 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства. 

Согласно части 2 статьи 88 АПК РФ вызов свидетелей является правом, а не обязанностью арбитражного суда, которым он может воспользоваться в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления таких процессуальных действий для правильного разрешения спора.

Суд определяет необходимость допроса свидетелей с учетом оценки всех доказательств по делу в их совокупности, в данном случае необходимости в допросе свидетелей не установлено.

Рассмотрев ходатайство ответчика о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля бывшего руководителя ГКУ АО «Мазановское лесничество» ФИО4, суд отказал в его удовлетворении, поскольку между сторонами имеются разногласия относительно соблюдения ответчиком установленного порядка возврата арендодателю лесного участка, предоставленного арендатору  по договору аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36. Имеющийся в материалах дела акт приема-передачи (возврата) лесного участка от 06.04.2016, по мнению истца не доказывает факт возврата лесного участка непосредственно истцу, независимо от его подписания представителем третьего лица. 

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, утвержденного Постановлением Губернатора Амурской области от 01.09.2015 № 223 (далее – Положение), министерство является исполнительным органом государственной власти Амурской области, проводящим на территории Амурской области государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование, государственный контроль и координацию деятельности в сфере лесных отношений.

В сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности, министерство обеспечивает осуществление прав владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Амурской области (пункт 3.1.2 указанного Положения).

07.05.2015 между Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (арендодатель) и ООО «Росгеология» (арендатор)  заключен договор аренды лесного участка № 36 (далее – договор), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании приказа Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 10.04.2015 № 329-ОД, обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 32,990 га, местоположение: Амурская область, Мазановский район, ГКУ Амурской области «Мазановское лесничество», в кварталах 273 (части выделов 1, 15, 9, 16, 18, 21, 27, 25), 304 (части выделов 3, 5, 8, 10, 17, 21, 23, 24, 25), 336 (части выделов 3, б, 8, 10, 13, 14, 16, 17), 367 (части выделов 1, 2, 3, 4, 7), 402 (части выделов 4, 8, 10, 12), 413 (части выделов 31, 33, 35, 36, 37), 414 (части выделов 28, 29), 415 (части выделов 17, 21, 23, 24), 416 (части выделов 4, 9, 14, 16,17,12, 13, 18), 436 (части выделов 10, 16, 24, 25), 437 (части выделов 4, 5, 11), 444 (части выделов 8, 16, 17), 445 (части выделов 14, 17, 18), 446 (части выделов 7, 9), 447 (части выделов 1, 6, 8, 10, 11, 12, 13), 448 (части выделов 3, 4, 5, 6, 7, 8), 462 (части выделов 19, 20, 21, 35, 34, 38, 42), 465 (части выделов 28, 29, 31, 32), 466 (части выделов 4, 7), 467 (части выделов 4, 14, 8, 9), 468 (части выделов 1, 5, 13, 14, 15, 29, 16), 469 (части выделов 2, 3, 4, 5, 35), 481 (части выделов 24, 25, 27, 28, 30), 482 (части выделов 16, 17, 18, 19, 20, 26), 483 (части выделов 8, 14, 15, 20), 484 (части выделов 1,5,6,9, 11, 15, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31, 35, 36, 41, 48, 53, 54), 485 (части выделов 6, 10, 11, 12), 486 (части выделов 1, 2, 29, 4, 5, 8), 498 (части выделов 9, 10, 12), 499 (части выделов 4, 6), 500 (части выделов 1, 2), 504 (части выделов 5, И, 12, 15, 17,21,25,29,34,35,37, 19, 36) Мазановского участкового лесничества, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 28:17:000000:0016, номер учетной записи 114-2015-04, условный номер лесного участка: 10:232:12:0114, целевое назначение - эксплуатационные леса (пункты 1, 2 договора).

Факт передачи арендатору указанного участка подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи лесного участка в аренду от 07.05.2015 (приложение № 4 к договору).

Подпунктом «и» пункта 11 договора на арендатора возложена обязанность произвести рекультивацию согласно техническому проекту.

В случае прекращения, истечения срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 4 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования (подпункт «к» пункта 11 договора).

Срок действия договора установлен пунктом 23 договора с 07.05.2015 по 06.04.2016 включительно.

Истец указывает, что по истечении срока действия договора лесной участок не  был возвращен арендодателю, рекультивация лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов не осуществлена.

Претензией от 05.06.2020 № 06-10/512711 ответчику предложено предоставить документы, подтверждающие выполнение мероприятий по  рекультивации лесных земель, передачу лесного участка  арендодателю в срок до 15.07.2020.

Оставление ответчиком претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Судом установлено, что по договору аренды от 07.05.2015 № 36 ООО «Росгеология» в аренду был передан лесной участок,  находящийся в государственной собственности, местоположение: Амурская область, Мазановский район, ГКУ Амурской области «Мазановское лесничество».

Факт передачи арендатору лесного участка подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи лесного участка в аренду от 07.05.2015 и не оспаривается сторонами.

В силу статьи 7 ЗК РФ все земельные участки имеют целевое назначение и должны использоваться в соответствии таким назначением.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Спорный лесной участок был принят ответчиком в аренду на срок с 07.05.2015 по 06.04.2016 с  целью  выполнения  работ по геологическому изучению недр, разведке месторождений полезных ископаемых, заготовке древесины.

В силу пункта 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Подпунктом «к» пункта 11 договора от 07.05.2015 № 36 предусмотрено, что в случае прекращения, истечения срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 4 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Таким образом, поскольку срок договора аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36, заключенный между министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области и ООО «Росгеология» (арендатор), истек, у ответчика в силу названных положений возникла обязанность по возврату истцу арендуемого лесного участка.

Ответчик указал, что по истечении срока действия договора аренды от 07.05.2015 № 36 ООО «Росгеология» исполнена обязанность по возврату лесного участка. 

Положениями статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком в подтверждение возврата арендованного лесного участка в материалы дела представлен акт от 06.04.2016 приема-передачи (возврата) лесного участка по договору аренды от 07.05.2015 № 36, из которого следует, что арендатор передает, а арендодатель принимает лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Амурская область, Мазановский район, ГКУ Амурской области «Мазановское лесничество», в кварталах 273 (части выделов 1, 15, 9, 16, 18, 21, 27, 25), 304 (части выделов 3, 5, 8, 10, 17, 21, 23, 24, 25), 336 (части выделов 3, б, 8, 10, 13, 14, 16, 17), 367 (части выделов 1, 2, 3, 4, 7), 402 (части выделов 4, 8, 10, 12), 413 (части выделов 31, 33, 35, 36, 37), 414 (части выделов 28, 29), 415 (части выделов 17, 21, 23, 24), 416 (части выделов 4, 9, 14, 16,17,12, 13, 18), 436 (части выделов 10, 16, 24, 25), 437 (части выделов 4, 5, 11), 444 (части выделов 8, 16, 17), 445 (части выделов 14, 17, 18), 446 (части выделов 7, 9), 447 (части выделов 1, 6, 8, 10, 11, 12, 13), 448 (части выделов 3, 4, 5, 6, 7, 8), 462 (части выделов 19, 20, 21, 35, 34, 38, 42), 465 (части выделов 28, 29, 31, 32), 466 (части выделов 4, 7), 467 (части выделов 4, 14, 8, 9), 468 (части выделов 1, 5, 13, 14, 15, 29, 16), 469 (части выделов 2, 3, 4, 5, 35), 481 (части выделов 24, 25, 27, 28, 30), 482 (части выделов 16, 17, 18, 19, 20, 26), 483 (части выделов 8, 14, 15, 20), 484 (части выделов 1,5,6,9, 11, 15, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31, 35, 36, 41, 48, 53, 54), 485 (части выделов 6, 10, 11, 12), 486 (части выделов 1, 2, 29, 4, 5, 8), 498 (части выделов 9, 10, 12), 499 (части выделов 4, 6), 500 (части выделов 1, 2), 504 (части выделов 5, И, 12, 15, 17,21,25,29,34,35,37, 19, 36) Мазановского участкового лесничества общей площадью 32,99 га.

Вместе с тем, от арендодателя акт от 06.04.2016 руководителем ГКУ АО «Мазановское лесничество» ФИО4 с проставлением оттиска печати.

При этом, ГКУ АО «Мазановское лесничество» стороной  по договору аренды от 07.05.2015 № 36, арендодателем лесного участка не является.

Доказательства того, что ГКУ АО «Мазановское лесничество» были предоставлены соответствующие полномочия истцом - министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области на совершение соответствующих действий в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют, 

Нахождение ГКУ АО «Мазановское лесничество» в подчинении министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области само по себе таким доказательством не является, поскольку из Положения о министерстве лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, утвержденного Постановлением Губернатора Амурской области от 01.09.2015 № 223, не следует, что ГКУ АО «Мазановское лесничество» является его структурным подразделением. 

Полномочия по осуществлению приемки ненарушенных земель лесного фонда Уставом  ГКУ АО «Мазановское лесничество» не предусмотрены.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие обоснованность утверждения ответчика о передаче им лесного участка надлежащему лицу – ГКУ АО «Мазановское лесничество».

Приказом Управления лесного хозяйства Амурской области от 31.12.2013 № 1230-ОД, действовавшим на момент истечения срока действия договора аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36, утвержден состав специальной постоянной комиссии по вопросам приемки ненарушенных земель лесного фонда, а также Порядок приемки нарушенных и ненарушенных земель лесного фонда.

В соответствии с указанным приказом в состав специальной постоянной комиссии по вопросам приемки ненарушенных земель лесного фонда ГКУ АО «Мазановское лесничество» входили начальник отдела учета лесов, ведения государственного лесного реестра и земельных отношений Управления лесного хозяйства Амурской области (председатель комиссии), руководитель ГКУ АО «Магдагачинское лесничество» (заместитель председателя комиссии), участковые лесничие (по согласованию).

Порядком приемки ненарушенных земель лесного фонда, утвержденным приказом Управления лесного хозяйства Амурской области от 31.12.2013 № 1230-ОД (далее – Порядок), предусмотрено, что приемка ненарушенных земель лесного фонда осуществляется в месячный срок после поступления письменного извещения о сдаче ненарушенных земель лесного фонда в постоянную комиссию или лесничество, на территории которого расположен участок, к которому прилагаются следующие документы: копии разрешений на проведение работ, а также документов, удостоверяющих право пользования участком и недрами; выкопировки с плана землепользования с нанесенными границами ненарушенных земель лесного фонда; информация об объемах и породном составе вырубаемой древесины (при наличии древесно-кустарниковой растительности на лесном участке), в случае проведения рубок (пункт 1 Порядка).

Согласно пункту 2 Порядка приемку ненарушенных земель с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается заместителем постоянной комиссии в десятидневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли. Приказ о создании рабочей комиссии направляется заместителем постоянной комиссии в адрес управления с актом ненарушенных земель лесного фонда. Рабочая комиссия формируется из членов постоянной комиссии.

При приемке ненарушенных земель лесного фонда рабочая комиссия проверяет: наличие и объем не использованного плодородного слоя почвы; соблюдение требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил; наличие на ненарушенном участке строительных и других отходов (пункт 5 Порядка).

В соответствии с пунктом 8 Порядка акт приемки ненарушенных земель лесного фонда подписывается всеми членами рабочей комиссии, заявителем (представителем заявителя при наличии доверенности) и направляется в адрес управления, с приложением фотоотчета, и документов, предусмотренных пунктом 1 порядка.

Объект считается принятым после утверждения начальником Управления лесного хозяйства Амурской области акта приемки ненарушенных земель лесного фонда с даты утверждения акта ненарушенных земель лесного фонда (пункт 11 Порядка).

Формой акта возврата лесного участка, согласованной сторонами в приложении № 4 к договору от 07.05.2015 № 36, также предусмотрено ее подписание от имени арендодателя Министром лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

На момент рассмотрения спора действовал аналогичный порядок приемки ненарушенных земель лесного фонда специальной постоянной комиссией (приказ министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 21.12.2018 № 1406-ОД).

Следовательно, акт приема-передачи (возврата) лесного участка от 06.04.2016, подписанный между ГКУ АО «Мазановское лесничество» и ООО «Росгеология», надлежащим доказательством возврата  арендуемого лесного участка в соответствии с условиями договора, Порядком приемки ненарушенных земель лесного фонда, утвержденным приказом Управления лесного хозяйства Амурской области от 31.12.2013 № 1230-ОД, не является.

Подписанный между министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (арендодатель) и ООО «Росгеология» (арендатор), являющимися сторонами договора аренды от 07.05.2015 № 36, акт приема-передачи (возврата) лесного участка суду не представлен.

Иные доказательства соблюдения сторонами по истечении срока действия договора от 07.05.2015 № 36 установленного порядка приемки ненарушенных земель лесного фонда, доказательства письменного извещения арендатора о сдаче ненарушенных земель лесного фонда в постоянную комиссию или лесничество, создания специальной рабочей комиссии ее выезда на место и проверки лесного участка, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, отсутствуют доказательства, которыми должен быть подтвержден факт возврата арендованного лесного участка арендодателю.

Ответчик в обоснование возражений ссылается на пункт 29 договора аренды от 07.05.2015 № 36, согласно которому договор составлен в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон, один для ГКУ АО «Мазановское лесничество».

Вместе с тем, предусмотренное сторонами условие договора о необходимости предоставления подлинного экземпляра договора третьему лицу не наделяет указанное лицо какими-либо правами или обязанностями непосредственно в отношении предмета договора. 

Истец пояснил, что направление экземпляра договора в ГКУ АО «Мазановское лесничество» необходимо для осуществления функций в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в отношении переданного в аренду лесного участка.

Учитывая данные обстоятельства, отсутствие допустимых доказательств возврата арендуемого по договору аренды от 07.05.2015 № 36 лесного участка, требование истца  об обязании ответчика передать министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области по акту приема-передачи лесной участок, предоставленный по договору аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Производство по делу в части исковых требований министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области об обязании ответчика в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды от 07.05.2015 № 36, подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ). 

Истцом заявлено ходатайство об отказе от иска в части обязания ответчика в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести рекультивацию лесного участка, предоставленного по договору аренды от 07.05.2015 № 36.

Отказ от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, отказ от требований принимается судом на основании статьи 49 АПК РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (пункт 3 статьи 151 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины при подаче в арбитражный суд искового заявления неимущественного характера составляет 6 000 руб.

В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

В рассматриваемом случае истцом первоначально заявлены два взаимосвязанных требования неимущественного характера, за которые подлежит уплате государственная пошлина в общем размере 12 000 руб. (6 000 руб. х 2). 

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании с подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб. 

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150 статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить в части.

Обязать акционерное общество «Росгеология» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) передать министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по акту приема-передачи лесной участок, предоставленный по договору аренды лесного участка от 07.05.2015 № 36.

В остальной части исковых требований производство по делу прекратить. 

Взыскать с акционерного общества «Росгеология» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

СудьяД.С. Аныш