АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8957/2022

г. Белгород

10 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2022 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания с  использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания   ФИО1, помощником судьи Луневой Н.Н. 

 рассмотрел в открытом судебном заседании заявление   конкурсного управляющего ООО «СК «Рудстрой» ФИО2

к начальнику отдела ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, заместителю старшего судебного пристава ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4, УФССП России по Белгородской области,

третье лицо: ООО «Стройтехносеть»

о признании бездействия судебных приставов-исполнителей незаконным

при участии в судебном заседании:

от заявителя  – не явились, извещены надлежащим образом;

от начальника отдела ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 – не явились, извещены надлежащим образом;

от заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 – не явились, извещены надлежащимобарзом;

от ООО «Стройтехносеть» – не явились, извещены надлежащим образом;

от УФССП России по Белгородской области – ФИО5, представитель по доверенности от 30.12.2021, служебное удостоверение;

У С Т А Н О В И Л:

конкурсный управляющий ООО «СК «Рудстрой» ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к начальнику отдела ФИО3; заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО4  о признании бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области, выразившиеся в неисполнении требования статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №038523149, выданного по решению Арбитражного суда Белгородской области по делу №А08-7427/2018 в отношении ООО «Стройтехносеть»; об обязании судебных приставов-исполнителей ОСП УФССП России по Белгородской области  возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС №038523149, выданного по решению Арбитражного суда Белгородской области по делу №А08-7427/2018 в отношении ООО «Стройтехносеть» и взыскать денежные средства в пользу ООО «СК «Рудстрой».

18.10.2022 через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр»  в арбитражный суд поступило заявление от конкурсного управляющего об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ). Заявитель просит признать бездействие судебных приставов-исполнителей  УФССП России по Белгородской области, его заместителя, выразившееся в неисполнении требований статьи 30 Федерального закона от 02.10.20007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 038523149, выданного по решению Арбитражного суда Белгородской области по делу №А08-7427/2018 в отношении ООО «Стройтехносеть». Уточнение принято судом к рассмотрению ( л.д.72).

Дело рассматривалось с участием заинтересованного лица УФССП России по Белгородской области ( определение суда от 29.09.2022 л.д.68).

24.10.2022 от третьего лица ООО «Стройтезносеть» в арбитражный суд поступил отзыв на заявление, в котором общество просит отказать конкурсному управляющему в удовлетворении требований, по причине отсутствия задолженности третьего лица перед ООО «СК»Рудстрой» и как следствие отсутствие оснований для возбуждения исполнительного производства ( л.д. 79-110).    

В судебное заседание заявитель, заинтересованные лица и третье лицо, не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела судом.

Учитывая требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также то, что указанные выше лица   извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело без участия названных лиц.

Представителем УФССП России по Белгородской области представлены материалы исполнительного производства №190534/22/31010-ИП от 09.08.2022 ( л.д.29-59). 

В судебном заседании представитель Управления заявленные требования не признал, пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО5 в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007  трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. 

    Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2021 по делу №А08-3761/2021 ООО «СК «Рудстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев ( л.д.12-14).

Конкурсным управляющим утверждена ФИО2. 

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 22.11.2018 по делу № А08-7427/2018 исковые требования ООО «СК «Рудстрой» удовлетворены, с ООО «Стройтехносеть»  в пользу ООО «СК «Рудстрой»  взыскано 688 421,80 руб. основного долга по договору поставки №30/03 от 30.03.2018 ; 48 143,40 руб. договорной неустойки по договору поставки №30/03 от 30.03.2018 за период с 06.04.2018  по 04.06.2018; 25 390,90 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.06.2018 по 13.11.2018 ; 25 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, 18 239 руб. госпошлины, а всего 805 195,10 руб.( л.д.21-22).

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 15.06.2022 конкурсному управляющему выдан дубликат исполнительного листа по делу №А08-7427/2018 о взыскании с ООО «Стройтехносеть»  в пользу ООО «СК «Рудстрой» 805 195,10 руб. ( л.д. 15-16)

11.07.2022 конкурсным управляющим ООО «СК «Рудстрой» в адрес ОСП УФССП России по Белгородской области направлен дубликат исполнительного листа ФС №038523149 и заявление о возбуждении исполнительного производства. 

Согласно ШПИ 6201054416276 данное почтовое отправление с исполнительным листом и заявлением получено адресатом 02.08.2022 ( л.д.19 обратная сторона страницы ).

Заявитель считая, что судебным приставом-исполнителем  нарушены требования ст.30 Федерального закона №229-ФЗ о вынесении постановления о возбуждении исполнительного  производства,  обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительным бездействия судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Порядок прохождения поступающих в структурное подразделение ФССП России документов, в том числе и исполнительных документов, определяется Законом N 229-ФЗ и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 N 682 (далее - Инструкция).

Согласно пункту 4.4.2 Инструкции, регистрация заявлений лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится не позднее следующего рабочего дня с момента поступления.

После регистрации документов, указанных в пункте 11.25.2 Инструкции, уполномоченным должностным лицом подразделения документационного обеспечения заводится соответствующий том специального номенклатурного дела (п. 12.1.2. Инструкции).

Том специального дела после его заведения делопроизводителем передается исполнителю в трехдневный срок со дня поступления (создания) основного документа в подразделение Службы, а по исполнительным документам, подлежащим немедленному исполнению, - после поступления в подразделение судебных приставов и регистрации немедленно (п 12.1.5. Инструкции).

Как установлено судом, исполнительный лист серии ФС № 038523149 от 20.06.2022 и заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства, зарегистрированы в книге учета исполнительных документов  под входящим номером  №190534/22/31010 06.08.2022, что подтверждается выпиской из книги учета исполнительных документов ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области за период с 06.08.2022 по 08.08.2022 и переданы документы на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО5, что подтверждается подписью П.М.В. в получении указанных документов ( л.д. 111-113). 

09.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области на основании исполнительного документа- исполнительных лист Арбитражного суда Белгородской области серии ФС № 038523149 от 20.06.2022 вынесено   постановление о возбуждении исполнительного производства №190534/22/31010-ИП ( л.д.34). 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что  постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.08.2022 №276773/21/31022-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Белгороду УФССП по Белгородской области ФИО5 без нарушения срока, предусмотренного ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о  недоказанности факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер к возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 038523149 от 20.06.2022.  

Кроме того, суд учитывает, что исходя из системного толкования статей 2, 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения в суд является защита или восстановление нарушенного или оспариваемого права. Так, статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения суда на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Поэтому избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты. Правила принципа диспозитивности применительно к производству в арбитражном суде распространяется и на процессуальные отношения, возникающие в связи с выбором лица, обратившегося в арбитражный суд, способа защиты своих прав.

Так, заявитель самостоятельно определяет объем своих требований. Границы предмета доказывания, как и пределы судебного разбирательства, определяются предметом и основанием иска. При этом арбитражный суд в соответствии с действующим арбитражным процессуальным законодательством не вправе выходить за пределы заявленных требований.

Суд приходит к выводу, что на момент обращения заявителя с заявленными требованиями в арбитражный суд-06.09.2022, нарушение законных прав и интересов заявителя отсутствовало, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 09.08.2022, что исключает возможность удовлетворения уточненных заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

На основании изложенного, суд отказывает конкурсному управляющему ООО «СК «Рудстрой» ФИО2 в удовлетворении  требований. 

Заявление государственной пошлиной не оплачивается  в силу закона.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

конкурсному управляющему ООО «СК «Рудстрой» ФИО2 в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья

Линченко И. В.