Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-7290/2019

город Брянск

16 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.11.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 16.11.2020.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Земченковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления лесами Брянской области, г. Брянск, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, г. Калуга, третьи лица: 1) ГКУ Брянской области «Брянское лесничество, 

<

...>) общество с ограниченной ответственностью «Агромир-Брянск», 

<

...>) публичное акционерное общество «Снежка», 

<

...>) ГБУ «СШОР по лыжным гонкам», 

<

...>) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» в лице филиала «Заплеспроект», 

<

...>) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

...>) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

...>) РСОО «Федерация лыжных гонок Брянской области», 

<

...>) ФИО1, г. Дятьково Брянской области, 10) Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях, Брянская область, Брянский район, п. Путевка, об  установлении границ земельных участков, 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность №4 от 14.01.2020);

от ответчика – ФИО3 (доверенность № 40-ки/6004 от 03.08.2020);

от третьих лиц - 1) не явились, 2) не явились, 3) не явились, 4) не явились, 5) не явились, 6) не явились, 7) не явились, 8) не явились, 9) не явились, 10) не явились,

установил:

Управление лесами Брянской области обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях о признании зарегистрированного  права собственности Российской Федерации №32-32-02/002/2008-025 от 29.01.2008  на земельный участок  с кадастровым номером 32:02:0390204:42, площадью  223440  кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, пос. Кузьмино, ГУП ОПХ Брянское, участок  20, отсутствующим.

До рассмотрения спора по существу истец неоднократно уточнял исковые требования  и в окончательном варианте просил суд:

- установить границы земельного участка, расположенного в квартале 3 выделах 3-8, части выделов 1, 2, 9 Сельского участкового лесничества (бывшее ОПХ «Брянское») ГКУ Брянской области «Брянское лесничество», площадью 154680 м.кв., в соответствии со следующим перечнем координат характерных точек:

:ЗУ1

1

3

2

1

494580.74

2169341.91

2

494556.60

2169404.48

3

494515.60

2169465.48

4

494484.54

2169498.11

5

494471.13

2169504.14

6

494437.84

2169406.49

7

494561.97

2169330.29

1

494580.74

2169341.91

8

494408.62

2169758.34

9

494469.39

2169862.03

10

494510.96

2169967.51

11

494530.17

2169985.91

12

494525.77

2170016.56

13

494410.34

2169972.48

14

494324.70

2169947.61

15

494218.01

2169937.90

16

494350.96

2169734.21

17

494375.99

2169731.08

8

494408.62

2169758.34

18

494319.88

2169724.52                        

19

494189.25

2169935.29                       

20

494049.13

2169922.55

21

494064.32

2169874.33

:ЗУ1

1

3

2

22

494065.59

2169832.68

23

494077.64

2169778.68

24

494140.22

2169716.48

25

494167.48

2169712.01

18

494319.88

2169724.52

26

494767.99

2169202.04

27

494745.03

2169340.15

28

494746.08

2169398.32

29

494714.73

2169484.50

30

494679.52

2169621.98

31

494653.87

2169761.29

32

494618.57

2169774.49

33

494569.66

2169892.44

34

494552.37

2169904.89

35

494544.98

2169879.19

36

494570.73

2169845.51

37

494588.73

2169806.51

38

494611.23

2169692.51

39

494654.73

2169601.01

40

494528.12

2169529.11

41

494537.79

2169522.96

42

494544.69

2169507.58

43

494526.54

2169497.80

44

494538.38

2169477.74

45

494625.21

2169347.05

46

494634.00

2169317.79

47

494639.95

2169243.81

48

494666.77

2169227.72

49

494701.41

2169250.73

50

494720.62

2169241.80

51

494699.39

2169214.53

52

494708.29

2169197.01

53

494728.11

2169198.75

26

494767.99

2169202.04

- установить границы земельного участка, расположенного в квартале 3 части выделов 1, 2, Сельского участкового лесничества (бывшее ОПХ «Брянское») ГКУ Брянской области «Брянское лесничество», площадью 5045 м.кв., в соответствии со следующим перечнем координат характерных точек:

:3У2

1

3

2

1

494746.09

2169398.32

2

494746.55

2169423.98

3

494734.03

2169452.14

4

494746.08

2169457.12

5

494741.28

2169487.57

6

494735.90

2169522.00

7

494731.52

2169520.09

8

494724.31

2169517.05

9

494723.27 

2169516.61

10

494722.93

2169517.67

11

494714.28

2169544.40

12

494721.53

2169547.12

13

494710.59

2169574.08

14

494699.96

2169600.65

15

494722.29 

2169609.05

16

494717.85

2169637.40

17

494689.45

2169626.75

18

494680.28

2169649.47

19

494671.24

2169671.92

:3У2

1

3

2

20

494666.55

2169696.45

21

494661.71

2169721.78

22

494656.41

2169749.50

23

494654.17

2169761.20

24

494653.88

2169761.29

25

494679.52

2169621.98

26

494714.73

2169484.50

1

494746.09

2169398.32

27

494569.66

2169892.45

28

494567.33

2169898.06

29

494553.40

2169908.45

30

494552.38

2169904.89

27

494569.66

2169892.45

- аннулировать содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42, за исключением сведений о его границах в соответствии со следующим перечнем координат характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, и

Обозначение характерных точек границ

Координаты, и

X

Y

X

Y

X

Y

I

2

3

1

2

3

1

2

3

(1)

39     

494052.10

2169755.44

74

494666.77

2169227,72

1

494653.87

2169761.29

40

494041.72

2169746.00

75

494639.95

2169243.81

2

494646.30

2169802.41

41

494045.42

2169727.00

80

494634.00

2169317.79

3

494590.87

2169877.17

42

494056.12

2169724.55

81

494625.21

2169347.05

4

494569.66

2169892.44

43

494061.65

2169723.29

82

494538.38

2169477.74

5

494618.57

2169774.49

44

494075.09

2169729.78

83

494508.21

2169480.33

1

494653.87

2169761.29

45

494113.10

2169667.99

84

494496.04

2169499.41

(2)

46

494120.77

2169655.51

85

494471.64

2169514.49

6

494426.05

2169737.23

47

494140.43

2169664.93

86

494442.01

2169429.65

7

494441.43

2169756.10

48

494172.64

2169680.37

87

494427.58

2169409.98

8

494439.58

2169761.39

49

494187.72

2169687.60

88

494482.33

2169371.44

9    

494448.13

2169764.29

50

494201.39

2169688.99

89

494482.80

2169371.84

10

494450.73

2169767.51

51

494231.88

2169692.08

90

494559.93

2169304.54

11

494489.73

2169803.51

52

494262.69

2169695.21

91

494586.59

2169280.19

12

494509.23

2169845.51

53

494334.54

2169702.50

92

494595.36

2169272.18

13

494512.23

2169896.51

54

494368.87

2169700.17

93

494658.72

2169217.18

14

494531.73

2169896.51

55

494361.46

2169714.23

94

494679.61

2169221.71

15

494544.98

2169879.19

6

494426.05

2169737.23

95

494687.22

2169192.45

16

494552.37

2169904.89

(2.1)

96

494709.66

2169172.96

17

494539.50

2169914.16

56

494361.17 

2169709.95

97

494717.54

2169183.42

18

494532.98

2169959.99

57

494359.81  

2169711.87

98

494728.51

2169171.64 

19

494557.50

2170007.52

58

494357.89   

2169710.51

99

494733.23

2169165.25

20

494590.35

2170036.49

59

494359.25   

2169708.59

100

494749.03

2169172.71

21

494641.79

2170077.69

56

494361.17

2169709.95 

101

494740.50

2169187.87

22

494628.86

2170076.32

(2.2)

64

494785.98

2169200.10

23

494620.61

2170086.70

60

494235.66   

2169888.23

(3.1)

24

494324.70

2169947.61

61

494234.25   

2169890.11

102

494580.74

2169341.91

25

494410.34

2169972.48

62

494232.37

2169888.70

103

494556.60

2169404.48

26

494525.77

2170016.56

63

494233.78   

2169886.82

104

494515.60

2169465.48

27

494530.17

2169985.91

60

494235.66   

2169888.23

105

494484.54

2169498.11

28

494510.96

2169967.51

(3)

106

494471.13

2169504.14

29

494469.39

2169862.03

64

494785.98

2169200.10

107

494437.84

2169406.49

30

494408.62

2169758.34

65

494761.85

2169354.99

108

494561.97

2169330.29

31

494375.99

2169731.08

66

494746.08

2169398.32

102

494580.74

2169341.91

32

494350.96

2169734.21

67

494745.03

2169340.15

(3.2)

33

494218.01

2169937.90

68

494767.99

2169202.04

76

 494634.00

2169317.79

34

494189.25

2169935.29

69

494728.11

2169198.75

77

494629.13

2169314.43

35

494319.88

2169724.52

70

494708.29

2169197.01

78

 494625.77

2169319.30

36

494167.48

2169712.01

71

494699.39

2169214.53

79

494630.64

2169322.66

37

494140.22

2169716.48

72

494720.62

2169241.80

76

494634.00

21693179

38

494077.64

2169778.68

73

494701.41   

2169250.73

-

-

В соответствии  со статьей  49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (том 1 л.д.86-90).

ГКУ Брянской области «Брянское лесничество, общество с ограниченной ответственностью «Агромир-Брянск»,  публичное акционерное общество «Снежка», г. Брянск, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» в лице Западного филиала «Заплеспроект», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, РСОО «Федерация лыжных гонок Брянской области», ФИО1, Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей  156 АПК РФ дело рассмотрено в  отсутствие  третьих лиц.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 32:02:0000000:407, площадью 13429 га, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.06.2008. 

03.11.2010  в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 32:02:0000000:407, площадью 124333976 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование   - под лесными  участками, собственность  - Российская Федерация.

Сведения об описании местоположения границ данного земельного участка в ЕГРН отсутствуют, поскольку границы земельного участка в соответствии с требованиями  ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не установлены.

Согласно сведениям лесного реестра, лесохозяйственному регламенту ГКУ Брянской области "Брянское лесничество", в состав данного участка входит территория Сельского участкового лесничества (бывшее  ОПХ "Брянское" ГКУ БО "Брянское лесничество), в том числе  квартал 3, выделы 3-8, части выделов 1, 2, 9.   

Земельный участок  с  кадастровым номером 32:02:0000000:407 внесен  в государственный  лесной реестр, что подтверждается выпиской №3  от  27.02.2020 (том 3 л.д. 121).

Приказом №294 от 08.05.2018  утверждена  проектная документация лесного участка, категория земель  - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - ведение лесного хозяйства, площадь 159000 кв.м., расположенного в квартале 3 выделах 3-8, части выделов 1,2,9 Сельского участкового лесничества (бывшее ОПХ "Брянское" ГКУ Брянской области "Брянское лесничество" для предоставления в пользование  ГБУ "СШОР по лыжным гонкам".

16.05.2018  кадастровым инженером  филиала  ФГУП Рослесинфорг "Заплеспроект"  в  результате выполнения кадастровых работ путем раздела земельного участка  с кадастровым номером 32:02:0000000:407 с сохранением  его в измененных границах  был подготовлен межевой план на многоконтурный  земельный участок площадью  160720 кв.м.

При внесении сведений в ЕГРН Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области было установлено, что границы образованного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42.

Указанный земельный участок общей площадью 223440 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, пос. Кузьмино, ГУП ОПХ Брянское, участок 20,  категория земель  - земли  сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного  производства находится в  собственности Российской Федерации, что подтверждается  выпиской  из ЕГРН.  Земельный участок  с кадастровым номером 32:02:0390204:42 по договору аренды №200 от  27.02.2008 предоставлен в аренду ООО "Агромир-Брянск".

Ссылаясь на наложение  границ земельного участка лесного фонда на  земельный участок  с кадастровым номером 32:02:0390204:42 истец предъявил настоящие исковые требования в суд.

Иски о признании права, как и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, о признании права отсутствующим, относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Право на истребование имущества из чужого незаконного владения имеет только собственник или иной законный владелец имущества, т.е. лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (аренда, субаренда, хранения, наем, право хозяйственного ведения, оперативного управления).

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании отсутствующим права собственности может являться надлежащим способом защиты права только в том случае если истец докажет, что иные способы защиты права в виде исков о правах на недвижимое имущество не применимы.

В рассматриваемом случае таких доказательств истец не приводит, суд таковых также не усматривает.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абз. 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего заявителю, если судом будет установлено, что заявитель обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

В рассматриваемом случае, имеется частичное наложение  земельного участка лесного фонда на земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем  истцом выбран  надлежащий способ защиты права. 

В силу статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 6, статьями 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 201-ФЗ).

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона N 201-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ) лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Положениями части 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) также предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

По смыслу приведенных норм все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом "ранее учтенные" не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в частности, из реестра объектов недвижимости.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель (далее - Федеральный закон N  280-ФЗ).

Принятие названного Федерального закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений ГЛР и ЕГРН путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

В соответствии частью 3 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ (в редакции Федерального закона N 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно пункту 3 части 6 статьи 14 Закона N 172-ФЗ положения части 3 этой нормы не распространяются на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что обстоятельства использования спорного участка имеют значение для разрешения спора.

Определением суда от 10.07.2020  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования  относительно предмета спора привлечено  Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях.

Определением суда от 09.09.2020 судом предложено лицам участвующим в деле 23.09.2020 произвести осмотр спорного земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42 на предмет его использования по сельскохозяйственному назначению.

 Согласно  пояснениям  Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях, акту осмотра земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42 с приложением плана-схемы  и фототаблицы, в ходе осмотра установлено, что рельеф земельного участка представляет собой овраг. участок по всей  площади  (22,3 га или  100%  от общей  площади участка) зарос сорной  травянистой  и древесно-кустарниковой растительностью. Видовой  состав  древесно-кустарниковой  растительности: береза, дуб, осина, клен и др. Высота деревьев  до  30 м.  Следы  проведения агротехнических  мероприятий  по обработке  почв  (вспашка, боронование, посев сельскохозяйственных  культур  и пр.), скашивания  травянистой  растительности  и выпаса скота отсутствуют.  Характер растительности и отсутствие следов ведения  сельского хозяйства свидетельствуют  о том, что  указанный земельный участок не используется  для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления  иной  связанной  с сельскохозяйственным  производством деятельности (том 4 л. д. 90-97).

При таких обстоятельствах,  суд приходит к выводу  о том, что в рассматриваемом деле сведения, содержащиеся в ЕГРН  не имеют приоритет над сведениями, содержащимися в лесном реестре.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69, 92 Лесного кодекса Российской Федерации.

Из совокупности указанных норм следует, что границы лесных участков устанавливаются по материалам лесоустройства, которые представляют собой картографический материал, таксационное описание лесных участков и пояснительную записку к нему.

Материалы лесоустройства являются первичной документацией лесных участков в границах земель лесного фонда, расположенных территории Брянской области.

Учет земель лесного фонда осуществлялся до введения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в соответствии с координатами в виде румбов.

Таким образом, учет лесного фонда осуществлялся в соответствии с координатами, отличными от 32-й системы координат, установленных вышеуказанным законом.

В целях приведения границ лесных участков к единой системе координат лесоустроительными организациями на основании заключенных государственных контрактов земли лесного фонда стали ставиться на государственный кадастровый учет в 32-й системе координат путем проведения межевания лесных участков по материалам лесоустройства.

В ходе проведения работ по межеванию лесных участков и постановки их на государственный кадастровый учет ФГБУ "Рослесинфорг" "Заплеспроект" выявлено пересечения лесного участка  с земельным участком  сельскохозяйственного назначения.

Кроме того,  в материалы дела представлено заключение специалиста   ООО "ГеоСпектр" №03/20 от 18.09.2020, которым также  установлено пересечение  границ вышеуказанных земельных участков, установлена  площадь пересечения, а также  координаты земельного участка 32:02:0390204:42 с учетом устранения  всех выявленных пересечений.  К заключению приложены  совмещенные чертежи границ земельных участков с учетом устранения  пересечений, чертеж образуемых участков с соответствующими координатами, квалификационный  аттестат  кадастрового инженера,  диплом.

Судом было предложено   стороне ответчика  рассмотреть вопрос о назначении экспертизы.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. 

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Ответчик представленные  стороной истца  заключения не оспорил,  ходатайство о назначении экспертизы, предложенной судом,  не заявил.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, определены в части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Поскольку на основании части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, то непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно, как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11). 

В соответствии со статьями 85, 86 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что документом лесного планирования является лесной план субъекта Российской Федерации.

В лесном плане субъекта Российской Федерации определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения.

Также к лесному плану субъекта Российской Федерации прилагаются карты с обозначением границ лесничеств, лесопарков, а также зон их планируемого освоения.

Лесной план Брянской области утвержден постановлениями администрации Брянской области от 06.04.2011 N 304 (ред. от 23.06.2014), №288 от 18.12.2018.

Статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка (ч. 6 ст. 87 ЛК РФ).

Основой разработки вышеуказанных документов в части установления границ лесного фонда являлись материалы лесоустройства.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на лесные участки установлены в силу закона.

В соответствии со статьей 4 Закона СССР от 17.06.1977 "Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик" все леса в СССР образовывали единый государственный лесной фонд.

В силу статьи 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 06.03.1993 N 4613-1, все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли относятся к землям лесного фонда Российской Федерации. Во владении колхозов, совхозов находились леса, ранее переданные колхозам в бессрочное пользование, а также леса, закрепленные за совхозами (статья 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации).

Согласно статьям 36 и 130 Лесного кодекса Российской Федерации от 1997 года леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, входят в границы лесного фонда и предоставляют сельскохозяйственным организациям на праве безвозмездного пользования.

Письмом Рослесхоза от 02.03.2007 N МГ-03-27/1513, а также письмом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.06.2007 N 14-50/5815 было указано на то, что данные государственного земельного кадастра в отношении участков лесного фонда, являющихся федеральной собственностью, ранее находившихся во владении сельскохозяйственной организаций и учтенных, как земли сельскохозяйственного назначения, на основании статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" должны быть приведены в соответствие с материалами государственного учета лесного фонда.

Постановлением Администрации Брянского района  Брянской области  №140 от 20.04.1993 государственному предприятию  ОПХ "Брянское" выдан государственный  акт на право  бессрочного (постоянного) пользования землей на земельную площадь 4641 га.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 1 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", постановлением Администрации  Брянской области  от 17.03.2008  №233 в целях приведения учета земель лесного фонда в соответствие с федеральным законодательством земли лесного фонда - участки земель общей площадью 360 461 гектар, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения под лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, были отнесены к землям лесного фонда, в том числе по Брянскому району  в размере 13429 га куда и вошел спорный участок.

Пунктом 3 вышеуказанного постановления администрации было установлено рекомендовать органам, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра, привести земельно-учетную документацию в соответствие с настоящим Постановлением. Указанный пункт постановления администрации выполнен не был.

Следовательно, границы земель лесного фонда, ранее находившиеся в государственном кадастровом учете учтены не были, что позволило поставить на кадастровый учет земельный участок с категорий земель - земли сельскохозяйственного назначения с присвоением кадастрового номера 32:02:0390204:42. Согласно выписке из лесного реестра, материалам лесоустройства, в т. ч. выкопировки из плана лесонасаждений ОПХ «Брянское» устройство 1991 г., копии планшета № 2 устройства 1991 г. межхозяйственного лесхоза, выкопировки из таксационного описания межхозяйственного лесхоза 1991-1992, выкопировки из планшета плана № 2 ОПХ «Брянское» устройство 2008 г., выкопировки  из таксационного описания БФ ГУ «Брянсклес» 2006 г., выкопировки из пояснительной записки БФ ГУ «Брянсклес» 2006 г., выкопировки из перспективного плана межхозяйственного лесхоза 1991-1992 г., свидетельству о государственной регистрации права собственности Российской Федерации,  заключения кадастрового инженера филиала  ФГБУ "Рослесинфорг" "Заплеспроект",  заключению специалиста   ООО "ГеоСпектр" №03/20 от 18.09.2020 в составе земельного  участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42  находятся земли лесного фонда, которые были ошибочно включены в него в связи с тем, что для определения границ земельных участков сельскохозяйственного значения и земель лесного фонда применялись различные методы, а также в связи с тем, что ранее к землям сельскохозяйственного назначения относились так называемые сельскохозяйственные леса, впоследствии переданные постановлением администрации в состав земель лесного фонда.

После передачи земель сельскохозяйственных лесов в состав лесного фонда границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42 собственником данного земельного участка скорректированы надлежащим образом не были.

Ответчик - собственник земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42 в нарушение статьи  65 АПК РФ каких-либо доказательств опровергающих обстоятельства, на которых основан заявленный иск, суду не представил,  установленные кадастровым инженером координаты не оспорил.

Доказательства того, что заявленные истцом координаты земель лесного фонда, каким-либо образом нарушают права ответчика либо третьего лица - арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:02:0390204:42 суду также не представлены.  Из материалов дела, в том числе  из таксационного описания, акта осмотра участка усматривается что арендатором земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42 на спорной площади наложения границ фактически сельскохозяйственная деятельность  не осуществляется.

Таким образом, заявленное истцом уточнение границ не влечет за собой изменения площади земельного участка 32:02:0390204:42, на которой фактически осуществляется сельскохозяйственная деятельность , не связанная с лесохозяйственной деятельностью.

При таких обстоятельствах,  исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи  110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ТУ Росимущества освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

- Установить границы земельного участка, расположенного в квартале 3 выделах 3-8, части выделов 1, 2, 9 Сельского участкового лесничества (бывшее ОПХ «Брянское») ГКУ Брянской области «Брянское лесничество», площадью 154680 м.кв., в соответствии со следующим перечнем координат характерных точек:

:ЗУ1

1

3

2

1

494580.74

2169341.91

2

494556.60

2169404.48

3

494515.60

2169465.48

4

494484.54

2169498.11

5

494471.13

2169504.14

6

494437.84

2169406.49

7

494561.97

2169330.29

1

494580.74

2169341.91

8

494408.62

2169758.34

9

494469.39

2169862.03

10

494510.96

2169967.51

11

494530.17

2169985.91

12

494525.77

2170016.56

13

494410.34

2169972.48

14

494324.70

2169947.61

15

494218.01

2169937.90

16

494350.96

2169734.21

17

494375.99

2169731.08

8

494408.62

2169758.34

18

494319.88

2169724.52                        

19

494189.25

2169935.29                       

20

494049.13

2169922.55

21

494064.32

2169874.33

:ЗУ1

1

3

2

22

494065.59

2169832.68

23

494077.64

2169778.68

24

494140.22

2169716.48

25

494167.48

2169712.01

18

494319.88

2169724.52

26

494767.99

2169202.04

27

494745.03

2169340.15

28

494746.08

2169398.32

29

494714.73

2169484.50

30

494679.52

2169621.98

31

494653.87

2169761.29

32

494618.57

2169774.49

33

494569.66

2169892.44

34

494552.37

2169904.89

35

494544.98

2169879.19

36

494570.73

2169845.51

37

494588.73

2169806.51

38

494611.23

2169692.51

39

494654.73

2169601.01

40

494528.12

2169529.11

41

494537.79

2169522.96

42

494544.69

2169507.58

43

494526.54

2169497.80

44

494538.38

2169477.74

45

494625.21

2169347.05

46

494634.00

2169317.79

47

494639.95

2169243.81

48

494666.77

2169227.72

49

494701.41

2169250.73

50

494720.62

2169241.80

51

494699.39

2169214.53

52

494708.29

2169197.01

53

494728.11

2169198.75

26

494767.99

2169202.04

- Установить границы земельного участка, расположенного в квартале 3 части выделов 1, 2, Сельского участкового лесничества (бывшее ОПХ «Брянское») ГКУ Брянской области «Брянское лесничество», площадью 5045 м.кв., в соответствии со следующим перечнем координат характерных точек:

:3У2

1

3

2

1

494746.09

2169398.32

2

494746.55

2169423.98

3

494734.03

2169452.14

4

494746.08

2169457.12

5

494741.28

2169487.57

6

494735.90

2169522.00

7

494731.52

2169520.09

8

494724.31

2169517.05

9

494723.27 

2169516.61

10

494722.93

2169517.67

11

494714.28

2169544.40

12

494721.53

2169547.12

13

494710.59

2169574.08

14

494699.96

2169600.65

15

494722.29 

2169609.05

16

494717.85

2169637.40

17

494689.45

2169626.75

18

494680.28

2169649.47

19

494671.24

2169671.92

:3У2

1

3

2

20

494666.55

2169696.45

21

494661.71

2169721.78

22

494656.41

2169749.50

23

494654.17

2169761.20

24

494653.88

2169761.29

25

494679.52

2169621.98

26

494714.73

2169484.50

1

494746.09

2169398.32

27

494569.66

2169892.45

28

494567.33

2169898.06

29

494553.40

2169908.45

30

494552.38

2169904.89

27

494569.66

2169892.45

- Аннулировать содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42, за исключением сведений о его границах в соответствии со следующим перечнем координат характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, и

Обозначение характерных точек границ

Координаты, и

X

Y

X

Y

X

Y

I

2

3

1

2

3

1

2

3

(1)

39     

494052.10

2169755.44

74

494666.77

2169227,72

1

494653.87

2169761.29

40

494041.72

2169746.00

75

494639.95

2169243.81

2

494646.30

2169802.41

41

494045.42

2169727.00

80

494634.00

2169317.79

3

494590.87

2169877.17

42

494056.12

2169724.55

81

494625.21

2169347.05

4

494569.66

2169892.44

43

494061.65

2169723.29

82

494538.38

2169477.74

5

494618.57

2169774.49

44

494075.09

2169729.78

83

494508.21

2169480.33

1

494653.87

2169761.29

45

494113.10

2169667.99

84

494496.04

2169499.41

(2)

46

494120.77

2169655.51

85

494471.64

2169514.49

6

494426.05

2169737.23

47

494140.43

2169664.93

86

494442.01

2169429.65

7

494441.43

2169756.10

48

494172.64

2169680.37

87

494427.58

2169409.98

8

494439.58

2169761.39

49

494187.72

2169687.60

88

494482.33

2169371.44

9    

494448.13

2169764.29

50

494201.39

2169688.99

89

494482.80

2169371.84

10

494450.73

2169767.51

51

494231.88

2169692.08

90

494559.93

2169304.54

11

494489.73

2169803.51

52

494262.69

2169695.21

91

494586.59

2169280.19

12

494509.23

2169845.51

53

494334.54

2169702.50

92

494595.36

2169272.18

13

494512.23

2169896.51

54

494368.87

2169700.17

93

494658.72

2169217.18

14

494531.73

2169896.51

55

494361.46

2169714.23

94

494679.61

2169221.71

15

494544.98

2169879.19

6

494426.05

2169737.23

95

494687.22

2169192.45

16

494552.37

2169904.89

(2.1)

96

494709.66

2169172.96

17

494539.50

2169914.16

56

494361.17 

2169709.95

97

494717.54

2169183.42

18

494532.98

2169959.99

57

494359.81  

2169711.87

98

494728.51

2169171.64 

19

494557.50

2170007.52

58

494357.89   

2169710.51

99

494733.23

2169165.25

20

494590.35

2170036.49

59

494359.25   

2169708.59

100

494749.03

2169172.71

21

494641.79

2170077.69

56

494361.17

2169709.95 

101

494740.50

2169187.87

22

494628.86

2170076.32

(2.2)

64

494785.98

2169200.10

23

494620.61

2170086.70

60

494235.66   

2169888.23

(3.1)

24

494324.70

2169947.61

61

494234.25   

2169890.11

102

494580.74

2169341.91

25

494410.34

2169972.48

62

494232.37

2169888.70

103

494556.60

2169404.48

26

494525.77

2170016.56

63

494233.78   

2169886.82

104

494515.60

2169465.48

27

494530.17

2169985.91

60

494235.66   

2169888.23

105

494484.54

2169498.11

28

494510.96

2169967.51

(3)

106

494471.13

2169504.14

29

494469.39

2169862.03

64

494785.98

2169200.10

107

494437.84

2169406.49

30

494408.62

2169758.34

65

494761.85

2169354.99

108

494561.97

2169330.29

31

494375.99

2169731.08

66

494746.08

2169398.32

102

494580.74

2169341.91

32

494350.96

2169734.21

67

494745.03

2169340.15

(3.2)

33

494218.01

2169937.90

68

494767.99

2169202.04

76

 494634.00

2169317.79

34

494189.25

2169935.29

69

494728.11

2169198.75

77

494629.13

2169314.43

35

494319.88

2169724.52

70

494708.29

2169197.01

78

 494625.77

2169319.30

36

494167.48

2169712.01

71

494699.39

2169214.53

79

494630.64

2169322.66

37

494140.22

2169716.48

72

494720.62

2169241.80

76

494634.00

21693179

38

494077.64

2169778.68

73

494701.41   

2169250.73

-

-

Решение  может быть обжаловано в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Апелляционная жалоба  подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья             Г.В. Земченкова