АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9715/2020

г. Астрахань

23 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 апреля 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Егоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Сельскохозяйственного производственного кооператива «Владимировский», Астраханская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск», Астраханская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2021, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Владимировский» обратился  в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о признании права собственности  на жилые помещения: квартиры № 4, 5, 6, 7, 8 в доме  № 11 по улице Волгоградская города Ахтубинск Астраханской области.

Определением арбитражного суда от 04.12.2020 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В судебное заседание представители ответчика не явились, извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика.

В судебном заседании истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил признать за Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Владимировский» право собственности на жилые помещения:

- квартира №4, общей площадью 86,3 кв.м, жилой площадью 51,7 кв.м, назначение  - жилое, расположенная по адресу: 

<

...>;

- квартира №5, общей площадью 90,4 кв.м, жилой площадью 61,0 кв.м, назначение – жилое, расположенная по адресу: 

<

...>;

- квартира №6, общей площадью 66,6 кв.м, жилой площадью 39,4 кв.м, назначение – жилое, расположенная по адресу: 

<

...>;

- квартира №7, общей площадью 76,6 кв.м, жилой площадью 42,0 кв.м, назначение – жилое, расположенная по адресу: 

<

...>;

- квартира №8, общей площадью 122,1 кв.м, жилой площадью 81,9 кв.м, назначение – жилое, расположенная по адресу: 

<

...>.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнение исковых требований приняты.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В ранее представленных ходатайствах об отложении судебного заседания, представитель ответчика оставил принятие решении по существу на усмотрение суда.

Как следует из материалов дела, согласно информации ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 29.07.2015 №1/425 объект недвижимости «Столовая-общежитие», расположенный по адресу: 

<

...> имеет год постройки 1970, принадлежал колхозу «Путь к Коммунизму», первичная инвентаризация проводилась 26.02.1971, заказчиком работ по изготовлению технической документации выступал колхоз «Путь к Коммунизму».

Правопреемником колхоза «Путь к Коммунизму» является СПК «Владимировский», что подтверждается справкой от 27.12.2011, решением Ахтубинского районного Совета народных депутатов Малого Совета от 30.10.1992 №174, протоколом собрания уполномоченных колхозников колхоза «Путь к коммунизму» от 23.10.1992, свидетельством о государственной регистрации предприятия от 30.10.1992 №174, протоколом собрания уполномоченных КСП «Владимировское» от 22.02.2002, протоколом собрания уполномоченных СПК «Концерна «НАН» от 22.08.2003.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 30:01:150230:594 общей площадью 2307 кв.м, находящийся под объектом недвижимости «Столовая-общежитие» принадлежит истцу на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка от 24.11.2011 №45-01-11, справками Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» от 23.11.2016 №67, от 23.11.2016 №10739 (т. 1, л.д. 13-15).

18.03.2015 истцом получено разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства здания «Столовая-общежитие» №RU 30501112-20 под размещение в помещении общежития жилых помещений (квартир) СПК «Владимировский» по адресу 

<

...>.

Администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» 22.01.2016 по результатам реконструкции объекта выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №30-RU 30501112-01-2016г.

Согласно материалам дела квартиры №№ 1, 2, 3 переданы членам СПК «Владимировский», права зарегистрированы в установленном порядке.

Аналогичным способом истец подготовил всю необходимую документации для ввода в эксплуатацию оставшихся пяти жилых помещений (кв. №№ 4, 5, 6, 7, 8).

13.07.2017 администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» выдано разрешение на строительство № 30-RU-30501112-03-2017, однако письмом от 13.02.2019 №1395 администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» отказано во вводе объекта недвижимости в эксплуатацию по основаниям подпункта 6 пункта 3, 4 и 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В целях регистрации права собственности СПК «Владимировский» проведена техническая инвентаризация объекта, получен технический паспорт, однако оформить право собственности на указанный объект во внесудебном порядке не представляется возможным по причине отказа администрации, в связи с чем заявлен настоящий иск о признании права собственности.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из содержания п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно информации ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 29.07.2015 №1/425 объект недвижимости «Столовая-общежитие», расположенная по адресу: 

<

...> имеет год постройки 1970, первичная инвентаризация проводилась 26.02.1971, принадлежит колхозу «Путь к Коммунизму» » (т.1, л.д. 16).

Правопреемником колхоза «Путь к Коммунизму» является СПК «Владимировский», что подтверждается справкой от 27.12.2011, решением Ахтубинского районного Совета народных депутатов Малого Совета от 30.10.1992 №174, протоколом собрания уполномоченных колхозников колхоза «Путь к коммунизму» от 23.10.1992, свидетельством о государственной регистрации предприятия от 30.10.1992 №174, протоколом собрания уполномоченных КСП «Владимировское» от 22.02.2002, протоколом собрания уполномоченных СПК «Концерна «НАН» от 22.08.2003.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическому лицу - правопреемнику реорганизованного юридического лица

Истцом произведена реконструкция объекта капитального строительства здания «Столовая-общежитие», (квартир №№ 4, 5, 6, 7, 8)  по адресу 

<

...> что подтверждается разрешением от 13.07.2017 № 30-RU-30501112-03-2017г., выданного Администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск».

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект

Согласно ст. 222 ГК РФ  самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Спорные объекты недвижимости находятся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:150230:594, площадью 2307 кв.м, который принадлежит истцу на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка от 24.11.2011 №45-01-11, справками Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» от 23.11.2016 №67, от 23.11.2016 №10739 (т. 1, л.д. 13-15).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленным в материалы дела заключениям о техническом состоянии основных строительных конструкций квартир №№ 4, 5, 6, 7, 8, жилого дома №11 по ул. Волгоградской, г. Ахтубинска Астраханской области, указанные жилые помещения пригодны для проживания и соответствуют СП 54.13330.2016 (с изменениями №2) «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 112.13330.2011 (с изменениями №2) «СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Произведенная реконструкция не нарушает целевое использование земельного участка, материалами дела подтверждено соответствие размещения объекта градостроительным нормам и регламентам, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Легализация реконструкции подтверждается разрешением на реконструкцию объекта капитального строительства здания «Столовая-общежитие» №RU 30501112-20 под размещение в помещении общежития жилых помещений (квартир) СПК «Владимировский» по адресу 

<

...>, разрешением на строительство № 30-RU-30501112-03-2017, письмом от 13.02.2019 №1395 администрации муниципального образования «Город Ахтубинск».

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Руководствуясь статьями 102, 110 - 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Владимировский», Астраханская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на следующие объекты недвижимого имущества:

- квартира №4, общей площадью 86,3 кв.м, жилой площадью 51,7 кв.м, назначение  - жилое, расположенная по адресу: 

<

...>;

- квартира №5, общей площадью 90,4 кв.м, жилой площадью 61,0 кв.м, назначение – жилое, расположенная по адресу: 

<

...>;

- квартира №6, общей площадью 66,6 кв.м, жилой площадью 39,4 кв.м, назначение – жилое, расположенная по адресу: 

<

...>;

- квартира №7, общей площадью 76,6 кв.м, жилой площадью 42,0 кв.м, назначение – жилое, расположенная по адресу: 

<

...>;

- квартира №8, общей площадью 122,1 кв.м, жилой площадью 81,9 кв.м, назначение – жилое, расположенная по адресу: 

<

...>.

Судебные расходы оставить за истцом.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Т.В. Егорова