АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-38137/2020

г. Краснодар

02 декабря 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 2 декабря 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  2 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей   Алексеева Р.А.  и   Трифоновой  Л.А., при участии в судебном заседании от истца – товарищества собственников жилья «Елена» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (председатель правления), в отсутствие ответчика – публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Елена» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2021 по делу № А53-38137/2020, установил следующее.

ТСЖ «Елена» (далее – товарищество) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – общество) о взыскании  181 688 рублей 17 копеек неосновательного обогащения, излишне уплаченных за электроэнергию с 01.06.2017  по 30.11.2018.

Решением от 03.06.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.08.2021, в иске отказано. 

В кассационной жалобе товарищество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель с примененной ответчиком методикой расчета объема и стоимости электроэнергии в указанный период не согласен, считает, что ответчик при выставлении товариществу к оплате объема ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества (далее – ОДН) в многоквартирных домах (далее – МКД), необоснованно начислял объемы свыше норматива потребления по тарифу свыше социальной нормы.

В отзыве на кассационную жалобу общество указало на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как установлено судами, на основании договора энергоснабжения от 01.04.2007 № 8067 (далее – договор) общество осуществляло поставку электрической энергии в МКД № 2Е, 2Д, 2Г по ул. Миронова в г. Ростов-на-Дону, находящиеся в управлении товарищества.

Общество с 01.06.2017 по 30.11.2018 предъявляло товариществу к оплате весь объем электрической энергии, поступившей в названные МКД, на основании показаний общедомовых приборов учета. Платежные документы формировались обществом на основании актов снятия показаний общедомовых приборов учета, а также информации о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы в жилых помещениях за расчетный период, предоставленной товариществом  (т. 1, л. 115 – 180; т. 2, л. 1 – 127). 

Акты приема-передачи электроэнергии за спорный период подписаны обществом и товариществом без разногласий. 

Товарищество, ссылаясь на фактическую переплату, произведенную в адрес общества по договору в связи с предъявлением обществом в составе платы за электроэнергию объема ресурса, потребленного в целях ОДН в МКД свыше нормативного, обратилось в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике социальная норма потребления электрической энергии (мощности) – определенное количество (объем) электрической энергии (мощности), которое потребляется населением и приравненными к нему категориями потребителей, в пределах которого и сверх которого поставки электрической энергии (мощности) осуществляются по различным регулируемым ценам (тарифам).

Социальная норма потребления электрической энергии (мощности) устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пятый абзац пункта 5 статьи 23 Закона об электроэнергетике).

В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы (второй абзац пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354; далее – Правила № 354).

В силу пункта 21 подпункта «ж» Правил № 124 в случае, если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в совокупном объеме электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, выделяются объемы электрической энергии, поставляемой собственникам и пользователям жилых помещений в пределах и сверх такой социальной нормы.

Социальная норма потребления электрической энергии на территории Ростовской области установлена постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 05.08.2013 № 28/1 (в редакции постановления от 25.03.2014 № 10/1).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 22 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (в редакции, действующей в спорный период; далее – Правила № 124) стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальных услуг, рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, – по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В случае если в субъекте Российской Федерации приняты решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то стоимость электрической энергии (мощности) в отношении объема (количества), подлежащего оплате за расчетный период собственниками и нанимателями жилых помещений и включающего объем электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в части превышения объема электрической энергии (мощности), предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, которая в соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг подлежит оплате исполнителем коммунальных услуг, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу пункта 44 Правил № 354 объем ресурса, потребленного на общедомовые нужды сверх нормативов, не подлежащий распределению между собственниками помещений, оплачивается управляющей организацией за счет своих средств (когда отсутствует решение общего собрания собственников помещений в МКД о распределении названного объема между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения).

Согласно пункту 47 постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» (далее – постановление № 614) исполнители коммунальных услуг обязаны вести раздельный учет объемов электрической энергии, поставляемой каждому домохозяйству в пределах и сверх социальной нормы, и указывать такие объемы раздельно в составе объема покупки электрической энергии, приобретаемой по договорам энергоснабжения у поставщиков электрической энергии, заключенным в соответствии с Правилами заключения договоров ресурсоснабжения. Информация о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы в жилых помещениях за расчетный период по форме согласно приложению № 7 предоставляется поставщику электрической энергии ежемесячно в сроки, предусмотренные Правилами заключения договоров ресурсоснабжения, если договором энергоснабжения не установлен иной срок, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении превысил величину социальной нормы, определяется по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. Размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае если объем потребления в жилом помещении не превысил величину социальной нормы, определяется по формулам 5 – 8 приложения 6 к указанному Положению (пункт 32 постановления № 614).

Согласно формулам 5 – 8 приложения 6 к Положению № 614 невыбранный объем социальной нормы в конкретном жилом помещении переносится на объем электроэнергии, потребленной на ОДН, приходящийся на это помещение, и в названной части оплачивается по тарифу в пределах социальной нормы.

Суды, разрешая спор, установили, что до 01.01.2019 весь объем электрической энергии, поступившей в названные МКД, предъявлялся обществом к оплате товариществу на основании показаний общедомовых приборов учета, при этом при расчете платы за электроэнергию ответчик использовал информацию о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы в жилых помещениях за расчетный период, предоставленную истцом. Начисление жильцам спорных МКД платы за электроэнергию, потребляемую на ОДН, истец производил самостоятельно, получая от них соответствующую плату. Акты приема-передачи электроэнергии за спорный период подписаны обществом и товариществом без разногласий. Доказательств того, что расчет ответчика не соответствует нормам действующего в спорный период законодательства, истцом не представлено.

При этом судами учтено, что обстоятельства, касающиеся  обоснованности произведенных обществом начислений за поставленную в марте – декабре 2018 года  электроэнергию проверялись в рамках дел № А53-27309/2018, А53-32699/18, А53-379/2019 и А53-8423/2019. 

Таким образом, требования истца в этой части фактически направлены на преодоление судебных актов по указанным делам, что противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах и нарушает принцип обязательности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов, который относится к основополагающим принципам российского права.

Кроме того, суды исходили из частичного пропуска истцом срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком. 

Товарищество пропустило срок исковой давности в отношении переплаты по начислениям, произведенным более чем за три года до обращения с иском (16.11.2020) с учетом приостановления срока давности в период соблюдения им претензионного порядка, поскольку о наличии переплаты товарищество должно было узнать с момента подписания актов приема-передачи электроэнергии.

Поскольку выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на исследованных и установленных обстоятельствах дела, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для иной оценки спорных правоотношений.

Основания для отмены или изменения судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Излишне уплаченная государственная пошлина (3451 рубль) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2021 по делу № А53-38137/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить товариществу собственников жилья «Елена» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3451 рубль государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 05.10.2021 № 166.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

                                        О.В. Бабаева

 

Судьи

                                           Р.А. Алексеев

Л.А. Трифонова