АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

22 апреля 2025 года

Дело № А33-20304/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 апреля 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства и городского хозяйства" (ИНН 2446005948, ОГРН 1022401253423)

к обществу с ограниченной ответственностью "ОПТТОРГ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании пени,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности №18 от 28.12.2024,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 07.11.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевченко А.П., 

установил:

муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и городского хозяйства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ОПТТОРГ" (далее – ответчик) о взыскании 6 323 907 руб. 53 коп. пени.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 09.07.2024 возбуждено производство по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

30.01.2023 между Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства и городского хозяйства»» (далее - Инвестор) и Общество с ограниченной ответственностью «ОПТТОРГ» (далее - Застройщик) заключен муниципальный контракт №Ф.2022.256 на приобретение у Застройщика 16 жилых помещений в многоквартирном доме, строительство которого не завершено (далее -Контракт).

По Контракту Инвестор осуществляет вложения денежных средств в сумме, установленной настоящим Контрактом, в Объект в целях приобретения у застройщика 16 жилых помещений в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, а Застройщик обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию Объекта в соответствии с условиями настоящего Контракта, и передать Квартиры Инвестору (пункт 2.1. Контракта).

Результатом инвестиционной деятельности по настоящему Контракту являются 16 (шестнадцать) Квартир (пункт 2.2. Контракта).

Пунктом 2.3 Контракта установлен срок поставки Квартир со дня заключения Контракта до 11.11.2023 года. Датой передачи Квартир является подписания документа о приемке оформленного в соответствии с частью 13 статьи 94 федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно пункту 8 части 13 статьи 94 федерального закона № 44-ФЗ датой приемки выполненной работы считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком (Инвестором).

Акт приема-передачи жилых помещений №1 подписан застройщиком 26.04.2024, инвестором 26.04.2024.

Цена Контракта (Инвестиционный взнос) в реализацию инвестиционного проекта (с учетом дополнительного соглашения от 23.04.2024 № 3) составляет 71 862 585 руб. 53 коп.

В соответствии с пунктами 7.4, 7.5 контракта, в случае просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Инвестор направляет Застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Застройщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Просрочка исполнения обязательств со стороны ответчика составила 165 дней (с 14.11.2023 по 26.04.2024).

Истцом в связи с просрочкой ответчика начислены пени в размере 6 323 907 руб. 53 коп. из расчета:

Задолженность:

71 862 585,53

Период просрочки:

с 14.11.2023 по 26.04.2024 (165 дней)

Доля от ставки ЦБ:

1/300

Расчёт ставки:

на день исполнения обязательств

Формула:

71 862 585,53 х 16 % х (1/300) х 165

Ответчик требования истца не признал, пояснив, что неустойка подлежит списанию в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 года № 783. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) под государственным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации государственным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В рассматриваемом случае к контракту применимы нормы, как Гражданского кодекса Российской Федерации, так и положения Закона № 44-ФЗ. По смыслу пункта 1 статьи 314 и пункта 1 статьи 408 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, обязательство подлежит исполнению в этот день; надлежащее исполнение прекращает обязательство. 

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или предусмотрено договором. 

В силу части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России от не уплаченной в срок суммы. 

В соответствии с пунктом 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 (далее – Обзор № 2 (2019), при расчете неустойки относительно исполненного обязательства подлежит применению ставка, действовавшая на день фактического исполнения обязательства.

Из материалов дела следует, что обязанность по передаче квартир выполнена ответчиком 26.04.2024, то есть с нарушением срока, определенного договором – 11.11.2023. Таким образом, ответчиком нарушены принятые обязательства, неустойка рассчитана истцом обоснованно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. №783 установлены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).

В соответствии с п.3 (г) Правил - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) по муниципальным контрактам, осуществляется, в том числе, в случае:

- если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Сумма неустойки по Контракту представляет собой 8,8% от цен Контракта (6 323 907 руб. 53 коп. / 71 862 585 руб. 53. Коп.* 100% =8,8%).

 Платежным поручением №2241 от 27.09.2024 ответчиком оплачено Истцу неустойки по Контракту на сумму 3 162 000 руб. 00 коп.

 50 % от начисленных по Контракту процентов составляют 3 161 953 руб. 77 копеек (6 323 907 руб. 53 коп. / 50% * 100%).

 Таким образом, перечисленные платежным поручением №2241 от 27.09.2024 3 162 000 руб. 00 коп. представляют собой оплату неустойки на сумму более 50% от цены Контракта.

 Подпунктом «а» пункта 5 Правил № 783 предусмотрено, что в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 Правил, основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение контрактных обязательств в полном объеме (за исключением гарантийных обязательств), подтвержденное актом приемки или иным документом. 

 При этом, вопреки доводам истца, данный пункт Правил № 783 не предусматривает запрета списания неустойки в связи с ненадлежащим исполнением гарантийных обязательств по Контракту при соблюдении всех перечисленных в пунктах 3 и 5 Правил условий, а именно: исполнение обязательств (в том числе гарантийных), сумма штрафа не превышает 5% цены контракта. 

 Право на списание неустойки в определенном размере является льготой, мерой поддержки исполнителей по государственным контрактам, которые исполнены ими в полном объеме (за отдельными исключениями, указанными в пункте 2 Правил № 783), но с просрочкой или иным нарушением, влекущим ответственность за нарушение полностью исполненного указанного в предмете контракта обязательства. 

 Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2025 № 305-ЭС24-21667 по делу № А40- 200399/2023, согласно которой из подпункта «а» пункта 5 Правил № 783 следует, что акт приемки или иной аналогичный документ по общему правилу подтверждают полное исполнение обязательств по контракту для того, чтобы поставщик (подрядчик, исполнитель) мог претендовать на списание неустойки применительно к ситуации, изложенной в подпункте «а» пункта 3 Правил № 783. 

 Наличие неисполненных на данный момент гарантийных обязательств, носящих длящийся характер и действующих по своему существу в течение определенного времени после факта поставки товара (передачи результата работ, оказания услуг), не препятствует списанию неустойки за нарушение всех иных исполненных в полном объеме обязательств. 

 В то же время это не означает, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе претендовать на списание неустойки, начисленной за неисполнение гарантийных обязательств, при подтверждении исполнения в полном объеме актом приемки иных обязательств. Исполнение именно гарантийных обязательств требует отдельного подтверждения.

При таких обстоятельствах неустойка подлежит списанию, а основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

С.А. Красовская