Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А49-10794/2022

г. Пенза

26 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 января  2023 года

В полном объеме решение изготовлено 26 января 2023 года 

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бидзян Ц.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «ПензаЖилСервис» (ФИО1 ул., д.4,  Пенза г., 440066; ул. Вяземского, д.25 «Д», Пенза г., 440011, ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственности «Горводоканал» (Кривозерье ул., д.24, Пенза г., 440031, ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: Управление муниципального имущества 

<

...>, Пенза г., 440000; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения 

при участии:

от истца -  представитель ФИО2 (доверенность)

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность) 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ПензаЖилСервис» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 892 от 15.08.2022, в котором просит принять Приложение № 2 к договору (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон) в следующей редакции: «границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Горводоканал» является внешняя граница стен многоквартирных домов по адресу: 

<

...>, 

<

...>, ул. Тернопольская, 

<

...>, 

<

...>; а также дополнить договор главой 13 «Срок действия договора» и принять пункт 3.1.26 договора в редакции истца. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что 24.01.2022 в адрес истца от ответчика поступил протокол согласования разногласий к договору, в котором ответчик принял пункт 3.1.26 договора в редакции истца, а также согласился дополнить договор главой 13 в редакции истца. Но протокол согласования руководителем истца еще не подписан.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования в части установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между истцом и ответчиком по внешней стене многоквартирных домов не признал по доводам изложенным в отзыве на иск (л.д. 55-58). Пояснил, что пункт 3.1.26 и глава 13 «Срок действия договора» договора приняты ответчиком в редакции истца.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил.

Из материалов дела следует, что ООО «ПензаЖилСервис» осуществляет управление многоквартирными домами, находящимися по адресам: ул. 3-ий пр. Рахманинова, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, ул. Лозицкой, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, д. 27 в г. Пензе (далее – МКД).

С целью оформления договорных отношений по поставке холодной питьевой воды, а также оказанию услуг по водоотведению, ООО «Горводоканал» направило в адрес ООО «ПензаЖилСервис» проект договора холодного водоснабжения и водоотведения № 892 от 15.08.2022 с приложениями к нему.

Ответчик в Приложениях №1 к договору предложил считать границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом колодцы, расположенные на месте присоединения водопроводной и канализационной сети к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (л.д. 32-35).

Договор подписан ООО «ПензаЖилСервис» с протоколом разногласий от 17.08.2022, в т.ч. по Приложениям № 1 к договору – акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (в протоколе разногласий истец ошибочно указан – Приложения №2) (л.д. 39-40).

Согласно редакции Приложений № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон», предложенной истцом, границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям между истцом и ответчиком является внешняя стена многоквартирных домов № 3, 5, 4 по ул. 3-ий пр. Рахманинова, № 14, 16, 18 по ул. Тернопольская, № 1 по ул. Лозицкой, №151, 160А по ул. Суворова,  № 11, 13, 19, 23, 25, 27 по ул. Ворошилова в г. Пензе.

Также истец просил дополнить договор холодного водоснабжения и водоотведения № 892 от 15.08.2022 главой 13 «Срок действия договора» следующего содержания: 

Договор заключен на срок до 31.12.2022 года.

В случае, если за 30 дней, до окончания срока действия настоящего договора ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону в письменной форме о своем намерении прекратить договорные отношения или изменить условия договора, настоящий договор будет считаться пролонгированным на следующий год.

Стороны имеют право расторгнуть Договор в одностороннем порядке, с письменным уведомлением другой Стороны о намерении расторгнуть Договор не позднее чем за 30 дней до даты расторжения Договора.».

           А пункт 3.1.26 договора истец просил принять в следующей редакции: «Уведомить ресурсоснабжающую организацию о принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (общим собранием членов товарищества или кооператива) решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации в срок не позднее 15 рабочих со дня принятия указанного решения с предоставлением протокола общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме (общего собрания членов товарищества или кооператива), на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.». В редакции ответчика срок уведомления составлял 5 рабочих дней.

Однако истец получил от ООО «Горводоканал» протокол согласования разногласий, в котором ответчик не согласился  принять Приложения №1 и п. 3.1.26 договора в редакции истца, и отказался дополнить договор главой 13 «Срок действия договора» (л.д.41).

Протокол согласования разногласий в редакции ООО «Горводоканал» истцом не подписан.

Поскольку при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения между сторонами возникли разногласия и в порядке урегулирования разногласий стороны к соглашению не пришли, ООО «ПензаЖилСервис» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

В процессе рассмотрения спора ответчик согласился принять п. 3.1.26 договора в редакции истца и дополнить договор главой 13 «Срок действия договора» также в редакции истца, направив в адрес истца, подписанный со своей стороны протокол согласования разногласий к договору холодного водоснабжения и водоотведения №892 от 15.08.2022. 

Неурегулированным между сторонами остался вопрос об определении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования ООО «ПензаЖилСервис» подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

 Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Обязанность коммерческой организации заключать публичные договоры предусмотрена ст. 426 ГК РФ.

Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

К категории публичных договоров отнесены также договор водоснабжения и договор водоотведения (ч. 3 ст. 13 и ч. 3 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 статьи 426 ГК РФ, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

Порядок заключения договора в обязательном порядке регламентирован статьей 445 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (абз. 2 п. 2 ст. 445 ГК РФ). 

В данном случае сторонами полностью соблюдена процедура, предусмотренная п.2 ст. 445 ГК РФ: направление оферты ответчиком, направление протокола разногласий к проекту договора истцом, отклонение протокола разногласий ответчиком. 

При таких обстоятельствах арбитражный суд признает наличие между сторонами преддоговорного спора.

В рамках настоящего дела истец, просит урегулировать разногласия, возникшие между сторонами, в части определения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения, установив их по внешней стене МКД. 

Согласно редакции Приложения № 1, предложенной ответчиком, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоснабжению и водоотведению для сторон являются колодцы, расположенные на месте присоединения водопроводных и канализационных сетей МКД к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом о водоснабжении и водоотведении, а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее также – Правила № 644).

Поскольку целью заключения договора является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, то к правоотношениям сторон подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее также – ЖК РФ), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее также – Правила № 124), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее также – Правила № 491), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее также – Правила № 354).

В силу части 2 статьи 13 и части 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, а к договору о водоотведении – предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения договора о возмездном оказании услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения

В силу п. 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами № 124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. 

Существенные условия договора водоснабжения и водоотведения установлены Правилами № 644, в соответствии с п. 31 которых к договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Таким образом, границы разграничения балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей и эксплуатационной ответственности сторон являются существенными условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно абзацу 4 пункта 2 Правил № 644 границей балансовой принадлежности  является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании пунктов 2, 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. 

Пункт 8 Правил № 491 устанавливает, что внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. 

Исходя из системного толкования пунктов 5, 6, 8 Правил № 491, а также позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.12.2009 № 14801/08, тепловые, водопроводные, канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления (водоснабжения, водоотведения), но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ, п. 8 Правил № 491).

Таким образом, внешняя граница сетей определена императивно. Иное может быть установлено только законодательством Российской Федерации, а потому сети водоснабжения и водоотведения, расположенные за пределами внешних границ стен многоквартирного жилого дома, являются наружными и не могут быть признаны общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Следовательно, сети водоснабжения и водоотведения, которые находятся за пределами внешних границ стен многоквартирных домов № 3, 5, 4 по ул. 3-ий пр. Рахманинова, № 14, 16, 18 по ул. Тернопольская, № 1 по ул. Лозицкой, №151, 160А по ул. Суворова,  № 11, 13, 19, 23, 25, 27 по ул. Ворошилова в г. Пензе являются наружными и, по общему правилу, не могут быть общим имуществом собственников помещений в указанных домах.

Вместе с тем, законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся, в т.ч. за внешней границей его стен. Так, в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Арбитражным судом установлено, что собственники помещений МКД не принимали в состав общего имущества участки сетей водоснабжения и водоотведения от внешней стены МКД до колодцев, расположенных на месте присоединения водопроводных и канализационных сетей к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

Принимая во внимание отсутствие доказательств принятия спорных участков сетей в состав общего имущества МКД, арбитражный суд, учитывая, что истец отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, а также учитывая, что внешняя граница сетей определена императивно, приходит к выводу о том, что границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя стена МКД.

Согласно абзацу 5 пункта 2 Правил № 644 границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил № 644).

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 Правила № 644 были дополнены пунктами 31 (1) – 41 (4), содержащими порядок определения границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения.

В соответствии с п. 31 (1) Правил № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: 

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно пункту 31 (2) Правил № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

Пункт 31 (4) Правил № 644 предусматривает право абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства (в том числе гарантирующей организации) заключить соглашение, определяющее границу эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства иным образом.

В рамках настоящего дела стороны согласия относительно границы эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения не достигли.

При таких обстоятельствах граница эксплуатационной ответственности сторон в соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктами 31 (1) и 31 (2) Правил № 644, пунктами 2, 5, 8 Правил № 491 подлежит установлению по границе балансовой принадлежности сторон, которой для сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя стена МКД.

   Согласно правовой позиции, изложенной в п.8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Правомочия управляющей организации (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества в многоквартирном доме производны от прав собственников помещений в этом доме. Вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены без волеизъявления собственников помещений означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Доказательств принадлежности собственникам помещений спорных домов наружных сетей от указанных ответчиком централизованных сетей до границ стен МКД (расположенных за пределами внешних границ многоквартирных домов) на каком-либо вещном праве или ином законном основании в материалы дела не представлено.

Нахождение спорных участков сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательств по их эксплуатации на абонента. Напротив, законодательство о водоснабжении и водоотведения предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (п.5 ст.8 Закона № 416-ФЗ).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Приложения № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 892 от 15.08.2022 в редакции предложенной ответчиком нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц – собственников помещений в многоквартирных домах управляемых истцом, поскольку неправомерно возлагают на них несение затрат по содержанию и обслуживанию не принадлежащих им водопроводных и канализационных сетей.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие соглашения собственников помещений многоквартирных домов об установлении иной границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, чем предусмотрено Правилами № 491, разногласия сторон при заключении договора подлежат урегулированию путем согласования акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям спорных многоквартирных домов в редакции, предложенной истцом.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Поволожского округа от 22.12.2016 по делу № А55-1144/2016, от 06.10.2020 по делу № А65-29137/2-19, в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.09.2022 по делу № А29-11718/2020.

 С учетом вышеизложенного, доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат материалам дела и действующему законодательству.

Кроме того, истец просит дополнить договор главой 13 «Срок действия договора», поскольку в направленном ответчиком в его адрес проекте договора отсутствовало такое условие.

В соответствии с п.п. б п. 21 Правил № 644 существенным условием договора холодного водоснабжения являются сроки осуществления подачи холодной воды.

  Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 утвержден типовой договор в области холодного водоснабжения и водоотведения, который также предусматривает согласование сторонами срока действия договора, условия о его пролонгации, порядок расторжения или отказа от договора (пункты 69-72 типового договора).

Предложенная истцом редакция главы 13 договора – «Срок действия договора», с которой согласился ответчик, что нашло отражение в протоколе согласования разногласий, не противоречит нормам действующего законодательства в области водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, принимается судом в редакции истца:

Глава 13. «Срок действия договора».

         13.2. Договор заключен на срок до 31.12.2022 года.

         13.3. В случае, если за 30 дней, до окончания срока действия настоящего договора ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону в письменной форме о своем намерении прекратить договорные отношения или изменить условия договора, настоящий договор будет считаться пролонгированным на следующий год.

          13.4. Стороны имеют право расторгнуть Договор в одностороннем порядке, с письменным уведомлением другой Стороны о намерении расторгнуть Договор не позднее чем за 30 дней до даты расторжения Договора.

Поскольку истец принял п.3.1.26. договора в редакции истца, подписав протокол согласования разногласий, данный пункт принимается в следующей редакции истца: «Уведомить ресурсоснабжающую организацию о принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (общим собранием членов товарищества или кооператива) решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации в срок не позднее 15 рабочих со дня принятия указанного решения с предоставлением протокола общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме (общего собрания членов товарищества или кооператива), на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.».

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. подлежат отнесению на ответчика как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

                                                             решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ПензаЖилСервис»  удовлетворить. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО «Горводоканал» и ООО «ПензаЖилСервис» при заключении договора, изложив Приложения № 2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 892 от 15.08.2022 года (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по МКД) в следующей редакции:

1) «границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Горводоканал» является внешняя граница стен многоквартирных домов № 3, 5, 4 по ул. 3-ий пр. Рахманинова, № 14, 16, 18 по ул. Тернопольская, № 1 по ул. Лозицкой, №151, 160А по ул. Суворова,  № 11, 13, 19, 23, 25, 27 по ул. Ворошилова в г. Пензе.

2) дополнить договор холодного водоснабжения и водоотведения № 892 от 15.08.2022 главой 13 «Срок действия договора» следующего содержания: 

           13.2. Договор заключен на срок до 31.12.2022 года.

         13.3. В случае, если за 30 дней, до окончания срока действия настоящего договора ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону в письменной форме о своем намерении прекратить договорные отношения или изменить условия договора, настоящий договор будет считаться пролонгированным на следующий год.

          13.4. Стороны имеют право расторгнуть Договор в одностороннем порядке, с письменным уведомлением другой Стороны о намерении расторгнуть Договор не позднее чем за 30 дней до даты расторжения Договора.

пункт 3.1.26 договора принять в следующей редакции: «Уведомить ресурсоснабжающую организацию о принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (общим собранием членов товарищества или кооператива) решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации в срок не позднее 15 рабочих со дня принятия указанного решения с предоставлением протокола общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме (общего собрания членов товарищества или кооператива), на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.»

Взыскать с ООО «Горводоканал» (ИНН: 

<

***>) в пользу ООО «ПензаЖилСервис»  (ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                      С.А. Новикова