АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(вынесено с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации)

Дело № А66-6850/2021

г.Тверь

14 сентября 2021 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой И.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Тушковым С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, при участии через сервис "Онлайн-заседания" представителя: от истца – Платон М.В., по доверенности, дело по иску Акционерного общества "Атомэнергосбыт", г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Муниципальному учреждению "Администрация Вахонинского сельского поселения", д. Вахотино Конаковского района Тверской области, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "Рамешковские электрические сети", пгт. Рамешки Тверской области,

о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Атомэнергосбыт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Муниципальному учреждению "Администрация Вахонинского сельского поселения", д. Вахотино Конаковского района Тверской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности в сумме 163 745,54 руб., в том числе 159 931,78 руб. – основной долг по оплате электроэнергии, поставленной за период февраль 2021г. в целях компенсации потерь, 3 813,76 руб. – пени за период с 19.03.2021 г. по 19.05.2021г., с последующим начислением пени по день фактической оплаты задолженности.

Третьим лицом при подаче искового заявления истец указал Общество с ограниченной ответственностью "Рамешковские электрические сети", пгт. Рамешки Тверской области.

Определением от 23 июня 2021 года суд принял уточнение размера исковых требований до 165 953,82 руб., из них: 159 931,78 руб. – основной долг по оплате электроэнергии, поставленной за период февраль 2021г. в целях компенсации потерь, 6 022,04 руб. – пени за период с 19.03.2021 г. по 15.06.2021г., с последующим начислением пени по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 11 августа 2021 года суд принял уточнение размера исковых требований до суммы 171 526,84 руб., из них: 159 931,78 руб. – задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика за февраль 2021 г., 11 595,06 руб. – пени, начисленные за период с 19.03.2021 г. по 10.08.2021 г., на основании абз. 8 ч. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", с последующим начислением пени по день фактической оплаты задолженности

Ответчик, третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, явку представителей не обеспечили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии указанных представителей сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании 13 сентября 2021 года по ходатайству истца на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв в до 14 сентября 2021 года до 09-15 час. Информация о перерыве размещена в установленном порядке на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" в сети "Интернет" (http://kad.arbitr.ru/).

За время перерыва в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований до суммы 174 796,23 руб., из них: 159 931,78 руб. – задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика за февраль 2021 г., 14 864,45 руб. – пени, начисленные за период с 19.03.2021 г. по 13.09.2021 г., на основании абз. 8 ч. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", с последующим начислением пени по день фактической оплаты задолженности.

Представитель истца поддержал ходатайство об уточнении размера исковых требований; по ходатайству ответчика о приостановлении производства по настоящему делу возражал.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении размера исковых требований до суммы 174 796,23 руб., суд находит его не противоречащим требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимает. Рассмотрению подлежат уточненные исковые требования.

Заявленное ответчиком ходатайство о приостановлении производства по делу отклонено судом, поскольку не установлено правовых оснований для приостановления производства по делу в порядке статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд исходит из отсутствия безусловных правовых оснований для приостановления производства по делу с учетом принципа разумного срока рассмотрения дела.

Кроме того, в случае удовлетворения требований Муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" в рамках дела № 13-355/2021, рассматриваемого Конаковским городским судом, ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением о пересмотре судебного акта по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено следующее:

решениями Арбитражного суда Тверской области от 11 апреля 2018 года по делу № А66-3328/2017, от 17 апреля 2018 года по делу № А66-15742/2017, от 04 мая 2018 года по делу № А66-14959/2016 установлено, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные в пос. 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области являются муниципальной собственностью Муниципального образования "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области в лице МУ "Администрация Вахонинского сельского поселения".

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 03 ноября 2015 года по делу № 2-1651/2015 признано право муниципальной собственности Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – Электрическую линию ВЛ 0,4 протяженностью 5 513,7 м, расположенную по адресу: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, поселок 2-е Моховое.

Муниципальному образованию "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.12.2015 на праве собственности принадлежит объект электросетевого хозяйства – электрическая линия ВЛ 0,4, назначение: электрическая линия ВЛ 0,4, протяженность 5 514 м., адрес (местонахождение) объекта: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, пос.2-с Моховое.

Истец, являясь гарантирующим поставщиком, в феврале 2021 года осуществил поставку электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях ответчика в объеме 46 929 кВт*ч. Ответчик не оплатил поставленную истцом в спорном периоде электрическую энергию, в результате чего за ним образовалась задолженность.

В целях досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензией от 31.03.2021 с требованием произвести оплату образовавшейся суммы задолженности в установленные претензией сроки, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила шестого параграфа главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике), пункту 51 Правил недискриминационного допуска к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила № 861) владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

В силу пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения № 442) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. 

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. 

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442). 

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Как указано выше, ответчик является владельцем объекта электросетевого хозяйства, к которому технологически присоединены энергопринимающие устройства, объекты электроэнергетики потребителей энергии.

В свою очередь Акционерное общество "Атомэнергосбыт", г. Москва на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 116 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации" являлось Гарантирующим поставщиком электрической энергии в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ранее "МРСК Центра"), за исключением второй зоны деятельности Публичного акционерного общества "Россети Центр" и Открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт".

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Из взаимосвязанного толкования пунктов 2, 6 Правил № 861 следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что ответчик не имеет статуса сетевой организации, однако, в соответствии с изложенными нормами законодательства, является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации, в силу вышеизложенного, не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства законом. 

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе 5 Правил недискриминационного допуска к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила № 861). 

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

На основании пункта 54 Правил № 861 нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства), с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Как указывалось выше, из пункта 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") следует, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из материалов дела следует, что в феврале 2021 года в электросетевом хозяйстве, принадлежащем ответчику, возникли потери электрической энергии, объем которых был определен в соответствии с пунктом 50 Правил № 861 как разница между объемом электрической энергии, поставленной в сеть ответчика, и объемом электрической энергии, отпущенной потребителям, непосредственно присоединенным к сетям ответчика.

Объем электрической энергии поставленной в сеть Муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" составил 46 929 кВт/ч.

На оплату стоимости потерь истец направил ответчику счет, счет-фактуру и акт приема-передачи, в которых зафиксированы объемы потерь в феврале 2021 и их стоимость.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности размера фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях, принадлежащих ответчику.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

Размер платы за электрическую энергию произведен истцом в соответствии с Основными положениями № 442. Доказательств несоответствия расчета истца нормам действующего законодательства, ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. Контррасчет стоимости электрической энергии за спорный период не представлен. 

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 159 931,78 руб. задолженности по оплате фактических потерь за период февраль 2021 подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 14 864,45 руб. пени за период с 19.03.2021 по 13.09.2021, начисленные в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике (с учетом принятых уточнений), согласно которому потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт просрочки в оплате электрической энергии, требование истца о взыскании неустойки суд находит законным и обоснованным. 

Представленный истцом расчёт неустойки судом проверен, признан арифметически верным, и, учитывая отсутствие контррасчёта ответчика, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере в сумме 14 864,45 руб.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, денежное обязательство на момент рассмотрения судом предъявленных истцом требований по существу ответчиком исполнено не было.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки, начисленной за просрочку оплаты за период с 14.09.2021 по день фактической оплаты основного долга на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, не противоречит пункту 65 Постановления от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 163, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения", д. Вахотино Конаковского района Тверской области, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества "Атомэнергосбыт", г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 26.07.2002) 159 931,78 руб. задолженности, 14 864,45 руб. неустойки за период с 19.03.2021 по 13.09.2021, 6 244,00 руб. расходов по государственной пошлине; с 14.09.2021 начисление неустойки производить по день фактической уплаты долга по правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Возвратить Акционерному обществу "Атомэнергосбыт", г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 26.07.2002) из федерального бюджета РФ 756,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 01.07.2021 № 8847.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                          И.А. Истомина