Арбитражный суд Республики Тыва Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) http://www.tyva.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Кызыл Дело № 69-2110/2017  

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2018 года, решение в полном  объеме изготовлено 20 марта 2018 года.  

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Маады Л.К-Б., при ведении протокола  и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Сельстрой» к государственному казенному учреждению  «Госстройзаказ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и Министерству строительства  и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва о взыскании  неосновательного обогащения в сумме 1 822 337,2 рублей и расходов по оплате за  государственной пошлины в размере 31 223 рублей,  

при участии представителей сторон: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 17.07.2017г, ФИО3 директор ООО  «Сельстрой»;  

от ответчиков – ФИО4, на основании доверенности от 19.05.2017, ФИО5, на  основании доверенности от 05.02.2018г.,  

третьи лица – ФИО6, по доверенности № 4/1 от 21.12.2017г., 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сельстрой» обратилось в  Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к государственному казенному  учреждению «Госстройзаказ» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 822  337,2 рублей и расходов по оплате за государственной пошлины в размере 31 223 рублей.  

Определением суда от 09 ноября 2017 года, в порядке ст.46 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве соответчика по делу  привлечено - Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства  Республики Тыва.  

Определением суда от 09 ноября 2017 года, в порядке ст.51 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены -  ГБУ РТ "Управление капитального строительства", Мэрия города Кызыла, Министерство  земельных и имущественных отношений Республики Тыва.  

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета  спора: ГБУ РТ "Управление капитального строительства", Мэрия г. Кызыла,  Министерство земельных и имущественных отношений РТ не явились, в материалах дела  имеются доказательства надлежащего извещения, что подтверждается почтовыми  уведомлениями от 23.11.2017г. № 57558, № 57560, № 57561, № 57559 и почтовыми  уведомлениями от 16.12.2017г. № 58713, № 58712, № 58711, распиской от 11.01.2018г.  

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела  опубликована на общедоступных сайтах Арбитражного суда Республики Тыва  http://tyva.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет», в соответствии с требованиями  статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в  полном объеме.  

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и  просил суд взыскать неосновательное обогащение в сумме 1 822 337,2 рублей в связи с  тем, что на основании акта приемки законченного строительством объекта от 06.10.2016 г.  и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 06.10.2016 г., объект передан заказчику и  истцом потребление тепловой энергии в период с 07.10.2016 г.по 30.11.2016 г не  производилось.  

 В судебном заседании представитель государственного казенного учреждения  «Госстройзаказ» требования истца не признал, в связи с тем, что обязательства по  государственному контракту у него отсутствуют ввиду передачи квартир Министерством  земельных и имущественных отношений городскому округу «Город Кызыл Республики  Тыва», считает себя ненадлежащим ответчиком.  

В судебном заседании представитель третьего лица АО "Кызылская ТЭЦ"  поддержала требования истца.  

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, арбитражный суд установил.  

Как следует из материалов дела между обществом с ограниченной  ответственностью «Сельстрой» и АО "Кызылская ТЭЦ" заключен договор от № 176 от 07  октября 2016 года на временное теплоснабжение.  

Предметом договора является временная подача «Энергоснабжающей  организацией» «Абоненту» тепловой энергии, теплоносителя, а также оплата  «Абонентом» принятой тепловой энергии на условиях, определяемых договором, а также  обеспечение «Абонентом» условий безопасной эксплуатации находящихся в его ведении  тепловых сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с  потреблением тепловой энергии и теплоносителя (п. 1.1).  

По всем вопросам, не оговоренным договором стороны договорились  руководствоваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законами,  указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской  Федерации, актами регулирующих органов в области государственного регулирования  тарифов, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок N 115 от  24.03.2003), Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя,  правилами учета отпуска тепловой энергии, нормативными актами.  

В пункте 2.1 договора стороны согласовали ориентировочный отпуск тепловой  энергии теплоносителя исходя из наличия ресурсов в соответствии с установленными  тепловыми нагрузками согласно приложения № 3.  

В пункте 5 договора установлены правила учета и контроля теплопотребления. В  том числе установлено, что учет количества отпущенной тепловой энергии производится  по допущенным в эксплуатацию приборам учета, установленным на границе раздела  балансовой принадлежности тепловых сетей, если дополнительным соглашением не будет  установлено иное.  

Стоимость тепловой энергии согласована в пункте 6.2 договора и составляет  1292,09 рублей без НДС за 1 Гкал с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г., и 4,96 рублей без НДС  за 1 м. куб. теплоносителя с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г., 1292,09 руб. без НДС за 1 Гкал  с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г., 5,33 руб. без НДС за 1 м. куб. теплоносителя с 01.07.2016  г. по 31.12.2016 г.  

Оплата поставляемой в расчетном месяце теплоэнергии производится денежными  средствами на основании выставляемых «Энергоснабжающей организацией» «Абоненту»  платежных документов или платежным поручением.  

Авансовый платеж за потребление тепловой энергии в размере 100% от общего  потребления с момента подключения до окончания действия договора производится  «Абонентом» самостоятельно платежным поручением на расчетный счет ОАО  «Кызылская ТЭЦ» по тарифам, утвержденным Службой по тарифам РТ (7.1. и 7.2  договора).  

Согласно пункту 9.2. договор заключается на срок с момента подключения объекта  капитального строительства «120 квартирный жилой дом в мкр. Спутник» к системе  централизованного теплоснабжения и действует до подписания акта приема-передачи на  вышеуказанный объект Мэрией г. Кызыла, либо другим собственником, в соответствии с  федеральным законодательством с представлением правоустанавливающих документов на  данный объект капитального строительства.  

29.12.2012 между Министерством строительства и модернизации коммунального  хозяйства Республики Тыва (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью  "Сельстрой" (Подрядчик) заключен государственный контракт № 148 на строительство  объекта «120-квартирный жилой дом в Восточном квартале г. Кызыла Республики Тыва  (стр. № 1)».  

Предмет контракта № 148 определен пунктом 1.1., согласно которому ООО  "Сельстрой" по заданию "Заказчика" выполняет работы по строительству объекта "120- квартирный жилой дом в Восточном квартале г. Кызыла Республики Тыва (стр. № 1),  

<

...> на земельном участке,  границами которого являются улицы Магистральная, Убсу-Нурская, Звездная и  Полигонная.  

Работы по настоящему контракту ООО "Сельстрой" должен начать и завершить в  соответствии с графиком выполнения работ, являющимся его неотъемлемой частью  (Приложение N 2).  

Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства  Республики Тыва на основании Постановления Правительства Республики Тыва от 06  октября 2011 г. № 584 передало функции заказчика по объектам капитального  строительства за счет федерального бюджета и бюджета Республики Тыва  Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ».  

По акту приемки законченного строительством объекта от 06.10.2016 г.  приемочная комиссия приняла 120 квартирный жилой дом в микрорайоне Спутник.  

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2016г. Мэрия г. Кызыла  разрешила ввод в эксплуатацию объекта – 120 квартирный жилой дом (1строение) в  восточном квартале г. Кызыла.  

Как следует из материалов дела ООО «Сельстрой» оплатило АО «Кызылская ТЭЦ»  за потребленную тепловую энергию с 07.10.2016 г.по 30.11.2016 г. – 618 662,25 рублей, с  01.12.2016 г. по 28.02.2017 г. – 1 203 674,95 рублей, в общей сумме 1 822 337,2 рублей, что  

подтверждается актами сверки взаиморасчетов по состоянию на 01 марта 2017 г., и на 01  августа 2017 г., платежным поручением от 20.07.2017 г. № 321.  

04.08.2017 общество с ограниченной ответственностью «Сельстрой» направило  Государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» претензию с  требованием об оплате неосновательного обогащения в размере 1 822 337,2 рублей.  

Непогашение указанной суммы ответчиком послужило основанием для обращения  истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

Арбитражный суд, считает требования истца обоснованными и подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм, утвержденных  Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а, форма N КС-11 "Акт приемки  законченного строительством объекта" является документом приемки законченного  строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех  форм собственности при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом,  договором подряда (контрактом), подписывается при приемке объекта представителями  заказчика от представителей исполнителя работ (генерального подрядчика), является  основанием для оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с  договором (контрактом).  

Одновременно данным Постановлением утверждена форма N КС-14 "Акт приемки  законченного строительством объекта приемочной комиссией". Как следует из Указаний  по ее применению, акт является документом по приемке и вводу законченного  строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения в  эксплуатацию и зачисления его в состав основных фондов (основных средств), а также  является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в  соответствии с договором (контрактом).  

Таким образом, форма N КС-11 подписывается при приемке объекта у исполнителя  работ только представителями заказчика на основании документов исполнителя работ,  подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам,  правилам и стандартам, а также на основании заключений органов надзора.  

Форма N КС-14 применяется в случае, когда приемку объекта у исполнителя работ  осуществляет приемочная комиссия, состав которой назначается заказчиком - при  приемке объекта от исполнителя (подрядчика), либо инвестором - при приемке объекта от  заказчика. Акт подписывается представителями исполнителя работ (генерального  подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором, а также  

членами приемочной комиссии и является основанием для зачисления объекта в состав  основных фондов (основных средств).  

Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в  Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской  Федерации" часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена  пунктом 6, предусматривающим, что обязанность по внесению платы за жилое  помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица,  обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения  на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по  передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.  

Из содержания данной нормы права усматривается, что застройщик передает  завершенные строительством объекты после выдачи ему разрешения на ввод их в  эксплуатацию, а до ввода их в эксплуатацию является обязанным лицом по уплате  поставленных коммунальных ресурсов.  

Более того, в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017  N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг  и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору  социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что  обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные  услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему  разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента  передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче  (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ).  

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без  установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или  сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано  возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество  (неосновательное обогащение).  

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения  его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно  сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда  закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

По акту приемки законченного строительством объекта от 06.10.2016 приемочная  комиссия приняла 120 квартирный жилой дом в микрорайоне Спутник (1 строение),  местонахождение объекта: Республика Тыва, ул. Убсу-Нурская, д.2.  

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 06.10.2016 Мэрия г. Кызыла  разрешила ввод в эксплуатацию объекта – «Многоквартирный дом», строительный адрес:  

<

...>.  

Таким образом, обязанность застройщика по оплате спорного коммунального  ресурса прекращена в связи с передачей последним жилого дома заказчику –  Государственному казенному учреждению РТ «Госстройзаказ» и вводом его в  эксплуатацию.  

В пункте 14 Акта приемки указано, что предъявленный к приемке дом выполнен в  соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим,  пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в  действие.  

Акт приемки подписан членами комиссии - ГКУ РТ "Госстройзаказ", ОАО  "Тувагражданпроект", Министерством строительства Республики Тыва.  

Довод ответчика ГКУ РТ «Гостройзаказ» о том, что введение жилого дома в  эксплуатацию само по себе не свидетельствует о завершении ответчиком всех  строительных и монтажных, а также пусконаладочных работ по смонтированным в жилом  доме тепловым энергоустановкам и допуске данных энергоустановок в установленном  порядке в эксплуатацию, противоречит пункту 10 акта приемки от 06.10.2016 о том, что  внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации,  теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную  эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными  организациями. Никаких исключений в акте приемки не содержится.  

Кроме того, письмом от 05 марта 2018 г. ГКУ РТ «Госстройзаказ» подтверждает,  что техническим заданием к государственному контракту № 148 по объекту «120-  квартирный жилой дом по ул. Убсу-Нурская, д. 2» строительство инженерных сетей не  предусмотрено, акт о подключении к системе теплоснабжения от 24.12.2015 г. № 1984  представлен АО «Кызылская ТЭЦ».  

Довод ответчика о том, что истец является стороной договора теплоснабжения,  поэтому должен оплачивать поставленный ресурс, подлежит отклонению, как  противоречащий пункту 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

В этой же связи отклоняется ссылка на факт передачи квартир Министерством земельных  и имущественных отношений городскому округу «Город Кызыл Республики Тыва».  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик ГКУ РТ  «Гостройзаказ» в спорный период обязан осуществлять оплату стоимости поставленной  тепловой энергии.  

Представленный истцом в материалы дела расчет суммы неосновательного  обогащения проверен судом и признан верным, доказаны факт, объем и стоимость услуг  в спорный период, а также наличие неосновательного обогащения в предъявленной ко  взысканию сумме. Ответчиком арифметическая правильность расчета не оспорена,  третьим лицом АО «Кызылская ТЭЦ» в судебном заседании указанная сумма  подтверждена.  

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт неосновательного  обогащения ответчиком в спорный период, отсутствуют доказательства оплаты оказанных  услуг, следовательно, требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения  в сумме 1 822 337,2 рублей и расходов по оплате за государственной пошлины в размере  31 223 рублей, подлежит удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сельстрой»  удовлетворить.  

Взыскать с государственного казенного учреждения «Госстройзаказ»,  зарегистрированного 19.12.2011г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой  службы № 1 по Республике Тыва в качестве юридического лица за ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, по адресу: 667000, 

<

...>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сельстрой» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) неосновательное обогащение в сумме 1 822 337,20  рублей и судебные расходы по уплате за государственной пошлины в размере 31 223  рублей.  

Выдать истцу исполнительный лист. 

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не  позднее месяца со дня его принятия, а также после рассмотрения в апелляционной  инстанции в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух  

месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва. 

 Судья Л.К-Б. Маады