РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Москва                                                                                       Дело № А40-11818/17-22-111

27.10.2017 г.

Резолютивная часть решения  объявлена 11.10.2017 г.

Решение  в полном объеме изготовлено 27.10.2017 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Архиповой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ОАО "НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 15.12.2006 г., 630099 обл. НОВОСИБИРСКАЯ 

<

...>) 

к ФГУП "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПЬЮТЕРНЫЙ ЦЕНТР ФОНДОВЫХ И ТОВАРНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ФТ-ЦЕНТР)"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 17.10.2002 г., 115172 

<

...>) 

третье лицо: Росимущество (106012, 

<

...>)

о взыскании задолженности в размере 13 100 034 руб. 89 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, дов. №1-55 от 21.09.2017 г., 

ФИО3 по дов.№11-86 от 01.07.2016 г.

от ответчика – ФИО4 дов. №94 от 28.09.2017 г.

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском (с учетом уточнения размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) к ФГУП «ФТ-Центр» о взыскании долга в размере 12 705 804,05 руб., пени в размере 335 0987,18 руб. за период с 14.11.2016 по 31.12.2016 с последующим начислением по день фактической уплаты основного долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату исполнения обязательства.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям изложенным в отзыве.

Третье лицо в заседание суда не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 121, 123, 156 АПК РФ. Через канцелярию суда представил отзыв в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ОАО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области, что подтверждается приказом Федеральной службы по тарифам от 09.02.2007 г. № 16-э.

ФГУП «ФТ-Центр» является законным владельцем объекта электросетевого хозяйства: подстанции ПС 220/110 кВ «Отрадная», расположенной по адресу 

<

...> 1.Указанный объект недвижимого имущества закреплен на праве хозяйственного ведения за ответчиком в составе следующего имущества:

-здания ОПУ ПС Отрадная, здание ЗРУ-10 ПС «Отрадная», назначение: нежилое, общей площадью 807,3 кв.м., инвентарный номер:35:00652/001, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права  от 01.04.2008г.  54АГ 299161;

-здания ОПУ ПС «Отрадная», назначение: нежилое, общей площадью 214,6 кв.м., инвентарный номер: 35:00652/002, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права  от 01.04.2008г.  54АГ 299163.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 35-ФЗ от 21.02.2003 г. «Об электроэнергетике» к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442).

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 26  Закона об электроэнергетике сетевая  организация  или  иной  владелец  объектов  электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или  объекты;  обязаны  оплачивать  стоимость  потерь,  возникающих  на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 130 Основных положений №442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Ответчик является не сетевой организацией, а иным владельцем объекта электросетевого  хозяйства, в связи с чем,  в отсутствие договора в письменной форме ответчик в силу п. 130 Основных положений №442 обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства.     

Согласно абз. 5 п. 4 Положений №442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

 Согласно п. 50  Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 (далее – Правила №861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.   

На основании п. 130 Основных положений № 442 за период с 01.02.2016г. по 30.11.2016г. истец предъявил ответчику к оплате объем фактических потерь электрической энергии, возникших в объекте электросетевого хозяйства ПС 220/110 «Отрадная», который определен истцом в соответствии с п. 50 Правил № 861.

Объем электрической энергии, поступивший в электрическую сеть ответчика, определен на основании данных приборов учета, установленных на ПС 220/110 кВ «Отрадная». 

Из объема электрической энергии, поступившей в электрическую сеть ответчика исключен объем электрической энергии, потребленный потребителями истца, энергопринимающие устройства которых присоединены к ПС 220/110 кВ «Отрадная», а также объем электроэнергии, переданный в другие сетевые организации. 

Как следует из представленных истцом документов стоимость объема фактических потерь электроэнергии по ПС 220/110 кВ «Отрадная» за период с 01.02.2016г. по 30.11.2016г. составила 12 705 804,05 руб.

С учетом указанных норм материального права отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии, в  том числе, в силу ст. 210 ГК РФ.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку сумма долга в размере 12 705 804,05 руб. истцом обоснована, доказательства уплаты долга ответчиком не представлены, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании долга в указанной сумме подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Размер пени по договору составил 335 0987,18 руб. за период с 14.11.2016 по 31.12.2016.

Расчет пени произведен истцом в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике»; арифметическая правильность расчета пени ответчиком не оспорена.

Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В силу вышеизложенного, суд исходя из анализа обстоятельств дела с учетом п. 65 названного Постановления считает, что требование истца о взыскании неустойки на сумму долга в размере 12 705 804,05 руб. исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты долга, с 01.01.2017г. по день фактической оплаты долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что он владеет только зданием подстанции, а движимое имущество за ним не закреплено отклоняется судом.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003г. №6, «трансформаторная подстанция» - электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов. 

Подстанция ПС 220/110 кВ «Отрадная» представляет собой единый имущественный комплекс, состоящий из недвижимого и движимого имущества, что подтверждается письмами Росимущества от 22.03.2017г., в котором собственник сообщает, что все входящие в состав ПС «Отрадная» объекты объединены единым назначением, технически и физически неразрывно связаны, и перенаправляет претензии истца в адрес ФГУП «ФТ-Центр» для досудебного урегулирования спора.

Письмом Минэнерго России от 03.05.2017г. №ВК-4781/09, в котором сообщается, что подстанция как единый имущественный комплекс находится в хозяйственном ведении ФГУП «ФТ-Центр». Росимущество дало поручение ФГУП «ФТ-Центр», как правообладателю имущественного комплекса  ПС 220 «Отрадная», обратится в Минэнерго России с заявлением об отнесении объекта к ЕНЭС (единой национальной энергетической системе).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу №А45-368/2012, вступившими в законную силу с участием ответчика, третьего лица, которыми установлено что: ПС 2201/110 кВ «Отрадная» представляет собой единый  имущественный комплекс, состоящий из зданий, трансформаторов, кабельных сетей, движимого имущества.

Фактическое владение ответчиком ПС 220/110 кВ «Отрадная» подтверждается актом приема-передачи от 24.09.2015г. ФГУП «ФТ-Центр» приняло от АО «РЭС» (сетевой организации) недвижимое имущество и движимое имущество (аппаратуру, приборы, устройства). Данное обстоятельство установлено судебными актами по делам №А45-15452/2016, А45-17946/2016 с участием истца и ответчика.  

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По смыслу приведенной нормы лица, участвующие в ранее рассмотренном деле лишаются возможности в новом деле доказывать установленные обстоятельства, поскольку такое право ими уже использовано. Данное правило действует независимо от того, что в новом деле частично изменился состав процессуальных участников.

В соответствии со ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обязательность судебного решения проявляется в недопустимости судебного опровержения юридических фактов и правоотношений, подтвержденных вступившим в законную силу решением суда.

Таким образом, позиция ответчика об отсутствии законного и фактического владения им ПС 220/110 кВ «Отрадная» противоречит вступившим в законную силу судебным актам по делам №А45-368/2012, №А45-15452/2016, №А45-17946/2016, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела.

Довод ответчика о том, что в расчетах должны быть применимы цены для 3 или 4 ценовой категории согласно абзацам 9-15 пункта 97 Основных положений №442 отклоняется судом.

Положения абзацев  9-15 пункта 97 Основных положений №442 не применимы к ответчику исходя из следующего.

Понятия «энергопринимающее устройство» и «объект электросетевого хозяйства» - не равнозначны. Согласно ст.3 ФЗ «Об электроэнергетике» №35-ФЗ:  

 - «энергопринимающая установка, энергопринимающее устройство - аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления и функционируют совместно с другими объектами электроэнергетики в составе электроэнергетической системы;

- «объекты электросетевого хозяйства» - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

То есть, энергопринимающее устройство осуществляет прием и потребление электрической энергии, а объекты электросетевого хозяйства осуществляют прием и дальнейшую передачу (пропуск) электрической энергии, потребления электроэнергии в последнем случае не происходит. 

ПС «Отрадная» является объектом электросетевого хозяйства и не относится к  энергопрнинимающим устройствам. Подстанция обеспечивает лишь пропуск электрической энергии и мощности, а не ее потребление.  

Положения абзаца 9 п. 97 Основных положений №442 применяются лишь к потребителям мощность энергопринимающих устройств которых не менее 670 кВт.   

Статья 3 Федерального закона «Об электроэнергетике»  содержит понятие «потребителя мощности». Таковым являются  лица, приобретающие мощность, в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи.

Ответчик как владелец объекта электросетевого хозяйства, не относится к  потребителям с энергопринимающим устройством мощностью более  670 кВт.  

Согласно пункту 102 Основных положений №442 в случае если в качестве потребителя по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) выступает сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь, определение ценовой категории осуществляется в соответствии с условиями раздела V Основных положений №442, предусмотренными для потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт. 

Учитывая, что иные владельцы равно как и сетевые организации электрическую энергию не потребляют, а осуществляют передачу электроэнергии  и оплачивают объем потерь, положения указанного пункта по аналогии применяются к иным владельцам объектов электросетевого хозяйства, т.е. к ответчику.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 210 ГК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, ст. ст. 65,69, 110, 167-170, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГУП "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПЬЮТЕРНЫЙ ЦЕНТР ФОНДОВЫХ И ТОВАРНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ФТ-ЦЕНТР)" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ОАО "НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг в размере 12 705 804 (двенадцать миллионов семьсот пять тысяч восемьсот четыре) руб. 05 коп., пени в размере 3 350 987 (три миллиона триста пятьдесят тысяч девятьсот восемьдесят семь) руб. 18 коп. за период с 14.11.2016 по 31.12.2016, пени за несвоевременную оплату электроэнергии, начиная с 01.01.2017 по день фактической уплаты основного долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату исполнения обязательства, а также расходы по уплате госпошлины в размере 88 205 руб.

Вернуть ОАО "НОВОСИБИРСКЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  из федерального бюджета госпошлину в размере 295 руб., уплаченную по платежному поручению № 24699 от 30.12.2016. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                      Архипова Ю.В.