Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-12010/2023

11 апреля 2024 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2024.

Полный текст решения изготовлен 11.04.2024.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании после объявленного  перерыва дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Еврохимсервис»

к администрации поселка Пристень Пристенского района Курской области

о признании права собственности на здание,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Министерство имущества Курской области.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.11.2023 № 20231120/1;

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьих лиц - не явились, уведомлены.

 

общество с ограниченной ответственностью «Еврохимсервис» обратилось в суд с исковым заявлением к администрации п. Пристень Курской области о сохранении в реконструированном состоянии здания площадью 1846,4 кв. м., назначение: нежилое, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 46:196100103:785, расположенном по адресу: 

<

...>, в соответствии с техническим планом, изготовленным ИП ФИО3 от 16.08.2023, о признании за общества с ограниченной ответственностью «Еврохимсервис» права собственности на здание площадью 1846,4 кв. м., назначение: нежилое, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 46:196100103:785, расположенном по адресу: 

<

...>, а также с ходатайством о зачете государственной пошлины.

Определением суда от 02.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Министерство имущества Курской области.

14.03.2024 в суд от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит признать за обществом с ограниченной ответственностью «Еврохимсервис» право собственности на здание площадью 1846.4 кв.м., назначение - нежилое, находящееся на земельном участке с кадастровым № 46:19:100103:785, расположенном по адресу: 

<

...>.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

14.03.2024 в суд от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Ходатайство судом удовлетворено, документы истца приобщены к материалам дела.

25.03.2024 в суд от третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, поступило письменное мнение на иск, в котором указало, что решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав. Кроме того, третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Ходатайство судом удовлетворено, письменное мнение приобщено к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Суд удалялся в совещательную комнату, после возвращения из совещательной комнаты судом было возобновлено исследование доказательств по делу, судом было установлено, что истцу необходимо представить дополнительные документы.

В судебном заседании 26.03.2024 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 28.03.2024 до 11 час. 10 мин. 

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Курской области (http://kursk.arbitr.ru/) и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

27.03.2024 в суд от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (технического плана здания).

Ходатайство судом удовлетворено, поступившие от истца документы приобщены к материалам дела.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание, продолженное после перерыва, не явились.

В ранее представленном в суд письменном отзыве ответчик не возражал относительно удовлетворения исковых требований, указал, что здание расположено на земельном участке с 1987 года, при реконструкции его параметры, вид разрешенного использования, предельно допустимые параметры не изменились, реконструкция не нарушает правила землепользования и предельные параметры застройки, разрешение на строительство не требовалось.   

Дело рассматривается в соответствии с частями 3, 5 статьи 156  АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписке из ЕГРН ООО «Еврохимсервис» на праве собственности (договор купли-продажи от 31.03.2008, акт приема-передачи от 31.03.2008) принадлежит земельный участок площадью 4688 кв.м. +/- 48 с кадастровым номером 46:19:100103:785, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания нежилых строений, расположенный по адресу: 

<

...>; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 46:19:100103:846, 46:19:100103:852, 46:19:100103:853.   

На указанном земельном участке находятся объекты недвижимости, в том числе:

- объект незавершенного строительства площадью 353,4 кв.м. с кадастровым номером 46:29:100103:852, степень готовности 54%, расположенный по адресу: 

<

...>, принадлежащий ООО «Еврохимсервис» на праве собственности (договор купли-продажи от 25.06.2007, акт приема-передачи от 25.06.2007 к договору купли-продажи);

- здание площадью 1466,5 кв.м. с кадастровым номером 46:29:100103:846, назначение – нежилое, год завершения строительства 1987, вид разрешенного использования – нежилое, расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежащий ООО «Еврохимсервис» на праве собственности (договор купли-продажи № 1 от 16.04.2007, акт приема-передачи от 16.04.2007 к договору).

Согласно описанию конструктивных элементов здания и определения износа по техническому паспорту по состоянию на 12.01.2008 здание представляет собой: фундамент - железобетонные стаканы; стены - железобетонные плиты, кирпич; перегородки - кирпичные; перекрытия - железобетонные плиты. Процент износа здания составляет 44 %.

Согласно описанию конструктивных элементов и определения износа по техническому паспорту по состоянию на 12.01.2008 незавершенный строительством объект - нежилое здание представляет собой: фундамент - железобетонные стаканы; стены - железобетонные панели; перегородки - железобетонные панели: перекрытие - железобетонное. Процент износа здания составляет 54 %.

Согласно строительно-техническому исследованию № 30951, выполненному экспертом ФИО3 в 2023 году, объектом которого являлось здание, расположенное на земельном участке, находящемся по адресу: 

<

...>, - здание общей площадью 1819,93 кв.м. имеет конструктивные элементы согласно техническому паспорту, состоит из зоны склада площадью 1437,03 кв.м. и административного корпуса площадью 382,90 кв.м., имеет общую кровлю и единый ввод электричества, зафиксированы следы коррозии на металлических элементах каркаса и незначительные волосяные трещины на поверхности железобетонных конструкций по всему зданию. Эксперт пришел к выводу, что объект исследования нежилое здание производственно-складского назначения, находящееся на земельном участке по адресу: 

<

...>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; техническое состояние конструкций нежилого здания оценивается как работоспособное, дефектов, угрожающих жизни и здоровью людей не выявлено, характеристики надежности и безопасности не изменились; здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, техническое состояние помещений пригодно к дальнейшей эксплуатации, состояние основных конструктивных элементов здания было оценено как работоспособное; объект исследования опасности для окружающих (третьих лиц) не представляет.

В связи с производственной и коммерческой необходимостью, истец поручил эксперту ИП ФИО3 разработку проектной документации по реконструкции нежилого здания, расположенного на земельном участке по адресу: Курская область. 

<

...>, согласно которой реконструкция нежилого здания проводится путем объединения двух нежилых зданий с кадастровыми №№ 46:19:100103:846 и 46:19:100103:852, расположенных в границах участка проектирования без выполнения демонтажных и строительно-монтажных работ; технико-экономические показатели: общая площадь нежилого здания после реконструкции - 1846,4 кв.м. (площадь нежилого здания после реконструкции – 1819,93 кв.м.), из них: общая площадь нежилого здания с кадастровым номером 46:19:100103:846 – 1493 кв.м. (площадь нежилого здания с кадастровым номером 46:19:100103:846 до реконструкции – 1466,50 кв.м.), площадь нежилого здания с кадастровым номером 46:19:100103:852 до реконструкции – 353,4 кв.м.

На указанный объект в связи с образованием здания в результате объединения исходных объектов недвижимости с кадастровыми номерами 46:19:100103:846 и 46:19:100103:852 кадастровым инженером ФИО3 16.08.2023 был изготовлен технический план, согласно которому объект имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – нежилое, площадь объекта недвижимости - 1846,4 кв.м. +/-2,2,  год завершения строительства 1987, кадастровые номера исходных объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости, №№  46:19:100103:846, 46:19:100103:852, кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположено здание, сооружение - 46:19:100103:785, местоположение объекта недвижимости: 

<

...>.

Согласно данным Управления Росреестра по Курской области в реестре прав ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют.

01.09.2023 ООО «Еврохимсервис» обратилось в комитет архитектуры и градостроительства Курской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

Решением от 06.09.2023 № 01.3-04-17/810 комитет архитектуры и градостроительства Курской области отказал в выдаче разрешения на строительство объекта: «Реконструкция нежилого здания, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

...>» в связи с тем, что представленная проектная документация не соответствует установленным требованиям, так как представлена не в полном объеме; реконструкция объекта капитального строительства проведена без получения разрешительной документации.

Ссылаясь на то, что возведенная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не угрожает жизни и здоровью граждан, истец обратился в суд с исковым заявлением (с учетом его уточнения) о признании права собственности общества с ограниченной ответственностью «Еврохимсервис» на здание площадью 1846.4 кв.м., назначение - нежилое, находящееся на земельном участке с кадастровым № 46:19:100103:785, расположенном по адресу: 

<

...>.

 

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. (статья 212 ГК РФ).

В силу статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.  Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). 

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Как видно из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4688 кв.м. +/- 48 с кадастровым номером 46:19:100103:785, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания нежилых строений, расположенный по адресу: 

<

...>; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 46:19:100103:846, 46:19:100103:852, 46:19:100103:853.   

На указанном земельном участке находятся объекты недвижимости, в том числе:

- объект незавершенного строительства площадью 353,4 кв.м. с кадастровым номером 46:29:100103:852, степень готовности 54%,  принадлежащий ООО «Еврохимсервис» на праве собственности (договор купли-продажи от 25.06.2007, акт приема-передачи от 25.06.2007 к договору купли-продажи);

- нежилое здание площадью 1466,5 кв.м. с кадастровым номером 46:29:100103:846, год завершения строительства 1987,  принадлежащее ООО «Еврохимсервис» на праве собственности (договор купли-продажи № 1 от 16.04.2007, акт приема-передачи от 16.04.2007 к договору).

Истцом была проведена реконструкция нежилого здания путем объединения двух нежилых зданий с кадастровыми №№ 46:19:100103:846 и 46:19:100103:852, расположенных в границах участка проектирования без выполнения демонтажных и строительно-монтажных работ; технико-экономические показатели: общая площадь нежилого здания после реконструкции - 1846,4 кв.м. (площадь нежилого здания после реконструкции – 1819,93 кв.м.), из них: общая площадь нежилого здания с кадастровым номером 46:19:100103:846 – 1493 кв.м. (площадь нежилого здания с кадастровым номером 46:19:100103:846 до реконструкции – 1466,50 кв.м.), площадь нежилого здания с кадастровым номером 46:19:100103:852 до реконструкции – 353,4 кв.м.

В силу части 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы права разрешение на строительство должно быть получено до начала строительства.

В силу части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. 

Из указанного следует, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является актом государственного органа, подтверждающим соответствие строительства (реконструкции) объекта капитального строительства разрешению на строительство.

В части 3 статьи 55 ГрК РФ предусмотрено, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представление в числе прочих документов разрешения на строительство.

01.09.2023 ООО «Еврохимсервис» обратилось в комитет архитектуры и градостроительства Курской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

Решением от 06.09.2023 № 01.3-04-17/810 комитет архитектуры и градостроительства Курской области отказал в выдаче разрешения на строительство объекта: «Реконструкция нежилого здания, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

...>», указав, что  проектная документация представлена не в полном объеме; реконструкция объекта капитального строительства проведена без получения разрешительной документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Возведение самовольной постройки не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Напротив, согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В исключительных случаях, прямо установленных законом, самовольная постройка может быть легитимирована в судебном порядке в качестве объекта гражданского оборота и соответственно объекта гражданских прав.

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

– если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

– если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

– если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений; к существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В материалы дела представлено строительно-техническое исследование № 30951, выполненное экспертом ФИО3 в 2023 году, объектом которого являлось здание, расположенное на земельном участке, находящемся по адресу: 

<

...>, согласно которому здание общей площадью 1819,93 кв.м. имеет конструктивные элементы согласно техническому паспорту, состоит из зоны склада площадью 1437,03 кв.м. и административного корпуса площадью 382,90 кв.м., имеет общую кровлю и единый ввод электричества. Эксперт пришел к выводу, что объект исследования нежилое здание производственно-складского назначения, находящееся на земельном участке по адресу: 

<

...>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; техническое состояние конструкций нежилого здания оценивается как работоспособное, дефектов, угрожающих жизни и здоровью людей не выявлено, характеристики надежности и безопасности не изменились; здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, техническое состояние помещений пригодно к дальнейшей эксплуатации, состояние основных конструктивных элементов здания было оценено как работоспособное; объект исследования опасности для окружающих (третьих лиц) не представляет.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Доказательств того, что реконструкция нежилого здания привела к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также может причинить вред жизни и здоровью человека, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, учитывая нахождение земельного участка в собственности истца, недоказанность наличия существенных нарушений строительных, градостроительных и иных норм и правил и нарушения сохранением спорного объекта чьих-либо прав и законных интересов, а также учитывая предпринятые истцом  меры по легализации самовольной постройки, суд полагает, что в рассматриваемом случае имеется предусмотренная статьей 222 ГК РФ совокупность условий, необходимых для признания права собственности на самовольную постройку, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц, в том числе учета спорного объекта в реестре федеральной, государственной или муниципальной собственности, в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют. 

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание, что у истца объективно отсутствуют иные способы регистрации права собственности на спорный объект, учитывая отсутствие возражений ответчика и третьих лиц, суд полагает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению  исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Еврохимсервис» о признании права собственности на указанный объект недвижимого имущества.  

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Еврохимсервис» на указанный объект недвижимости.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, а также ввиду того, что иск заявлен в интересах истца, расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на истца.

Излишне уплаченная истцом пошлина (с учетом уточнения исковых требований) в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  удовлетворить. 

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Еврохимсервис» право собственности на объекты недвижимого имущества – нежилое здание площадью 1846,4 кв.м,  количество этажей – 2, год завершения строительства 1987,   расположенное на земельном участке с кадастровым номером 46:19:100103:785, местоположение объекта недвижимости: Курская обл., Пристенский район, пгт. Пристень, ул. Сельхозтехника, д. 25.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Еврохимсервис» из федерального бюджета 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №106 от 31.01.2024.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                        Н.Н. Белых