ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-7810/2022

19 сентября 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Балакир М.В.

судей Изотовой С.В., Нестерова С.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии: 

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): представитель ФИО2 по доверенности от 24.01.2024

от 3-го лица: генеральный директор ФИО3 на основании выписки из ЕГРЮЛ

 

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-39699/2023) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.10.2023 по делу № А26-7810/2022 (судья Колесова Н.С.), принятое по иску

Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия 

к обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Лес» 

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «Биоресурс» 

о расторжении договора аренды и об освобождении лесного участка 

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Лес» (далее – ответчик) о расторжении договора аренды № 145-з от 16.08.2011, обязании общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Лес» освободить арендованный по договору аренды № 145-3 от 16.08.2011 г. лесной участок и передать его по акту приема-передачи истцу в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на невыполнение ответчиком предусмотренных приложением № 6 к договору № 145-3 от 16.08.2011 г. работ за второй квартал 2022 года, неисполнение решений Арбитражного суда  Республики Карелия об обязании выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 3 квартал 2020 года и за 3 квартал 2021 года, вынесенных в рамках дел № А26-2313/2021, № А26-9736/2021, а также неуплату неустоек по спорному договору вопреки решениям Арбитражного суда  Республики Карелия по делам № А26-2117/2019; № А26-488/2020; № А26-529/2020; № А26-12/2021; № А26-6880/2020; № А26-8627/2020; №А26-1193/2022; № А26-4315/2021; № А26-7782/2021, а также неуплату ущерба от лесонарушений, взысканного решениями Арбитражного суда Республики Карелия по делам №А26-1021/2019; № А26-488/2020; № А26-8979/2016; № А26-6592/2021.

Определением суда от 13.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Биоресурс» - подрядчик, выполнявший работы на участках.

Истцом в порядке статьи 49 АПК РФ требования были уточнены, в качестве оснований для расторжения договора истцом были указаны нарушение ответчиком следующих условий договора: 

- п.п. 3 пункта 6.4.1 Договора аренды в виде систематического не выполнения работ в объемах и сроки установленные Проектом освоения лесов и приложением № 6 к Договору аренды (создание лесных культур во 2 квартале 2022 г, уход за противопожарными минерализованными полосами в 3 квартале 2022 г, рубки ухода за молодняками в 3 квартале 2022 г, устройство противопожарных минерализованных полос во 2 квартале 2021 г, уход за противопожарными минерализованными полосами во 2 квартале 2021 г, подготовка почвы под лесные культуры текущего года во 2 квартале 2021 г, создание лесных культур во 2 квартале 2021 г, устройство противопожарных минерализованных полос во 2 квартале 2020 г, уход за противопожарными минерализованными полосами во 2 квартале 2020 г, создание лесных культур во 2 квартале 2020 г, подготовка почвы под лесные культуры будущего года, в 3 квартале 2020 г, ликвидация внелесосечной захламленности в 3 квартале 2020 г, устройство противопожарных минерализованных полос во 2 квартале 2018-2019 гг, уход за противопожарными минерализованными полосами во 2 квартале 2018-2019 гг, ликвидация внелесосечной захламленности в 3 квартале 2019 г); 

- п.п. 2 пункта 6.4.1 Договора аренды в виде несвоевременного внесения арендной платы;

- п.п. 4.4.2, 4.4.15 Договора аренды в виде нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, что подтверждается судебными актами по делам А26-10374/2020, А26-414/2022, А26-1194/2022, А26-1570/2022, А26-6469/2022, А26-520/2023, А26-488/2020, А26-529/2020, А26-6880/2020, А26- А26-8627/2020, А26-12/2021, А26-4315/2021, А26-7782/2021, А26-1193/2022.

- п. 5.4 Договора в виде неуплаты неустойки за нарушение п. 4.4.10, 4.4.11 Договора, что подтверждается судебными актами по делам А26-2117/2019, А26-2897/2020, А26-3655/2020, А26-7533/2020, А26-222/2022, 

- п. 5.5. пп. «г» в виде неуплаты неустойки за нарушение п. 4.4.14 Договора аренды, что подтверждается судебным актом по делу А26-2943/2023, А26-4305/2021.

Основанием для расторжения Договора аренды, согласно уточненному исковому заявлению, служит и тот факт, что в период заготовки древесины Арендатором неоднократно совершались незаконные рубки. Общая сумма ущерба составила 7 005 722,00 руб., указанный ущерб был взыскан в рамках следующих дел: № А26-8979/2016, № А26-1021/2019, № А26-488/2020, № А26-2705/2020, № А26-6592/2021, № А26-7837/2022, № А26-9716/2022, арендатором не исполнены решения суда по 43 исполнительным документам

Уточнения приняты судом. 

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 11.10.2023 в иске отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неисполнение ответчиком мероприятий за 2 квартал 2022 года по уходу за противопожарными минерализованными полосами 0,3 км (20%), подготовке почвы под лесные культуры 4,6 га (36%), мероприятий за 3 квартал 2020 г по подготовке почвы под лесные культуры текущего года - 10 га (100%). 

Ввиду нахождения судьи Целищевой Н.Е. на учебе, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ арбитражный апелляционный суд произвел замену судьи Целищевой Н.Е. на судью Полубехину Н.С.

Ввиду нахождения судьи Изотовой С.В. в очередном отпуске суд произвел замену судьи Изотовой С.В. на судью Целищеву Н.Е.

Ввиду нахождения судьи Целищевой Н.Е. на больничном, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ арбитражный апелляционный суд произвел замену судьи Целищевой Н.Е. на судью Изотову С.В.

Ввиду нахождения судьи Полубехиной Н.С. в очередном отпуске, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ арбитражный апелляционный суд производит замену судьи Полубехиной Н.С. на судью Нестерова С.А.

Определением апелляционного суда от 19.08.2024 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы было отложено в целях ознакомления с представленными в судебное заседание пояснениями ответчика.

В настоящее судебное заседание явился представитель ответчика, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в ранее представленных позициях и устных пояснениях.

Также в судебное заседание явился представитель третьего лица.

От подателя жалобы в материалы дела поступило ходатайство об участии в настоящем судебном заседании посредством системы веб-конференции, которое было удовлетворено апелляционным судом, возможность подключения в судебном заседании была обеспечена. Однако, апеллянт в судебное заседание не явился, не направил своего представителя, не обеспечил его участие в судебном заседании посредством системы веб-коференции.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании протокола о результатах аукциона по продаже прав на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 08.08.2011 г. № 4 между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Арендодатель) и ООО «Эксклюзив-Лес» (далее - Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 145-3 от 16.08.2011 г. (далее - Договор аренды) (дата регистрации - 10.10.2011 г. № 10-10-02/028/2011-038), сроком действия на 25 лет.

Предметом Договора аренды является передача в аренду лесного участка общей площадью 9 761,2 га для использования в целях заготовки древесины. Ежегодный объем по заготовке древесины по договору составляет 14 490 куб.м.

В 2015 году было проведено лесоустройство в связи с уточнением площади аренды и в целях приведения Договора аренды в соответствие с Проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы, было заключено дополнительное соглашение к Договору аренды от 15 декабря 2016 года о внесении изменений в Договор аренды. Согласно изменений предметом договора является передача в аренду лесного участка общей площадью 9 814 га для использования в целях заготовки древесины. Ежегодный объем по заготовке древесины по договору составляет 10 700 куб.м. (приложение 3).

Пунктом 4.4.5 Договора аренды установлена обязанность Арендатора выполнять на переданном в аренду лесном участке требования по неистощительному, рациональному и равномерному использованию, воспроизводству, охране и защите лесов, предусмотренные лесным законодательством.

Пунктом 4.4.2 Договора аренды предусмотрена обязанность Арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Пунктом 4.4.14 установлена обязанность Арендатора выполнять на переданном в аренду лесном участке за счет собственных средств работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные Проектом освоения лесов и приложением № 6 к Договору аренды. Приложение № 6 оформляется ежегодно и государственной регистрации не подлежит.

Согласно пункта 4.4.15 Договора аренды Арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах РФ осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, переданном в аренду, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, определенных Проектом освоения лесов, приложением № 6 к настоящему Договору.

Согласно пункта 5.1 Договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Договором аренды.

Согласно пункта 6.4.1 Договора аренды Договор аренды лесного участка может быть досрочно расторгнут судом по инициативе сторон в случаях существенного нарушения условий Договора.

Существенным нарушением условий Договора, являющимися основанием для прекращения Договора в судебном порядке, является, не выполнение Арендатором лесохозяйственных, лесовосстановительных, противопожарных и санитарных мероприятий в объеме более 70 % по любому из видов и в сроки, предусмотренные Проектом освоения лесов и приложением № 6 к Договору аренды (п.п. 3 пункта 6.4.1).

Приложением № 6 к Договору аренды установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «ЭКСКЛЮЗИВ-ЛЕС». Данные приложения на 2019г., 2020г., 2021г. и 2022г. подписаны со стороны Арендатора и Арендодателя без замечаний.

Арендатору было направлено письмо № 1199 от 25.05.2022 года о недопустимости нарушении условий Договора аренды (не выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленных приложением № 6 за 2 квартал 2022 года) и необходимости исполнения им обязательств.

Кроме того арендатору было направлено Уведомление № 1496 от 14.07.2022 года о нарушении условий договора аренды (не выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленных приложением № 6 за 2 квартал 2022 года) и необходимости исполнения им обязательств в 14-дневный срок с момента получения Уведомления.

В установленный срок работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленных приложением № 6 за 2 квартал 2022 года не выполнены, также не выполнены работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 3 квартал 2020 года и за 3 квартал 2021 года, обязанность исполнить которые установлена решениями Арбитражного суда  Республики Карелия в рамках дел № А26-2313/2021, № А26-9736/2021, не оплачены неустойки по спорному договору вопреки решениям Арбитражного суда  Республики Карелия по делам № А26-2117/2019; № А26-488/2020; № А26-529/2020; № А26-12/2021; № А26-6880/2020; № А26-8627/2020; №А26-1193/2022; № А26-4315/2021; № А26-7782/2021, а также не уплачены суммы ущерба по спорному договору вопреки решениям Арбитражного суда Республики Карелия по делам №А26-1021/2019; № А26-488/2020; № А26-8979/2016; № А26-6592/2021.

Ссылаясь на вышеизложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение подлежит отмене ввиду следующего.

Согласно ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее ЛК РФ) изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Вместе с тем, пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором; существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания для досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке по инициативе арендодателя, среди которых отражено невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. В том числе в силу части 2 названной статьи договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 6.4.1 Договора аренды Договор аренды лесного участка может быть досрочно расторгнут судом по инициативе сторон в случаях существенного нарушения условий Договора.

Существенным нарушением условий Договора, являющимися основанием для прекращения Договора в судебном порядке, является, не выполнение Арендатором лесохозяйственных, лесовосстановительных, противопожарных и санитарных мероприятий в объеме более 70 % по любому из видов и в сроки, предусмотренные Проектом освоения лесов и приложением № 6 к Договору аренды (п.п. 3 пункта 6.4.1).

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу статей 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с пунктами 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Суд первой инстанции, изучив материала дела, пришел к выводу о том, что все спорные работы исполнены ответчиком в надлежащем объеме, в связи с чем оснований для расторжения договора не имеется.

Апелляционный суд не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, истец, обращаясь с иском в суд, указывал на то, что Приложением № 6 к Договору аренды установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «ЭКСКЛЮЗИВ-ЛЕС». Данные приложения на 2019г., 2020г., 2021г. и 2022г. подписаны со стороны Арендатора и Арендодателя без замечаний.

По итогам 2 квартала 2022 года арендатором не выполнены предусмотренные Приложениями № 6 к Договору аренды следующие мероприятия: создание противопожарных минеральных полос - 1,05 км (100%); уход за противопожарными минеральными полосами - 0,3 км (20%); подготовка почвы под лесные культуры текущего года - 2,9 га (100%), что подтверждается в том числе докладными лесничего Летнинского участкового лесничества ФИО4 от 31.08.2022 года.

Также не исполнены следующие обязанности, с заявлениями о понуждении к исполнению которых истец вынужден был обратиться в суд, по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 3 квартал 2020 года и за 3 квартал 2021 года:

1. Подготовка почвы под лесные культуры текущего года - 10 га (100%) -объем на 3 квартал 2020 года (решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.06.2021г. по делу № А26-2313/2021);

2. Содействие естественному возобновлению - 16,9 га (100%): 8,3 га - объем на 3 квартал 2020 года (решение Арбитражного суда РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ от 01.06.2021г. по делу № А26-2313/2021), 8,6 га - объем на 3 квартал 2021 года (решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.02.2022г. по делу № А26-9736/2021);

4. Уход за лесными культурами - 0,8 га (7,2%): объем на 3 квартал 2021 года (решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.02.2022г. по делу № А26-9736/2021).

Согласно п. 4.4.10 Договора Арендатор обязан своевременно и достоверно представлять Арендодателю в установленном лесным законодательстве порядке отчеты об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре и другая информация), отчеты об охране и защите лесов, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

Согласно п. 4.4.18 Договора Арендатор обязан по окончанию деятельности по заготовке древесины, проведению лесохозяйственных, лесовосстановительных и иных работ на конкретном лесном участке (лесосеке, делянке), обеспечивать за свой счет сдачу (освидетельствование) данных лесных участков Арендодателю (включая предоставление транспорта, рабочих). При окончании работ (срока действия лесной декларации) в зимний период проводить сдачу лесосек, делянок в 30-дневный срок с момента наступления бесснежного периода.

Согласно п. 4.4.16 по результатам приемки (освидетельствования) мест рубок, после получения актов, в случае нарушения, Арендатор обязан производить оплату неустоек за нарушения лесохозяйственных требований в срок, указанный в претензионных письмах Арендодателя.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 08.07.2022 года Арендатором не уплачены:

- неустойки по следующим решениям Арбитражного суда Республики Карелия: по делу № А26-2117/2019 в размере 49208 руб. 63 коп.; по делу № А26-488/2020 в размере 2906 руб. 55 коп.; по делу № А26-529/2020 в размере 81154 руб. 60 коп.; по делу № А26-12/2021 в размере 199338 руб. 88 коп.; по делу № А26-6880/2020 в размере 5270 руб. 95 коп.; по делу № А26-8627/2020 в размере 20999 руб. 77 коп.; по делу №А26-1193/2022 в размере 501007 руб. 19 коп.; по делу № А26-4315/2021 в размере 107005 руб. 29 коп.; по делу № А26-7782/2021 в размере 1454015 руб. 90 коп.;

- ущербы от лесонарушений по следующим решениям Арбитражного суда Республики Карелия: по делу №А26-1021/2019 в размере 1998988 руб. 00 коп.; по делу № А26-488/2020 в размере 479823 руб. 00 коп.; по делу № А26-8979/2016 в размере 668374 руб. 00 коп.; по делу № А26-6592/2021 в размере 352665 руб. 00 коп.

Впоследствии в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции во исполнение определения суда первой инстанции об отложении судебного разбирательства от 09.08.2023 г., Истцом и Ответчиком были произведены совместные осмотры арендованного имущества. По результатам осмотров представителем Арендодателя ГКУ Республики Карелия «Беломорское центральное лесничество» были приняты следующие работы, выполненные Арендатором:

За 2 квартал 2022 г:

- создание противопожарных минерализованных полос - 1,05 км (Акты от 31.08.2022, от 22.05.2023, от 21.09.2023);

- подготовка почвы под лесные культуры текущего года - 2,9 га (Акт от 22.05.2023, от 21.09.2023);

- подготовка почвы под лесные культуры будущего года - 10 га . Выполнено 5,4 га (Акт от 21.09.2023), не выполнено 4,6 га; 

- содействие естественному возобновлению - 16,9 га (Акт от 10.11.2021, 29.09.2023);

- уход за лесными культурами - 11,2 га (Акт от 22.06.2022).

Уход за противопожарными минерализованными полосами - 0,3 км (20%) не выполнен.

За 3 квартал 2020 г 

- содействие естественному возобновлению - 8,3 га (Акт от 29.09.2023).

За 3 квартал 2021 г:

- содействие естественному возобновлению - 8,6 га (Акт от 29.09.2023). 

- уход за лесными культурами - 0,8 га (Акт от 22.06.2022).

Подготовка почвы под лесные культуры текущего года - 10 га (100%) не выполнена.

Также ответчиком были допущены следующие нарушения условий договора. 

По состоянию на дату вынесения решения суда первой инстанции Арендатором не были выполнены предусмотренные приложением № 6 к Договору аренды следующие мероприятия:

По итогам 2 квартала 2022 года:

- уход за противопожарными минерализованными полосами (план 1,5 км, факт 1,2 км) - 0,3 км (20%). Решение Арбитражного суда от 02.11.2022 г. по делу № А26-7888/2022 в срок установленный судом (до 15.06.2023) не исполнено.

- создание лесных культур (посев) (план 6,7 га, факт 0 га) - 6,7 га (100%). Решение Арбитражного суда от 02.02.2023 г. по делу № А26-145/2023 в срок установленный судом (до 20.06.2023) не исполнено.

- дополнение лесных культур (план 13,2 га, факт 8,5 га) - 4,7 га (36%). 

По итогам 3 квартала 2022 года:

- уход за противопожарными минерализованными полосами (план 0,9 км, факт 0 км) -0,9 км (100%). Решение Арбитражного суда от 02.02.2023 г. по делу № А26- 145/2023 в срок установленный судом (до 20.06.2023) не исполнено.

- подготовка почвы под лесные культуры будущего года (план 5 га, факт 3,9 га)- 1,1 га (22%). Решение Арбитражного суда от 02.02.2023 г. по делу № А26- 145/2023 в срок установленный судом (до 20.06.2023) не исполнено.

- рубки ухода за молодняками (план 5 га, факт - 0 га) - 5 га (100%). Решение Арбитражного суда от 02.02.2023 г. по делу № А26- 145/2023 в срок установленный судом (до 20.06.2023) не исполнено.

По итогам 2 квартала 2021 года:

- устройство противопожарных минерализованных полос (план 1,2 км, факт 0,182 га) - 1,018 км (85%). Решение Арбитражного суда от 15.11.2021 г. по делу № А26- 6579/2021 в срок установленный судом (до 22.06.2022) не исполнено.

- уход за противопожарными минерализованными полосами (план 2,4 км, факт 0,9 га) - 1,5 км (63%). Решение Арбитражного суда от 15.11.2021 г. по делу № А26- 6579/2021 в срок установленный судом (до 22.06.2022) не исполнено.

- подготовка почвы под лесные культуры текущего года (план 21,8 га, факт 6,4 га) -15,4 га (71%). Решение Арбитражного суда от 15.11.2021 г по делу № А26- 6579/2021 в срок установленный судом (до 22.06.2022) не исполнено, а так же Решение Арбитражного суда от 02.11.2022 г. по делу № А26-7888/2022 в срок установленный судом (до 15.06.202^) не исполнено.

- создание лесных культур (план 8,3 га, факт 0 га) - 8,3 га (100%). Решение Арбитражного суда от 15.11.2021 г. по делу № А26- 6579/2021 в срок установленный судом (до 22.06.2022) не исполнено, а так же Решение Арбитражного суда от 22.02.2023 г. по делу № А26- -492/2023 в срок установленный судом (до 20.06.2023) не исполнено.

По итогам 2 квартала 2020 года:

- устройство противопожарных минерализованных полос (план 0,8 км, факт 0 га) -0,8 км (100%). Решение Арбитражного суда от 10.02.2021 г. по делу № А26- 8954/2020 в срок установленный судом (до 01.06.2021) не исполнено.

- уход за противопожарными минерализованными полосами (план 1,7 км, факт 0,8 га) - 0,9 км (53%). Решение Арбитражного суда от 10.02.2021 г. по делу № А26- 8954/2020 в срок установленный судом (до 01.06.2021) не исполнено.

- создание лесных культур (план 13,5 га, факт 11 га) - 2,5 га (19%). Решение Арбитражного суда от 15.11.2021 г. по делу № А26- 6579/2021 в срок установленный судом (до 22.06.2022) не исполнено.

По итогам 3 квартала 2020 года:

- подготовка почвы под лесные культуры будущего года (план 10 га, факт 0) - 10 га (100%). Решение Арбитражного суда от 02.02.2023 г. по делу № А26- 145/2023 в срок установленный судом (до 20.06.2023) не исполнено.

- ликвидация внелесосечной захламленности (план 0,1 га, факт 0 га) - 0,1 га (100%). Решение Арбитражного суда от 03.06.2021 г. по делу № А26- 2313/2021 в срок установленный судом (до 20.06.2021) не исполнено.

По итогам 2 квартала 2018-2019 года:

- устройство противопожарных минерализованных полос (план 0,7 км, факт 0 га) -0,7 км (100%). Решение Арбитражного суда от 10.02.2021 г. по делу № А26- 8954/2020 в срок установленный судом (до 01.06.2021) не исполнено.

- уход за противопожарными минерализованными полосами (план 3,4 км, факт 0 га) -3,4 км (100%). Решение Арбитражного суда от 10.02.2021 г. по делу № А26- 8954/2020 в срок установленный судом (до 01.06.2021) не исполнено.

По итогам 3 квартала 2019 года:

- ликвидация внелесосечной захламленности (план 0,1 га, факт 0 га)- 0,1 га (100%). Решение Арбитражного суда от 03.06.2021 г. по делу № А26- 2313/2021 в срок установленный судом (до 20.06.2021) не исполнено.

Так же Арендатором в полном объеме не выполнены лесохозяйственные, лесовосстановительные, противопожарные и санитарные мероприятия за 2 квартал 2023 г. (требование о понуждении к их исполнение рассмотрено в рамках дела №А26- 8777/2023) и за 3 квартал 2023 г.

Таким образом доказательством существенного нарушения условий договора по невыполнению Арендатором лесохозяйственных, лесовосстановительных, противопожарных и санитарных мероприятий является выполнение работ в объеме менее 70 %, а так же систематическое невыполнение данных работ в объемах и сроки, установленных Проектом освоения лесов и приложением № 6 к Договору аренды (создание лесных культур во 2 квартале 2022 г, уход за противопожарными минерализованными полосами в 3 квартале 2022 г, рубки ухода за молодняками в 3 квартале 2022 г, устройство противопожарных минерализованных полос во 2 квартале 2021 г, уход за противопожарными минерализованными полосами во 2 квартале 2021 г, подготовка почвы под лесные культуры текущего года во 2 квартале 2021 г, создание лесных культур во 2 квартале 2021 г, устройство противопожарных минерализованных полос во 2 квартале 2020 г, уход за противопожарными минерализованными полосами во 2 квартале 2020 г, создание лесных культур во 2 квартале 2020 г, подготовка почвы под лесные культуры будущего года, в 3 квартале 2020 г, ликвидация внелесосечной захламленности в 3 квартале 2020 г, устройство противопожарных минерализованных полос во 2 квартале 2018-2019 гг, уход за противопожарными минерализованными полосами во 2 квартале 2018-2019 гг, ликвидация внелесосечной захламленности в 3 квартале 2019 г).

По всем не выполненным мероприятиям Истцом был соблюден претензионный порядок урегулирования спора.

Кроме того, ответчиком допускалось невнесение арендной платы более двух сроков подряд, что является основанием для расторжения спорного договора в соответствии с п.п. 2 п. 6.4.1 Договора аренды.

Так, за 2023 год Арендатором были нарушены сроки внесения арендной платы, а именно: по сроку на 15.01.2023 г. арендная плата внесена 04.04.2023 г. (дело А26- 2618/2023), по сроку на 15.02.2023 г. арендная плата внесена 04.04.2023 г (дело А26-2618/2023), по сроку на 15.03.2023 г. арендная плата внесена 04.04.2023 г., по сроку на 15.04.2023 г. арендная плата внесена 04.07.2023 г (дело А26-5623/2023), по сроку на 15.05.2023 г. арендная плата внесена 04.07.2023 г., по сроку на 15.06.2023 г. арендная плата внесена 29.08.2023 г (дело А26-7417/2023), по сроку на 15.07.2023 г. арендная плата не оплачена (дело А26-8241/2023), по сроку на 15.08.2023 г. арендатору направлена претензия № 83 от 21.08.23 г. о добровольной оплате, арендная плата не оплачена, подготовлено исковое заявление от 03.10.2023 г № 1593, направлено Арендатору 03.10.2023 г., по сроку на 15.09.2023 г. арендатору направлена претензия № 90 от 19.09.2023 г. о добровольной оплате, арендная плата не оплачена.

Кроме того, арендатором ежемесячно нарушался п. 2.1.2 Договора аренды, что так же является существенным нарушением условий договора аренды.

По всем срокам нарушения внесения арендной платы Истцом был соблюден претензионный порядок урегулирования спора.

Основанием для расторжения Договора аренды служит также невыполнение Арендатором пунктов 4.4.2, 4.4.15 Договора аренды.

Так, арендатором были допущены нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, а именно п. 29.3.1 - оставление заготовленной древесины на местах рубки без отделения штабелей заготовленной древесины противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, без соблюдения расстояния складирования древесины от стен леса. 

По данным фактам нарушений в судебном порядке рассматривались следующие дела об обязании вывезти оставленную древесину с лесного участка:

- дело А26-10374/2020, решение Арбитражного суда от 28.01.2021г. по которому в срок установленный судом (1 месяц) не исполнено. На момент вынесения оспариваемого решения суда в лесу находится древесина в объеме 144,78 куб.м.;

- дело А26-414/2022, решение Арбитражного суда от 15.03.2022г. по которому в срок установленный судом (до 15.05.2022, отсрочка до 01.05.2023) не исполнено. На момент вынесения оспариваемого решения суда в лесу находится древесина в объеме 400 куб.м.

- дело А26-1194/2022, решение Арбитражного суда от 07.04.2022г. по которому в срок установленный судом (до 01.06.2022) не исполнено. На момент вынесения оспариваемого решения суда в лесу находится древесина в объеме 83,08 куб.м.;

- дело А26-1570/2022, решение Арбитражного суда от 11.04.2022г. по которому в срок установленный судом (до 20.06.2022) не исполнено. На момент вынесения оспариваемого решения суда в лесу находится древесина в объеме 918,94 куб.м

- дело А26-6469/2022, решение Арбитражного суда от 11.10.2022г. по которому в срок установленный судом (в 14-ти дневный срок) не исполнено. На момент вынесения оспариваемого решения суда в лесу находится древесина в объеме 144,78 куб.м.

- дело А26-520/2023, решение Арбитражного суда от 27.06.2023 г. по которому в срок установленный судом (1 месяц) не исполнено. На момент вынесения оспариваемого решения суда в лесу находится древесина в объеме 1857,43 куб.м.

Оставленная Арендатором невывезенная древесина (общим объемом 3549,01 куб.м) является негативным фактором для обеспечения пожарной (угроза возникновения и распространения лесного пожара) и санитарной (угроза возникновения и распространения насекомых вредителей леса) безопасности в лесах.

Также из материалов дела следует, что Арендатором неоднократно нарушались условия п. 4.4.2 Договора аренды, за что п. 5.5 договора предусмотрено взыскание неустойки. Указанная неустойка была взыскана в рамках следующих дел, решения по которым не исполнены: дело А26-488/2020 - неустойка в размере 2906,55 руб. не оплачена; дело А26-529/2020 - неустойка в размере 81154,60 руб. не оплачена; дело А26-6880/2020 - неустойка в размере 5270,95 руб. не оплачена; дело А26- А26-8627/2020 - неустойка в размере 20999,77 руб. не оплачена; дело А26-12/2021 - неустойка в размере 199338,88 руб. не оплачена; дело А26-4315/2021 -неустойка в размере 107005,29 руб. не оплачена; дело А26-7782/2021 -неустойка в размере 1454015,9 руб. не оплачена; дело А26-1193/2022, неустойка в размере 501007,19 руб. не оплачена.

Также с ответчика в рамках следующих дел, решения по которым не исполнены, была взыскана неустойка на основании п. 5.4 договора за нарушение п. 4.4.10, 4.4.11 Договора: дело А26-2117/2019 - неустойка в размере 100000,00 руб. не оплачена; дело А26-2897/2020 - неустойка в размере 100000,00 руб. не оплачена; дело А26-3655/2020 - неустойка в размере 100000,00 руб. не оплачена; дело А26-7533/2020 - неустойка в размере 100000,00 руб. не оплачена; дело А26-222/2022 - неустойка в размере 100000,00 руб. не оплачена.

Также с ответчика в рамках следующих дел, решения по которым не исполнены, была взыскана неустойка на основании п. 5.5 договора за нарушение п. 4.4.14 Договора: дело А26-2943/2023 - неустойка в размере 739477,17 руб. не оплачена; дело А26-4305/2021 - неустойка в размере 1451503,07 руб. не оплачена.

Основанием для расторжения Договора аренды служит и тот факт, что в период заготовки древесины Арендатором неоднократно совершались незаконные рубки. Общая сумма ущерба составляет 7 005 722,00 руб., который был взыскан в рамках следующих дел, решения которым не исполнены: дело № А26-8979/2016 - ущерб составил 1205374 руб. 00 коп., не оплачен; дело № А26-1021/2019. - ущерб составил 1998988 руб. 00 коп., не оплачен; дело № А26-488/2020 - ущерб составил 479823 руб. 00 коп., не оплачен; дело № А26-2705/2020 - ущерб составил 875970 руб. 00 коп., не оплачен; дело № А26-6592/2021 - ущерб составил 352665 руб. 00 коп., не оплачен; дело № А26-7837/2022 -ущерб составил 919722 руб. 00 коп., не оплачен; дело № А26-9716/2022 - ущерб составил 1173180 руб. 00 коп., не оплачен.

Арендатором не исполнены решения суда по 43 исполнительным документам. Из них: о взыскании задолженности по арендной плате и пеней за несвоевременное внесение арендной платы - 7 исполнительных документов на сумму 475 745,00 руб.; о взыскании неустойки - 21 исполнительный документ на сумму 7 749 345,17 руб.; о взыскании ущерба - 2 исполнительных документа на сумму 2 092 902,00 руб. 

Общая сумма задолженности по исполнительным документам составляет 10 317 992,17 руб.

Исполнительные документы неоднократно направлялись на принудительное исполнение в территориальные органы ФССП, в настоящее время возвращены без исполнения в связи с невозможностью взыскания и будут направлены повторно по сроку предъявления 04.11.2023.

13 исполнительных документов неимущественного характера (об обязании совершить определенные действия) находятся на исполнении в территориальных органах ФССП.

21.10.2022 года Министерством было направлено заявление о привлечении руководителя предприятия ООО «Эксклюзив лес» к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ по факту неисполнения решений суда. 31.10.2022 года должностным лицом УФССП по Республике Карелия после проведения доследственной проверки и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Вместе с тем, как следует из дополнений к апелляционной жалобе от 03.10.2023, задолженность по арендной плате на момент вынесения решения судом первой инстанции отсутствовала, следовательно, данное обстоятельство не может являться основанием для расторжения договора. 

Однако, учитывая изложенные выше обстоятельства, апелляционный суд приходит к следующим выводам. 

Арендатор за период аренды лесного участка неоднократно нарушал требования лесного законодательства и условия договора аренды и использовал лесной участок с существенными нарушениями (не выполнял лесохозяйственные, лесовосстановительные, противопожарные мероприятия; не выполнял обязания по вывозке оставленной древесины с лесного участка; длительное время не оплачивал неустойки за нарушение условий договора аренды; длительное время не возмещал ущербы, причиненные незаконными рубками, допускал просрочки оплаты арендной платы, пользовался арендованным имуществом с неоднократными нарушениями, существенно его ухудшающими (оставление невывезенной древесины, ухудшение санитарного и противопожарного состояния леса; незаконные рубки древесины).

Арендатором в разумные сроки не были устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в суд (не выполнены в полном объеме лесохозяйственные, лесовосстановительные, противопожарные мероприятия; не вывезена заготовленная древесина; не оплачены неустойки, ущербы).

На момент рассмотрения данного спора Арендодателем все другие средства воздействия на Арендатора (претензионная работа, обращение в Арбитражный суд Республики Карелия, работа с исполнительными документами) исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и не выгодным для Арендодателя.

Ввиду изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что обязательства ответчика по договору аренды систематически не исполнялись ответчиком, что является основанием для расторжения спорного договора.

Вывод суда первой инстанции о том, что расторжение договора является крайней мерой, которая не может быть применена в данном случае, является необоснованным, поскольку в материалах дела имеются доказательства систематического неисполнения обществом обязательств по договору.

Расторжение договора в судебном порядке носит исключительный характер, является по своей правовой природе санкцией, применяемой судом к злостному нарушителю договорных обязательств.

Расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд. Данная позиция изложена в пункте 8 информационного письма от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров".

В настоящем деле истцом представлены доказательства систематического нарушения ответчиком условий спорного договора. В то же время обществом не представлено доказательств своевременного, надлежащего исполнения условий договора ни в добровольном порядке, ни на основании вынесенных в отношении него судебных решений о принудительном исполнении предусмотренных спорным договором обязательств. 

Таким образом, оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит отмене, исковые требования – удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.10.2023 по делу № А26-7810/2022 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Расторгнуть договор аренды № 145-з от 16.08.2011, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и обществом с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Лес».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Лес» в доход федерального бюджета 9 000,00 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела судами первой и апелляционной инстанций.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

М.В. Балакир

 

Судьи

 

С.В. Изотова

 

 С.А. Нестеров