АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-52378/2018

г. Краснодар

19  февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.02.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 19.02.2019г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В.

При ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Cербиным С.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  АО «Россельхозбанк» в лице Краснодарского регионального  филиала, г. Краснодар

к  администрации муниципального образования город Горячий Ключ, г. Горячий Ключ                                   

о понуждении к совершению действий

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

АО «Россельхозбанк» в лице Краснодарского регионального  филиала,                            г. Краснодар (далее – банк) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском обобязании  администрации муниципального образования город Горячий Ключ,                         г. Горячий Ключ (далее – администрация) получить свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества и осуществить действия по регистрации перехода права собственности на объект недвижимости: земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1,6 га, кадастровый (условный) номер 23:41:0601001:1817, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, секция 15, контур 68.

Требования мотивированы невозможностью исполнения решения Горячеключевского городского суда от  06.04.2011 по делу № 2-56/2011 об обращении взыскания на заложенное имущество, являющееся выморочным.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отзыве на иск указал на избрание истцом ненадлежащего способа защиты права.

Кроме того, до вынесения судебного акта по делу ответчиком заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в виду его неподведомственности арбитражному суду.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 150 АПК РФ для прекращения производства по делу.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании объявлен перерыв до 18.02.2019 до 15-30 час.

После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 18.03.2009 между банком и                  ООО «Наполес» заключен кредитный договор № 

<

***>,в соответствии с которым ООО «Наполес» предоставлен кредит в размере  2 100 000 руб. под 19% годовых сроком до 15.03.2010.

В обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору банк и                          гр. ФИО2 заключили договор ипотеки (залога недвижимости) от 18.03.2009                      № 

<

***>-7.10, согласно которому банку в залог передан земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1,6 га, кадастровый (условный) номер 23:41:0601001:1817, расположенный по адресу: Краснодарский край,             г. Горячий Ключ, секция 15, контур 68.

Решением Горячеключевского городского суда от 06.04.2011 по делу № 2-56/2011 обращено взыскание на залоговое имущество по договору об ипотеке (залоге) от 18.03.2009  № 

<

***>-7.10 – земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1,6 га, кадастровый (условный) номер 23:41:0601001:1817, принадлежащий ФИО2,  с залоговой стоимостью 3 302 600 руб.

25 марта 2010 года ФИО2 умер. Наследственное дело после смерти               ФИО2 не заводилось, что подтверждается ответами нотариуса Горячеключевского нотариального округа ФИО3 от 22.01.2019 № 13; нотариуса Горячеключевского нотариального округа ФИО4 от 25.01.2019 № 91; нотариуса Горячеключевского нотариального округа ФИО5 от 25.01.2019 № 67.

Определением Горячеключевского городского суда от 13.05.2011 разъяснено решение суда от 06.04.2011, согласно которому ответчиком по гражданскому делу по иску банка об обращении взыскания на заложенное имущество считать администрацию                     г. Горячий Ключ.

16 декабря 2014 года Горячеключевским городским судом выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда от 06.04.2011 по делу № 2-56/2011.

На основании указанного исполнительного листа 08.04.2016 Горячеключевским ГОСП возбуждено исполнительное производство в отношении администрации.

1 ноября 2018 года банк направил в администрацию обращение о принятии в качестве выморочного имущества спорного земельного участка.

В письме от 29.11.2018 № 101-4768/18-03.01.04 администрация проинформировала банк об отсутствии оснований для совершения действий по принятию имущества в качестве выморочного.

Истец, считая земельный участок выморочным имуществом, собственником которого должно быть муниципальное образование город Горячий Ключ, обратился с иском в арбитражный суд. Требования обоснованы тем, что ответчиком не совершены действия по получению свидетельства о праве на наследство и регистрации права собственности на участок, чем нарушаются права банка по взысканию долга за счет обращения взыскания на заложенное имущество. 

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации земельного участка переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором участок расположен. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования в собственность муниципальных образований, определяется законом.

Таким образом, выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц – наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем к наследованию призывается государство или муниципальное образование. 

Закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования в собственность муниципальных образований, на момент рассмотрения спора отсутствует. Однако, несмотря на отсутствие специального закона, названного пункте 3 статьи 1151 Гражданского кодекса, муниципальное образование в силу прямого указания закона (статья 1151) признается наследником выморочного имущества и как наследник несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к нему наследственного имущества (статья 1175 Гражданского кодекса). При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 1152 Гражданского кодекса для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1162 Гражданского кодекса свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление № 9) выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1                                             статьи 1151 Гражданского кодекса, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 Постановления № 9).

По смыслу вышеуказанных норм понуждение наследника к обращению к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство не допускается. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении ВАС РФ от 17.10.2011                 № ВАС-12946/11, постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 27.06.2011 по делу № А32-27672/2010, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 30.07.2018 по делу № А41-102915/2017.

Поскольку наследство открывается со смертью наследодателя, со дня открытия наследства выморочное имущество, в силу закона переходит в муниципальную собственность независимо от того, получено ли свидетельство о праве на наследство.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 34 Постановления № 9, в котором указано, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Истец не привел норм права, которые бы позволяли требовать от государства или муниципального образования обращения к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде выморочного имущества, в том числе и при обременении наследственного имущества залогом (ипотекой).

Согласно пункту 3 статьи 1175 Гражданского кодекса до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Таким образом, законом установлен специальный порядок предъявления кредиторами наследодателя требований в период до принятия наследства или перехода выморочного имущества к государству или муниципальному образованию.

Избранный истцом способ защиты не соответствует предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса способам защиты гражданских прав.

По смыслу статьи 9 Гражданского кодекса граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению.

В силу статьи 124 Гражданского кодекса субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К указанным субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Понуждение лица к осуществлению принадлежащего ему субъективного гражданского права допускается только в случаях, предусмотренных законом.                             К рассматриваемому делу такие случаи не относятся.

Учитывая вышеизложенное, отсутствуют основания для удовлетворения требований банка.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины возложить на истца.

Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 65, 70, 110, 150, 156, 159, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика о прекращении производства по делу отклонить.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца с момента принятия решения.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

СудьяМ.В. Крылова