АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-12639/2023

г. Салехард

06 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 6 марта 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 6 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ямал Экология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Оглы (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 629828, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск) о взыскании 4 088,14 руб. задолженности за оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2 Намиды Карам кызы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явка, извещён,

от ответчика: не явка, извещён;

от третьего лица: неявка, извещён,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Оглы о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за август, сентябрь 2023 года.

Определением от 06.12.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, возбуждено производство по делу.

Определением от 05.02.2024 дело определено к рассмотрению по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 06.03.2024.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания стороны, в соответствии со ст. 123 АПК РФ, уведомлены надлежащим образом.

Истцу копия определения суда вручена 13.02.2024, что подтверждается сведениями, размещёнными на официальном сайте Почты России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по почтовому идентификатору № 80400093357344.

Ответчику и третьему лицу копии определения суда не вручены. Копия определения суда направлялась по адресу, указанному в выписках из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, однако возвращены обратно в суд с отметкой «истёк срок хранения».

Нарушений порядка доставки почтовых отправлений разряда «судебное», установленного пунктом 34 приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382, судом не установлено. 

Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (пункт 3 статьи 54 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Следовательно, если ответчик не явился за получением копии судебного акта арбитражного суда, данное обстоятельство свидетельствует об его надлежащем извещении судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Таким образом, стороны извещены надлежащим образом о возбуждении производства по делу, в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Более того, определение от 06.12.2023 получено ответчиком 16.12.2023, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления (почтовый идентификатор 80407890608365).

В силу части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлечённые к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в предварительном судебном заседании в отсутствие представителей сторон.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил, заявленные исковые требования по существу не оспорены.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

До начала судебного заседания от сторон возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в отсутствие представителей, не поступило.

При данных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимание, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определён, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, а также учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со ст.ст. 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершает предварительное судебное заседание и рассматривает дело по правилам суда первой инстанции в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 сроком на 6 лет.

18.04.2019 года между департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – ЯНАО) и региональным оператором (ООО «Инновационные технологии») заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории ЯНАО от 18.04.2018 № 4001-19/111, на основании которого истец приступил к исполнению обязательств регионального оператора в пределах зоны деятельности, определенной в соответствии с Соглашением, с 01.01.2019.

Приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 02.08.2016 № 101-од утверждена Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, на территории ЯНАО на период 2016 - 2025 годов.

Пунктом 8.1 Территориальной схемы предусмотрено, что движение отходов на территории источников образования отходов (за исключением месторождений, эксплуатируемых предприятиями топливно-энергетического комплекса) осуществляется от мест накопления до объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, расположенных в пределах одного населённого пункта, входящего в состав территории источника образования отходов (подпункт 8.1.1 Территориальной схемы); от мест накопления до объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, расположенных на территории другого населённого пункта, входящего в состав территории другого источника образования отходов (подпункт 8.1.2 Территориальной схемы).

Таким образом, согласно положениям Территориальной схемы все ТКО, образованные на территории населённого пункта, подлежат транспортированию посредством услуг регионального оператора.

Учитывая нормы Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), порядок осуществления сбора и транспортирования твёрдых коммунальных отходов, устанавливает, что потребители осуществляют складирование твёрдых коммунальных отходов в соответствии со схемой обращения с отходами. Таким образом, потребитель лишён возможности распоряжаться твёрдыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен осуществить обращение с ними не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Кроме того, статьёй 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что хранение, захоронение и обезвреживание в населённых пунктах загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.

В Территориальной схеме представлена информация о местах накопления ТКО на территории источников образования отходов, полученная от органов местного самоуправления, в том числе муниципального образования города Ноябрьска.

Таким образом, исходя из содержания пункта 9 Правил № 1156 потребители услуги по обращению с ТКО в городе Ноябрьске осуществляют складирование ТКО в места (площадки) накопления ТКО в соответствии с Территориальной схемой.

ООО «Инновационные технологии», оказывая с 01.01.2019 на территории ЯНАО услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, имеет право требовать от контрагентов получения платы за оказание соответствующей услуги.

Правила коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов утверждены постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).

Согласно пункту 6 Правил № 505, в целях осуществления расчётов с собственниками твёрдых коммунальных отходов коммерческий учёт ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.

Подпункт «а» п. 5 Правил № 505 предусматривает два альтернативных способа коммерческого учёта ТКО расчётным путём, исходя из:

- нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объёма;

- количества и объёма контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твёрдых коммунальных отходов.

Действующим законодательством предполагается, что при осуществлении торговой деятельности, а также в результате жизнедеятельности персонала в период его нахождения на рабочем месте, при санитарной уборке помещений образуются твердые коммунальные отходы, что объективно требует их складирование в контейнер в местах (площадках) накопления твёрдых коммунальных отходов.

Как указывает истец, между сторонами был заключен договор от 01.01.2019 № ИТ01КОНФ00000642 (далее – договор), по условиям которого истец (региональный оператор) обязуется оказывать ответчику (потребитель) услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой в объеме и месте, которые определны в настоящем договоре, а потребитель обязуется оплачивать услуги по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1.1 договора). 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно Приложению № 1 к договору (в редакции дополнительного соглашения от 19.09.2023 № 004, подписанного сторонами) адрес объекта (нежилое помещение) обозначен: ул. Дружбы, д. 6, мкр. Вынгапуровский/ административные/офисные учреждения, адрес контейнерной площадки: КП, ЯНАО, 

<

...>., Нефтяников, 10.

В соответствии с пунктом 31 Технической характеристики мест (площадок) накопления ТКО, для места (площадки) накопления ТКО по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, мкр. Вынгапуровский, Нефтяников, 10, источником образования ТКО является мкр. Вынгапуровский.

Пункт 6 договора предусматривает, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Как указывает истец, взятые на себя обязательства выполнил полностью, оказав ответчику услуги за август, сентябрь 2023 года, что подтверждается универсальными передаточными документами от 31.08.2023 № 23083100117/89/ИТ08, от 30.09.2023 № 23093000118/89/ИТ08.

Поскольку ответчик оплату оказанных услуг в полном объёме не произвёл, истцом направлена претензия от 20.10.2023 № И-ПД-ЕРИЦ-2023-12875 с требованием о погашении имеющейся задолженности и уплаты пени.

Вместе с тем, ответчик до настоящего времени оплату задолженности в полном объёме не произвёл.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

Согласно статье 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьёй 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По правилам статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства.

Истцом к исковому заявлению приложена Выписка из ЕГРН от 28.03.2022, согласно которому собственником нежилого здания (магазина), расположенного по адресу: г. Ноябрьск, мкр. Вынгапуровский, ул. Дружбы, д. 6, является ответчик.

Между тем, судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа находится дело № А81-11271/2023, к материалам которого приложена Выписка из ЕГРН от 01.03.2023, в соответствии с которой собственником нежилого здания (магазина), расположенного по адресу: г. Ноябрьск, мкр. Вынгапуровский, ул. Дружбы, д. 6, является индивидуальный предприниматель ФИО2 Намида Карам кызы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

При этом, в исковом заявлении в рамках дела № А81-11271/2023 индивидуальный предприниматель ФИО2 Оглы отстаивает позицию, в соответствии с которой, в настоящее время он, не являясь титульным собственником, фактически, владеет и пользуется спорным объектом недвижимости. Индивидуальный предприниматель ФИО2 Намида Карам кызы указанный факт в рамках дела № А81-11271/2023 не оспаривает.

Суд отмечает, что согласно выпискам из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, у ответчика и титульного собственника спорного имущества один и тот же адрес регистрации. 

Определением суда от 05.02.2024 ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в том числе, с учётом позиции, изложенной в исковом заявлении по делу № А81-11271/2023 о фактическом владении и пользовании спорным объектом недвижимости (и, соответственно, продуцировании ТКО); в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Между тем, отзыв ответчиком представлен не был, заявленные требования по существу не оспорены.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Более того, подписанием дополнительного соглашения к договору от 19.09.2023 № 004 ответчик, по сути, подтвердил факт заключения договора об оказании услуг по обращению ТКО, согласование места расположения контейнерной площадки, и продуцирование ТКО.

Поскольку доказательства оплаты услуг по обращению с ТКО не представлены, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 3 898,68 руб. за август, сентябрь 2023 года подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за период с 12.09.2023 по 01.12.2023 с дальнейшим начислением пени по день уплаты долга.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

В пункте 18 контракта установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего контракта региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку просрочка в оплате ответчиком допущена, то пени истцом начислены правомерно.

Расчёт пени истца судом проверен и принят. 

Таким образом, пени в размере 189,46 руб. за период с 12.09.2023 по 01.12.2023 также подлежат взысканию.

В пункте 65 Постановления от 24.03.2016 № 7 Пленум ВС РФ разъяснил, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Вместе с тем, суд отмечает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 (в редакции от 29.12.2023 № 2382) начисление и уплата пени до 01.01.2025 в случае неполной или несвоевременной оплаты услуг на основании договоров об обращении с ТКО осуществляется исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих ключевых значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, при исполнении настоящего решения, взыскание неустойки по день фактического исполнения обязательства возможно только с соблюдением требований Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определён статьёй 110 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления платёжным поручением от 28.11.2023 № 104569 уплачена государственная пошлина в размере 2 000,00 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Судом установлено, что на основании протокола внеочередного общего собрания участников от 13.02.2024 ООО «Инновационные технологии» переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Ямал Экология».

Суд, в соответствии с пунктом 4 статьи 124 АПК РФ, считает возможным указать новое наименование истца. В деле вместо общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» подлежит указанию его новое наименование - общество с ограниченной ответственностью «Ямал Экология».

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 629828, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ямал Экология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 25.09.2012, адрес: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) задолженность в размере 3 898,68 руб. за август, сентябрь 2023 года за оказание услуг по обращению с ТКО по договору от 01.01.2019 № ИТ01КОНФ00000642, пени в размере 189,46 руб. за период с 12.09.2023 по 01.12.2023 и 2 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Взыскать с ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 629828, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ямал Экология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 25.09.2012, адрес: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) пени, начисляемые на сумму существующей задолженности в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 02.12.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в полном объёме, путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

 

Судья

М.В. Голощапов