АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48-2646/2024

г. Орел

30 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2024.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Н.В. Подриги при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.В. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №6» (302026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (адрес представителя: 

<

...>) к муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 8 523,63 руб.,

в судебном заседании участвуют:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 09.01.2023),

от ответчика – не явился, ходатайствовал об отложении,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №6» (далее - истец, ООО «УК ЖЭУ №6») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - ответчик, УМИЗ администрации г. Орла») о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период c 01.01.2023г. по 31.12.2023г. в размере 7 941,19 руб., пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г. в размере 582,44 руб. с продолжением начисления.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве исковые требования не признал, считая себя ненадлежащим ответчиком, ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с нахождением представителя в отпуске.

Основания для отложения судебного разбирательства предусмотрены ст. 158 АПК РФ. Отложение судебного заседания по ходатайству лица, участвующего в деле, является правом, а не обязанностью суда.

Частью 5 ст. 158 АПК РФ также предусмотрено право суда отложить судебное разбирательство, если суд признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Ходатайствуя об отложении, ответчик не указал, о каких новых обстоятельствах, ранее не заявлявшихся суду, он готов сообщить и дать соответствующие пояснения, или какие новые доказательства он намерен представить.

Суд 24.04.2024 удовлетворил ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, предоставляя ему возможность, как полного изложения своей правовой позиции, так и представления необходимого объема доказательств, однако новых процессуальных документов и доказательств в суд не поступило. Тем более, что представитель ФИО2 является не единственным сотрудником, полномочным представлять интересы ответчика.

Таким образом, в целях недопущения необоснованного затягивания судебного процесса в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания суд отказал ввиду его необоснованности.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «УК ЖЭУ №6» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 27.09.2016).

Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником квартиры №69 в указанном МКД.

Оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД ответчик не производил, спор в досудебном порядке урегулирован не был, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п.59 Постановления Пленумов Высшего Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При разрешении споров о праве собственности арбитражный суд, при определении принадлежности объектов соответствующим субъектам, руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее по тексту - Постановление №3020-1).

В соответствии с названным Постановлением, исключительно к муниципальной собственности отнесены объекты, перечисленные в приложении № 3 к нему, к числу которых, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в частности жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

Таким образом, муниципальное образование «Город Орёл» несет права и обязанности собственника в отношении данных помещений в многоквартирном доме, находящемся в управлении истца, выбранного на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе управляющей организации.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) ответчик обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Так, согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утв. Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 №1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - УМИЗ) осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Довод ответчика из отзыва о том, что он не является надлежащим ответчиком, поскольку весь муниципальный жилой фонд, находящийся в собственности администрации г. Орла, передан в оперативное управление МКУ «ЖУ г. Орла», суд отклоняет.

В силу п. 2. ст. 8.1 ГК РФ право на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2. ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1. ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Таким образом, подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Право оперативного управления на спорную квартиру за муниципальным казенным учреждением «Жилищное управление города Орла» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной истцом.

Учитывая вышеизложенное и правовую позицию из Постановления Пленума ВС РФ №13 от 28.05.2019, принимая во внимание, что полномочия собственника муниципального имущества на территории муниципального образования «Город Орёл» осуществляет УМИЗ в соответствии с Положением, а также сложившуюся судебную практику Арбитражного суда Орловской области (решением Арбитражного суда Орловской области от 14.06.2022г. по делу № А48-2744/2022 и решением Арбитражного суда Орловской области от 02.05.2023г. по делу А48-2898/2023 с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла взыскана задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в том числе, по указанному помещению), суд полагает, что муниципальное образование «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла является надлежащим ответчиком.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта РФ перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 8.1. ст. 156 ЖК РФ).

Правительством Орловской области с 2016г. по 2020г. был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в размере 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, в 2021 году тариф составил 6,86 руб. в соответствии с Постановлением Правительства Орловской области от 28.01.2021 № 35 и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, а в 2022 году – 9,49 руб., в 2023 году - 10,35 руб. Постановлением Правительства Орловской области 22.12.2022 г. № 837 (опубликованы в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» http://orel-region.ru).

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1)         платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2)         информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно п.3.1 ст.175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Собственниками помещений МКД было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п. 5. ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, ответчик должен нести бремя уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества по помещениям, находящимся в указанных многоквартирных домах.

Арбитражным судом проверен расчет задолженности и признан верным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет суду, а равно как доказательств оплаты не представлены.

Следовательно, требования истца о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт подлежат удовлетворению.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 582,44 руб. пени за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г. 

В силу п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. 

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты взносов, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом. 

Ответчик не представил доказательств оплаты неустойки, контррасчёт взыскиваемой пени не представил, представленный истцом расчет не оспорил. 

Суд, проверив представленный истцом расчёт, признал его арифметически верным, обоснованным, а требования о взыскании пени подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

При этом по смыслу ст.300 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Следовательно, неустойка подлежит начислению по день фактического исполнения обязательств ответчиком. 

Согласно ч.2 ст.168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Суд определением от 18.03.2024 зачел государственную пошлину в сумме 2983 руб., уплаченную в рамках дела №А48-9986/2022, в счет уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Однако, исходя из цены иска, оплате подлежало 2000 руб. госпошлины.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 2 000 руб., с учетом исхода спора, относится на ответчика, а излишне оплаченные 983 руб. подлежат возвращению плательщику. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №6» (302026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (адрес представителя: 

<

...>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период c 01.01.2023г. по 31.12.2023г. в размере 7 941,19 руб., пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г. в размере 582,44 руб., продолжать начислять пени с 01.12.2023 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из суммы основного долга (7 941,19 руб.) в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №6» (302026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 983 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                      Н.В. Подрига