ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-9910/2025-ГК 

город Москва                                                                                        Дело № А40-271370/22

«10» апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02.04.2025 года 

Полный текст постановления изготовлен 10.04.2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Савенкова О.В.

судей Фриева А.Л., Кузнецовой Е.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Урютиной К.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу 

ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ "РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2025 

по делу № А40-271370/22-6-2062, принятое судьей Коршиковой Е.В. 

по иску Комитета лесного хозяйства Московской области 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ "РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании выполнить работы по договору №50-0010-08-13-02 от 04.02.2019,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 23.01.2025; 

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 12.05.2023;  

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (далее - ответчик, ГК «Автодор») об обязании выполнить работы по лесовосстановлению на площади земельного участка Клинского лесничества равной 110,1 га в порядке, предусмотренном Правилами выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023, в удовлетворении исковых требований отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.06.2024 решение Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 по делу № А40-271370/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2025 исковые требования удовлетворены в части. Суд обязал Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» выполнить работы по договору аренды лесного участка № 50-0010-08-13-02 от 04.02.2019 по лесовосстановлению на площади равной 176,2057 га в порядке предусмотренном Правилами выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Государственная компания "Российские автомобильные дороги" обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение от 05.02.2025 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, обжалуемое решение является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. 

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Просил решение отменить, принять новый судебный акт.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал. Просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке  ст.ст. 266, 268, 269 АПК РФ. 

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения,  апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесных участков №50-0010-08-13-02 от 04.02.2019, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование 32 лесных участка с кадастровыми номерами 50:23:0020396:1308, 50:23:0030401:581, 50:23:0000000:120246, 50:23:0000000:117396, 50:23:0030401:581, 50:23-0010367:17, 50:23:0010367:16, 50:23:0010367:18, 50:23:0010276:240, 50:23:0010276:204, 50:23:0010276:205, 50:23:0010276:206, 50:23:0010276:203, 50:23:0010276:202, 50:23:0010276:201, 50:23:0010276:208, 50:23:0020294:312, 50:23:0020294:313, 50:23:0000000:120097, 50:23:0000000:117395, 50:23:0020295:57, 50:23:0020295:53, 50:23:0020396:1320, 50:23:0020396:1307, 50:23:0020396:1283, 50:23:0000000:120023, 50:23:0020295:65, 50:23:0000000:149135, 50:23:0000000:149182, 50:29:0000000:48325, 50:29:0000000:47767, 50:29:0010137:1 находящиеся в государственной собственности, площадью 179,7275 га, местоположение: Московская обл., Раменский муниципальный район, Раменское участковое лесничество, Виноградовское участковое лесничество, Гжельское участковое лесничество, вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Пунктом 6.1 договора установлен срок его действия в течение 49 лет. 

Обязанность по передаче лесных участков истцом исполнена, что не оспаривается сторонами.

Согласно пункту 1.2 договора, в аренду переданы участки лесного фонда, которые имели следующие характеристики: категория защитности: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации); вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. 

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов» одновременно с регистрацией права лица, которому предоставлен земельный участок, указанный в части 1 данной статьи, в ЕГРН вносятся сведения о принадлежности такого земельного участка к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, за исключением случаев, если такой земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов. При этом принятие решения о переводе земельного участка из одной категории земель в другую категорию или об отнесении земельного участка к определенной категории земель не требуется. 

На основании дополнительного соглашения № 1 истец уступил Федеральному дорожному агентству все права и обязанности по договору аренды. 

Согласно п. 2 дополнительного соглашения № 1 в ЕГРН внесены сведения о принадлежности земельного участка к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещения, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, вид разрешенного использования – «автомобильный транспорт». 

Таким образом, осуществлен перевод земельного участка в соответствующую категорию. 

Согласно подп. "л" п. 3.4 договора арендатор принял на себя обязательства по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Согласно ч. 1 ст. 72  Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ. 

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов (ч. 1 ст. 25 ЛК РФ). 

На основании ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов. 

В силу ч. 1 ст. 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со ст. 21 ЛК РФ. 

Пунктом 4 ч. 1 ст. 21 ЛК РФ определено, что на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для использования линий электропередач и других линейных объектов. 

Согласно ч. 1 ст. 63.1 ЛК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

Обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов. 

По смыслу ч. 2 ст. 62 ЛК РФ обязанность по лесовосстановлению и лесоразведению возложена на лиц, осуществляющих рубки лесных насаждений в соответствии со статьями 43 - 46 Кодекса, у лиц, использующих леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и осуществивших рубки после 01.01.2019, при этом, обязанность по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению возникает вне зависимости от даты заключения договора аренды лесного участка. 

Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий является самостоятельным основанием для проведения лесовосстановления на площади, равной площади лесных земель в составе участка лесного фонда, вне зависимости от осуществления на нем рубки лесных насаждений. 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Установленные законом обязательства по компенсационному лесовосстановлению в объеме 179,7275 га ответчиком не исполнены. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 21.07.2022 с требованием об осуществлении мероприятий по компенсационному лесовосстановлению, которая оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

На основании п. 1.4 договора, характеристики лесных участков на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему Договору.

Согласно приложению № 2 к договору аренды, в территорию лесных участков общей площадью 179,7275 га, переданных ответчику, входят лесные земли, занятые лесными насаждениями, площадь которых составляет 176,2057 га, а также нелесные земли площадью 3,5218 га. 

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности в соответствии с ч. 2 ст. 63.1 ЛК РФ произвести компенсационное лесовосстановление по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 50-0010-08-13-02 от 04.02.2019 на площади, превышающей 176,2057га, а именно площади, на которой расположены лесные насаждения в составе лесных земель, не имеется.

В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил в части исковые требования об обязании Государственной компании "Российские автомобильные дороги"  выполнить работы по договору аренды лесного участка № 50-0010-08-13-02 от 04.02.2019 по лесовосстановлению на площади равной 176,2057 га в порядке предусмотренном Правилами выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с  п.п. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для их переоценки.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2025 по делу №А40-271370/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

Председательствующий судья                                                                         О.В. Савенков

Судьи                                                                                                                                  А.Л. Фриев  

Е.Е. Кузнецова