56/2023-213028(2) 

 

Арбитражный суд Тамбовской области  

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12 http://tambov.arbitr.ru 

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

16 марта 2023 г. Дело № А64-520/2023  Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.03.2023.  

дата изготовления решения в полном объеме - 16.03.2023.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ). 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов  

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:  

истец: Администрация города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

ответчик: Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети  Тамбова» г.Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о восстановлении нарушенного благоустройства при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 13.04.2022. 

от ответчика – ФИО2, доверенность от 11.01.2021.  установил:  

Администрация города Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Акционерному обществу  «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» г.Тамбова (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) с требованиями:  

«Обязать Акционерное общество «Объединенные региональные электрические  сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) восстановить нарушенные  элементы благоустройства в соответствии с СП 82.133302016 «Благоустройство  территорий», СП 78.133302012 «Автомобильные дорога» и национальным стандартом РФ  ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному  состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.  Методы контроля" в срок, не позднее трех дней с момента вступления решения в  законную силу, согласно акту обследования мест осуществления земляных работ,  проведенных АО «ОРЭС» на территории г.Тамбова от 12.01.2023. по Разрешению   № 1192, место проведения работ: тротуар, нарушено покрытие - асфальтобетонное  покрытие 3,0м2., по адресу: 

<

...> .  

-поддерживать места нарушенного благоустройства в состоянии обеспечения  безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения  окончательного этапа восстановительных работ.  

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.  

Ответчик отзыв на иск не представил, представитель в заседании суда требования  по иску признал (протокол судебного заседания от 14.03.2023.), в связи с неустойчивыми  погодными условиями заявил об установлении срока восстановления нарушенных  элементов благоустройства до 01.05.2023.  

16 марта 2023 года 

По заявлению сторон (представителей) , все доказательства имеющие значение  по делу , представлены.  

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон (представителей) ,  исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим  удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, в соответствии с административным регламентом  предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление  земляных работ» (утв. постановлением администрации города Тамбова от 30.07.2021   № 3584) и Правилами благоустройства территории городского округа - город Тамбов (утв.  решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 № 139),  Акционерному обществу «Объединенные региональные электрические сети Тамбова»  г.Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) выдано Разрешение № 1192, на  осуществление земляных работ на территории городского округа – город Тамбов по  адресу 

<

...> .  

Земляные работы выполнены ответчиком с нарушением асфальтобетонного покрытия городской территории по указанному адресу. 

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 35 Правил благоустройства территории городского  округа – города Тамбова, утвержденных решением Тамбовской городской Думы  Тамбовской области от 09.03.2021 № 139 (далее – Правила благоустройства) :  

«1.Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий  (строительство, реконструкция или капитальный ремонт (ремонт) подземных  коммуникаций и сооружений, забивка свай и шпунта, буровые работы), производятся  только при наличии письменного разрешения на осуществление земляных работ.  

7.В разрешении на осуществление земляных работ устанавливаются: наименование  и данные заявителя (представителя заявителя), адрес осуществления земляных работ, вид  земляных работ, цель земляных работ и описание нарушаемого благоустройства, условия  и сроки осуществления работ, сроки восстановления благоустройства, ответственность  заявителя.»  

Согласно ст.37 Правил благоустройства – 

«1.Нарушенное благоустройство должно быть восстановлено производителем  работ в полном объеме и в сроки, установленные в разрешении на осуществление  земляных работ. Земляные работы считаются законченными, если улицы, тротуары,  дворовые территории полностью восстановлены до первоначального состояния, в этом  случае разрешение на осуществление земляных работ закрывается.  

2.Сроки восстановления благоустройства после плановых земляных работ  устанавливаются в соответствии с графиком осуществления земляных работ. Сроки  восстановления благоустройства и твердого покрытия после аварийных земляных работ  составляют: на проезжих частях улиц - до 3 суток; на тротуарах и других участках с  твердым покрытием - до 7 суток; на дворовых территориях - до 10 суток.».  

В нарушение указанных требований Правил благоустройства и принятых  обязательств по полученным «разрешениям» ответчик не обеспечил восстановление  нарушенных элементов благоустройства и твердого покрытия после земляных работ по  указанным адресам на территории горда Тамбова.  

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ , Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из  оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий  граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими  актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности .  

В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса РФ - В силу обязательства одно  лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо  

воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника  исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие  причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.  

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями.  

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ , по общим правилам, вред,  причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный  имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,  причинившим вред.  

В соответствии со ст. 1082 Гражданского кодекса РФ , удовлетворяя требование о  возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо,  ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же  рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные  убытки (пункт 2 статьи 15).  

В соответствии со ст.124 Гражданского кодекса РФ , городские, сельские  поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых  гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих  отношений - гражданами и юридическими лицами. К указанным субъектам  гражданского права, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в  отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из  закона или особенностей данных субъектов.  

В соответствии с п.2 ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных  образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного  самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус  этих органов.  

Соответственно , Администрация горда Тамбова является надлежащим истцом  по заявленному предмету и основаниям иска.  

Согласно ст.37 Правил благоустройства – «1. Нарушенное благоустройство  должно быть восстановлено производителем работ в полном объеме и в сроки,  установленные в разрешении».  

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона суд  признает , что у ответчика возникло обязательство возместить в натуре вред  причиненный имуществу муниципального образования ( элементам благоустройства  территории города) - исправить поврежденную вещь.  

Ответчик (представитель) требования истца признал обоснованными и  подлежащими удовлетворению (протокол судебного заседания от 14.03.2023).  

В соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в  арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.  

Согласно ч.5ст.49 АПК РФ арбитражный суд, в частности, не принимает  признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других  лиц.  

Признание иска ответчиком не противоречит закону и материалам дела, не  нарушает права других лиц и подлежит принятию судом в соответствии с ч.3 ст.49 АПК  РФ.  

В соответствии с ч.4 ст.170 АПК РФ , в случае признания иска ответчиком в  мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком  и принятие его судом.  

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле обязано  доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований  или возражений.  

В соответствии с ч.3.1ст.70 АПК РФ (в редакции Федерального закона от  27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих  требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

Доказательства, опровергающие утверждения истца по иску и представленные  истцом доказательства причиненного вреда имуществу муниципального образования  ответчиком не представлены.  

В соответствии с ч.2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ  обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются  арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в  соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства  по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений  ответчика ,суд признал достаточными для разрешения спора по существу.  

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на  ответчика.  

В соответствии с пп. 3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в  ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) – при признании ответчиком иска до  принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов  суммы уплаченной им государственной пошлины.  

Соответственно , в связи с признанием ответчиком иска, уплаченная  государственная пошлина по исковому заявлению подлежит возврату истцу частично в  размере 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины ; в остальной  части расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на  ответчика.  

Согласно с пп. 1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам,  рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в  качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины (пп.  1.1 в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ).  

В соответствии с п.4 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, в  случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная  пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной  пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых  требований.  

Соответственно , государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в  доход федерального бюджета .  

В силу подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик  обязан уплатить указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный  срок со дня вступления акта в законную силу.  

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 49 , ст.ст.110,112,167,169,170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , пп.3п.1ст.333.40  Налогового кодекса Российской Федерации  

СУД РЕШИЛ: 

1.Принять признание требований по иску Акционерного общества  «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» г.Тамбова (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) протокол судебного заседания от 14.03.2022.  

2.- Обязать Акционерное общество «Объединенные региональные электрические  сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) восстановить нарушенные  элементы благоустройства в соответствии с СП 82.133302016 «Благоустройство  территорий», СП 78.133302012 «Автомобильные дорога» и национальным стандартом РФ  ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному  состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.  Методы контроля" по Разрешению № 1192, место проведения работ: тротуар, нарушено  покрытие - асфальтобетонное покрытие 3,0м2., по адресу: 

<

...> - в срок до 01.05.2023.  

- Обязать Акционерное общество «Объединенные региональные электрические  сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) поддерживать места  нарушенного благоустройства в состоянии обеспечения безопасного и  беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения  окончательного этапа восстановительных работ.  

3. Взыскать с Акционерного общества «Объединенные региональные  электрические сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход  федерального бюджета 1800,00руб. – расходы по государственной пошлине.  

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу  (по ходатайству взыскателя).  

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке  апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).  

 Судья И.И.Белоусов 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 31.01.2022 6:34:19

Кому выдана БЕЛОУСОВ ИГОРЬ ИВАНОВИЧ