АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-27754/2019 

20.10.2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.10.2022 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 20.10.2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 119048, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ КОМСОМОЛЬСКИЙ, ДОМ 42, СТРОЕНИЕ 3, ЭТАЖ 4, ПОМ. 7)

к АДМИНИСТРАЦИИ ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 666024, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, 

<

...>), ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1)

о взыскании 11 526 руб. 60 коп.,

при участии в заседании

от истца: не явился, уведомлен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

от ответчика – Администрации Подкаменского сельского поселения: глава Администрации Подкаменского сельского поселения ФИО1 (решение от 20.09.2021 № 37/233,выписка из ЕГРЮЛ);   

от ответчика ОАО «РЖД»: не явился, уведомлен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (далее – истец, ООО «Русэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее – ответчик, Администрация Подкаменского сельского поселения) о взыскании части суммы основного долга за сентябрь 2019 в размере 9 060 руб. 60 коп., неустойки в размере 31 руб. 41 коп. 

В ходе рассмотрения дела определением суда от 19.03.2022г. рассмотрение настоящего дела приостанавливалось по ходатайству Администрации Подкаменского сельского поселения до рассмотрения по существу и вступления в законную силу судебного акта по делу № А19-9328/2019. Кроме того, указанным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено, ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14.09.2022г. производство по делу возобновлено.

В обоснование заявленных требований указано на обязанность Администрации Подкаменского сельского поселения  оплатить стоимость потерь электрической энергии, возникших в сетях муниципального образования в сентябре 2019 года.

Ответчик – Администрация Подкаменского сельского поселения, не согласившись с предъявленными к нему требованиями, представил письменный отзыв на иск, указал, что Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 22.05.2017 по делу № 2а-782/2017 суд обязал ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда направить в Шелеховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области заявление и документы о принятии на учет как бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории муниципального образования Подкаменское сельское поселение следующее недвижимое имущество: линия 10 кВ от ВЛ-10 кВ Ф-11 ЭЧЭ-41 до КТП-«Жилмассив о.п. Санаторный»; комплектная трансформаторная подстанция (КТП) -100/10 «Жилмассив о.п. Санаторный»; электрические сети 0,4 кВ Ф-«Дома» от КТП «Санаторный» о.п. Санаторный».

По состоянию на 20.12.2019 процедура постановки КТП - 100/10 «Жилмассив о.п. Санаторный», как бесхозяйного объекта электросетевого хозяйства не завершена, поскольку схема земельного участка на котором расположена КТП находится на согласовании в Министерстве лесного хозяйства Иркутской области, ввиду того что земля на которой расположена КТП граничит с землями Лесного фонда.

Линия 10 кВ от ВЛ-10 кВ Ф-11 ЭЧЭ-41 до КТП-«Жилмассив о.п. Санаторный» и электрические сети 0,4 кВ Ф-«Дома» от КТП «Санаторный» о.п. Санаторный» поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества. Однако из-за неточности внесения сведений линия 10 кВ включена в электрические сети 0,4 кВ. в связи с чем проводятся работы по разделу данных линий электропередач и постановка на учет будет продолжаться до 30.12.2019.

Ответчик указал, что не является ни фактическим собственником, ни владельцем указанных истцом сетей; основания для применения к нему мер ответственности путем взыскания стоимости потерь от транспортировки электрической энергии в бесхозных сетях, отсутствуют, так как в соответствии с нормами действующего законодательства обязанность приобретать электрическую энергию для компенсации потерь лежит на Сетевых организациях.

Ответчик ОАО «РЖД» письменного отзыва не представил, исковые требования не оспорил.

В судебное заседание истец явку полномочного представителя не обеспечил, заявил об уточнении исковых требований, согласно представленного ходатайства просил суд взыскать с Администрации Подкаменского сельского поселения 11 526 руб. 60 коп., в том числе: 9 060 руб. 60 коп. – сумму основного долга за сентябрь 2019 года, 2 466 руб. – неустойку за период с 19.10.2019г. по 11.10.2022г.

Ответчик - Администрации Подкаменского сельского поселения исковые требования не признает, для приобщения к материалам дела представил дополнительные документы, в том числе: письмо ООО «Шелеховская энергосетевая компания» от 20.04.2016г. № 188, письмо Администрации адресованное ООО «Русэнергосбыт» от 03.02.2022г. № 25, письмо Администрации адресованное ООО «Русэнергосбыт» от 23.03.2022г. № 855/22, письмо Администрации адресованное ООО «Русэнергосбыт» от 14.01.2022г. № 85/22, письма Администрации адресованные ОАО «РЖД», факт подписания акта тех.присоединения не отрицает, вместе с тем полагает, что акт им подписан неправомерно.

Ответчик - Администрация Подкаменского сельского поселения против принятия уточнений возражал, при этом, процессуальных препятствий для их непринятия не назвал. 

Уточнения иска принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для непринятия уточнений иска не судом не усмотрено.

Все представленные ответчиком документы озвучены судом под аудиозапись и приобщены к материалам дела.

В судебном заседании ответчик - Администрация Подкаменского сельского полагает неправомерным начисление потерь в отыскиваемой сумме, ходатайствовал о проведении инструментального обследования спорных сетей совместно с истцом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

Судом, заявленное ответчиком – Администрацией Подкаменского сельского поселения, ходатайство о проведении инструментального осмотра (обследования) сетей отклонено, как не обоснованное, какие, значимые для дела обстоятельства пытается ответчик подтвердить проведением такого осмотра, он не назвал и суд не установил. 

Ответчик – ОАО «РЖД» явку в судебное заседание не обеспечил, письменного отзыва не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Администрации Подкаменского сельского поселения, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между Администрации Подкаменского сельского поселения и ОАО «РЖД» подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 34 от 27.07.2018, на объекты недвижимого имущества, а именно: линия 10 кВт/ч от ВЛ-10 кВФ-11 ЭЧЭ-41 от КТП-«Жилмассив о.п. Санаторный», КТП-100/10 «Жилмассив о.п. Санаторный.

Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 22.05.2017 по делу № 2а-782/2017 признано незаконным бездействие администрации Подкаменского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер путем направления заявления и документов в Шелеховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о постановке бесхозяйных объектов недвижимого имущества,  объектов электросетевого хозяйства на учет и обязании Администрации  в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда  направить в Шелеховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области  заявление и документы о принятии на учет как  бесхозных объектов недвижимого имущества,  объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории муниципального образования Подкаменское сельское поселение:

- линия 10 кВ от ВЛ-10 кВ Ф-11 ЭЧЭ до КТП-«Жилмассив о.п. Санаторный»,

- комплектная трансформаторная подстанция (КТП) -100/10 -«Жилмассив о.п. Санаторный»,

- электрические сети 0,4 кВ Ф-«Дома» от КТП «Санаторный» о.п. Санаторный» (далее – бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства).

  В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости сооружение электроэнергетики: Линия 10кВ от ВЛ-10 кВ Ф-11 ЭЧЭ-41 до КТП-«Жилмассив о.п. Санаторный», 1958 года строительства, протяженностью 1420 метров, кадастровый номер 38:27:000000:4142, 20.08.2019, принято на учет  Муниципальным образованием Подкаменское сельское поселение как бесхозяйный объект недвижимости. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.09.2020г. по делу №А19-6794/2020 преюдициально установлено обстоятельство законности владения Администрации Подкаменского сельского поселения вышеперечисленными объектами электросетевого хозяйства, что в силу требований статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключает необходимость доказывания этого обстоятельства вновь.

Таким образом, суд при рассмотрении настоящего дела исходит из того, что Администрация Подкаменского сельского поселения в спорном периоде являлась иным владельцем спорных объектов электросетевого хозяйства.

В сентябре 2019 года ООО «Русэнергосбыт» осуществило поставку электрической энергии конечным потребителям, присоединенным к сетям Администрации Подкаменского сельского поселения. Для оплаты отпущенной электрической энергии выставлен счет-фактура 1/09050/2665 от 30.09.2019г. на сумму 9 060 руб. 60 коп.

Обязанность владельца объектов электросетевого хозяйства по компенсации фактических потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, возникающих при передаче электрической энергии потребителям, предусмотрена действующим законодательством.

Между ООО «Русэнергосбыт» и Администрацией Подкаменского сельского поселения фактически сложились договорные отношения по поставке электрической энергии, обязанность по оплате которой в соответствии с действующим законодательством возложена на Администрацию Подкаменского сельского поселения, как владельца  объектов электросетевого хозяйства, посредством которых осуществлялась поставка энергии.

В адрес ответчика истцом направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Администрацией Подкаменского сельского поселения обязательства по оплате электроэнергии, ООО «Русэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 6, 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861, абзацем 1 пункта 128, пунктом 130 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442), на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлен порядок определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между ООО «Русэнергосбыт» и ответчиком договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии не заключался.

Вместе с тем, отсутствие подписанного в установленном порядке договора не освобождает собственника либо иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства от компенсации потерь электроэнергии, образующихся при её передач,  истцу, являющемуся гарантирующим поставщиком на территории Подкаменского сельского поселения.

При таких обстоятельствах Администрация Подкаменского сельского поселения в силу закона является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства и обязанным лицом по оплате фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства, указанные в акте технологического присоединения №34 от 27.07.2018, а именно: линии 10 кВт/ч от ВЛ-10кВФ-11ЭЧЭ 41 до КТП "Жилмассив" о.п. Санаторный", КТП-100/10 "Жилмассив о.п. Санаторный".

В рассматриваемом случае истцом заявлены требования о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии стоимостью  9 060 руб. 44 коп. 

Размер фактических потерь определяется в соответствии с пунктом 50 Правил № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Потери электроэнергии в электросетях оплачиваются как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам.

Для оплаты фактических потерь электрической энергии истец предъявил ответчику счет-фактуру № 1/09050/01/2665 от 30.09.2019.

В обоснование стоимости фактических потерь в сетях Подкаменского сельского поселения истцом представлены: расчет, согласно которому стоимость потерь составила 9 060 руб. 44 коп.; первичные документы, подтверждающие объем полезного отпуска электроэнергии конечным потребителям, присоединенным к сетям Администрации Подкаменского сельского поселения; сведения об  объеме электрической энергии, поступившей в сети ответчика в сентябре 2019г., подтвержденные данными сетевой организации – ОАО «РЖД».

Со стороны ответчика возражений в отношении расчета истца не представлено, контррасчет не составлялся.

Ответчик, по существу оспаривая заявленные требования, факт подписания акта технологического присоединения от 27.07.2018г. № 34 не опроверг, что следует из аудиопротокола судебного заседания от 13.10.2022г.,  полагает, что предъявленная к оплате сумма потерь необоснованная, вместе с тем документального подтверждения названных доводов не представил. Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве о разделе спорных линий электропередач и постановка на учет опровергаются представленными в дело доказательствами и сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости. Представленная в судебное заседание переписка с ОАО «РЖД» и ООО «Русэнергосбыт» носит информационный характер и о неправомерности предъявленного ко взысканию объема потерь электрической энергии свидетельствовать не может.

Обязательства по оплате потерь ответчиком, как иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, не исполнены. Доказательства оплаты данной задолженности не представлены.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310  Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, у Администрации Подкаменского сельского поселения перед истцом образовалась задолженность в размере 9 060 руб. 60 коп., в связи с чем суд считает требования истца о данной задолженности подлежат удовлетворению.

Поскольку судом достоверно установлено, что ОАО «РЖД» собственником и иным владельцем спорных электрических сетей не являлось, что нашло свое преюдициальное подтверждение в решении по делу №А19-6974/2020, суд не находит оснований для взыскания с него стоимости потерь электрической энергии, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований ООО «Русэнергосбыт»к ОАО «РЖД».

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец начислил ответчику неустойку в сумме 2 466 руб. за период с 19.10.2019 по 11.10.2022г. исходя из суммы задолженности, периода просрочки платежа и ключевой ставки в размере 7,5%. 

Расчет неустойки, содержащийся в исковом заявлении, судом проверен, признан верным. Ответчиком контррасчета предъявленной ко взысканию неустойки не составлено, ходатайств о снижении неустойки не заявлено.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании неустойки в сумме 2 466 руб. за период с 19.10.2019 по 11.10.2022г. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. (платежное поручение № 01733 от 04.07.2019), которая подлежит взысканию в его пользу со стороны ответчика - Администрации Подкаменского сельского поселения.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ПОДКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСЭНЕРГОСБЫТ" 9 060 руб. 60 коп. – основной долг, 2 466 руб. – неустойку, 2 000 руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                          Зарубина Т.Б.