АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-22745/23

г. Уфа

09 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 01.02.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 09.02.2024 г. 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хомутовой С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Администрации сельского поселения Какрыбашевский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании суммы долга в размере 3 648 руб.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации сельского поселения Какрыбашевский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании суммы долга в размере 3 648 руб.

Определением суда от 13.07.2023 г. исковое заявление принято судом к производству.

27.10.2023 г. от ответчика поступил отзыв на иск, в котором отражено следующее, ответчик в течение 2020 года вывоз отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, на полигон своими силами не производил, талонов на сдачу отходов не выписывал.

12.11.2020 г, на адрес электронной почты ООО «Экология Т», и 05.04.2023 г. нарочно в офис ООО «Экология Т» Администрацией сельского поселения Какрыбашевский сельсовет, во исполнение п.2.1.3 договора №С-02 от 25.03.2020 г. были направлены запросы о предоставлении доказательств оказания услуг исполнителем - представить сведения о принятых ООО «Экология Т» отходах на полигоне ТБО от Администрации сельского поселения Какрыбашевский сельсовет за 2020 год, с указанием марки и гос. номера транспортного средства, завозившего отходы.

Подтверждающих документов об оказанных услугах исполнителем по вышеуказанном договору представлено не было, что, по мнению ответчика, доказывает факт неисполнения договора со стороны.

На основании изложенного в удовлетворении иска ответчик просил отказать.

К судебному заседанию 01.02.2024 г. от истца поступили пояснения к иску. 

От ответчика поступил отзыв на пояснение истца, в котором указано, что в договоре не прописана возможность направления подписанных документов с помощью электронного документооборота.

Кроме того, ответчик указал, что в соответствии с п.5.3 договора №002 от 25.03.2020г. ни одна из сторон не вправе полностью или частично уступать свои права по настоящему договору третьим лицам без согласования другой стороной. Между тем, исполнение обязательств обществом «Эколайн» истцом с ответчиком не согласовывалось. 

На основании указанного в иске ответчик просил отказать.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом случае суд обладает сведениями о надлежащем извещении сторон о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 05.03.2020 г. между обществом с ограниченной ответственностью «Экология Т» (исполнитель, истец) и Администрацией сельского поселения Какрыбашевский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (заказчик, ответчик) заключён договор №С-02 на оказание услуг по размещению (захоронению) отходов производства и потребления, в соответствии с условиями которого заказчик сдает для размещения (захоронения) отходы производства и потребления V класса опасности, не относящиеся к твердым коммунальным отходам, а исполнитель принимает и оказывает услуги по размещению (захоронению) отходов на полигоне ТБО г. Туймазы, эксплуатируемого исполнителем. При этом право собственности на отходы не переходит к исполнителю и заказчик самостоятельно вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду.

В силу п. 3.1 договоралимит (объем) на размещение отходов на полигон в год: 16 куб.м.

Согласно п.4.1 договора стоимость услуги по размещению отходов определяется по тарифам исполнителя и согласно лимитам в соответствии с п. 3.1 договора. В случае изменения тарифа сумма договора меняется с изменением тарифа.

Стоимость 1 куб.м. размещения отходов на полигон на момент заключения договора составляет: с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. — за отходы 5 класса опасности 228 руб.

Расчетная сумма договора составляет 3 648 руб. (п.4.3 договора).

В соответствии с п. 4.4 договора расчетным периодом является календарный месяц.

Согласно п. 4.5 договора заказчик производит оплату за оказываемые услуги по предъявленным исполнителем универсальный передаточный документ (далее УПД) до 10 числа месяца, следующим за расчетным периодом.

Потребитель самостоятельно до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получает у регионального оператора счет на оплату оказанных услуг по размещению (захоронению) отходов и вносит оплату в соответствии с п.4.5 договора (п.4.6 договора).

В п.4.8 договора сторонами предусмотрено, что заказчик обязуется принять оказанные региональным оператором услуги и вернуть один экземпляр подписанного УПД до 15-го числа  месяца, следующего за расчетным, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД региональному оператору не позднее 5-ти  рабочих дней с даты его получения.

В случае неполучения исполнителем указанного УПД в установленный в п.4.8 срок, услуги считаются оказанными в полном объеме надлежащего качества и подлежат оплате в полном объеме.

Как указал истец в иске, им обязательства по договору исполнены в полном объеме, между тем, ответчиком указанные услуги не оплачены.

Согласно расчету истца на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 3 648 руб. на основании следующих документов:

 - универсальный передаточный документ №16145 от 26.10.2020 г. на сумму 4377,60 руб.

- универсальный корректировочный документ №19255 от 03.10.2022 г. на сумму 3648 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора истец в адрес ответчика направил претензионное письмо с требованием оплаты долга, которое было оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило для истца основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением 

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проанализировав условия договора от 05.03.2020 № С-02, суд квалифицирует его как договор возмездного оказания услуг и приходит к выводу, что правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ, Закон об отходах) установлены следующе понятия:

отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Положениями ст. 24.6 Закона об отходах установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей.

23.04.2018 Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан проведен конкурсный отбор, по результатам которого истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами  в зоне деятельности № 4 Республики Башкортостан, куда, помимо прочего, входит Туймазинский район. 

25.02.2020 на совещании Правительства Республики Башкортостан по вопросу функционирования новой системы обращения с твердыми коммунальными (протокол от 25.02.2020 № 14, выписка из протокола от 25.02.2020 № 14) администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан поручено обеспечить заключение договоров с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами  на вывоз отходов в период проведения субботников на 2020 г. (л.д.12-13).

Согласно условиям заключенного между сторонами договора заказчик сдает для размещения (захоронения) отходы производства и потребления V класса опасности, не относящиеся к твердым коммунальным отходам, а исполнитель принимает и оказывает услуги по размещению (захоронению) отходов на полигоне ТБО г. Туймазы, эксплуатируемого исполнителем. При этом право собственности на отходы не переходит к исполнителю и заказчик самостоятельно вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду. 

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что документов, подтверждающих факт оказания исполнителем услуг по договору, в материалы дела не представлено

Между тем, в подтверждение выполнения взятых на себя обязательств истцом представлены универсальные передаточные документы (л.д.9-10): 

- универсальный передаточный документ №16145 от 26.10.2020 г. на сумму 4377,60 руб.; универсальный корректировочный документ №19255 от 03.10.2022 г. на сумму 3648 руб.При этом как указал истец в пояснениях, универсальный передаточный документ № 16145 от 26.10.2020 ввиду допущенной технической ошибки (двойной учет НДС) был скорректирован односторонне подписанным УПД от 03.10.2022 № 19255. 

По смыслу ст. 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде.

Согласно абз. 1 п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ, оформленный в одностороннем порядке акт, может служить доказательством исполнения подрядчиком своих обязательств по договору, если мотивы отказа заказчика от его подписания являются необоснованными.

В соответствии с п. 4.5 заключенного между сторонами договора заказчик производит оплату за оказываемые услуги по предъявленным исполнителем универсальный передаточный документ (далее - УПД) до 10 числа месяца, следующим за расчетным периодом.

В п.4.8 договора сторонами предусмотрено, что заказчик обязуется принять оказанные региональным оператором услуги и вернуть один экземпляр подписанного УПД до 15-го числа  месяца, следующего за расчетным, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД региональному оператору не позднее 5-ти  рабочих дней с даты его получения.

В случае неполучения исполнителем указанного УПД в установленный в п.4.8 срок, услуги считаются оказанными в полном объеме надлежащего качества и подлежат оплате в полном объеме.

Из материалов дела не усматривается факт направления ответчиком в адрес истца каких-либо претензий по качеству оказанных услуг, либо мотивированного отказа от подписания вышеуказанного УПД. Встречных требований по просрочке исполнения обязательств ответчик к истцу не заявлял.

При этом в силу п. 4.6 договора потребитель самостоятельно до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получает у регионального оператора счет на оплату оказанных услуг по размещению (захоронению) отходов и вносит оплату в соответствии с п.4.5 договора, в связи с чем довод ответчика о неправомерном направлении истцом УПД в его адрес путем электронной почты несостоятелен.

Кроме того, из материалов дела следует, что сам ответчик в свою очередь направил запрос о предоставлении сведений о принятых отходах в адрес истца посредством электронной почты (л.д.33-33об).

Доказательств составления ответчиком и направления истцу актов о нарушении исполнителем обязательств по договору, в материалы дела также не представлено, равно как и сведений о том, что ответчик был вынужден обратиться за оказанием услуг к иному оператору в связи с неоказанием соответствующих услуг истцом. 

Представленное ответчиком письмо от 12.11.2020 № 219 о предоставлении сведений об оказанных услугах также не свидетельствует о несогласии последнего с качеством и объемом оказанных истцом услуг в рамках договора от 25.03.2020 №С-02.

Кроме того, как указал истец, в целях оперативного вывоза собранного в 2020 г. на территории сельского поселения Какрыбашевский сельсовет муниципального района Туймазинский район в результате субботников мусора, учитывая наличие специального автотранспорта, привлечено ООО «Эколайн». 

В подтверждение указанного обстоятельства истцом в материалы дела представлен договор №2-ТД на оказание услуг по транспортированию коммунальных отходов и отходов 4-5 классов опасности, не относящихся к твердым коммунальных отходов и отходов 4-5 класса опасности, не относящихся к твердым коммунальным отходам, заключенный между ООО «Экология Т» (региональный оператор) и ООО «Эколайн» (оператор), согласно условиям которого оператор обязуется по заданию регионального оператора оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов и отходов 4-5 класса опасности, не относящихся к твердым коммунальным отходам на территории Республики Башкортостан в границах муниципальных образований, территорий и адресов указанных в приложении №1 к договору, а региональный оператор обязуется принять оказанные надлежащим образом услуги и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с указанным договором №2-ТД оператор оказал услуги по транспортированию отходов, что подтверждается представленными в материалы дела актами оказания услуг, путевыми листами (приложение к пояснениям истца).

Довод ответчика о неправомерности оказания услуг третьим лицом со ссылкой на п.5.3 договора №002 от 25.03.2020г. несостоятелен на основании следующего. В соответствии с п.5.3 договора №002 от 25.03.2020 г. ни одна из сторон не вправе полностью или частично уступать свои права по договору третьим лицам без согласования другой стороной. 

Между тем, условиями договора не предусмотрено условие о запрете привлечения исполнителем третьих лиц для выполнения обязательств по договору.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе договор №002 от 25.03.2020 г. с приложениями, универсальные передаточные документы, суд установил факт заключения сторонами договора возмездного оказания услуг, факт оказания обществом «Экология Т» в рамках данного договора услуг, факт принятия оказанных услуг ответчиком, возникновения у последнего обязанности по оплате услуг и ее ненадлежащего исполнения.

Расчет задолженности, выполненный истцом, судом проверен, признан верным. Так, сумма за оказанные в 2020 г. услуги по размещению (захоронению) отходов рассчитана истцом по формуле: годовой объем отходов, предусмотренный договором (16,00 куб.м.) * тариф на 2020 г. (228,00 руб./куб. м.), что соответствует условиям договора и обстоятельствам дела.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Между тем, в нарушение названных норм процессуального права ответчик, на котором лежит бремя доказывания отсутствия долга, таковые в материалы дела не представил. 

Учитывая, что требования истца основаны на условиях заключенного между сторонами договора, документально подтверждены, ответчик не представил доказательств выполнения принятых на себя обязательств по договору, суд считает, что исковые требования о взыскании задолженности  в размере 3 648 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 129,50 руб.  

Согласно статьям 101, 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в суде. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В подтверждение несения почтовых расходов, связанных с направлением искового заявления и претензии в адрес ответчика, истцом в материалы дела представлены списки внутренних почтовых отправлений (л.д.15-16).В связи с изложенным почтовые расходы, подтвержденные документально, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации сельского поселения Какрыбашевский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму долга в размере 3 648 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб., почтовые расходы в сумме 129 руб.50 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья С.И. Хомутова