АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20405/2019

г. Владивосток

16 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи  Левченко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипрай Л.Б., рассмотрев  исковое заявление Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602) к Индивидуальному предпринимателю Меркуловой Марине Валерьевне (ИНН 272105675460, ОГРН 304272130100067) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 164 449,30 рублей, и пени в размере 467 937, 40 руб., при участии в деле в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации города Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока4 Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

при участии: 

от истца: ФИО3, доверенность от 17.12.2019, удостоверение, диплом о высшем образовании ВСГ 4484100

от ответчика: представитель ФИО4, паспорт, доверенность от 11.12.2019, диплом КЗ № 08460

от третьего лица Администрации города Владивостока: ФИО3, доверенность от 13.12.2019, удостоверение, диплом о высшем образовании ВСГ 4484100

от Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока: представитель не явился, извещен.

от Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края: представитель не явился, извещен.

установил:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока (далее по тексту – истец, УМС г. Владивостока, Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 03.11.2004 № 05-000000-Ю-В-2565 в размере 164 449, 30 рублей, пени в размере 467 937, 40 рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) были привлечены Администрация города Владивостока, Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

В судебном заседании 03.02.2020, в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором Управление муниципальной собственности г.Владивостока просит суд взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.09.2005 по 31.10.2019 в размере 186 319, 30 рублей, пени в размере 550 776, 86 рублей за период с 02.10.2005 по 11.11.2019.

Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по имеющимся  материалам в порядке статьи 156 АПК РФ. 

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 03.11.2004 Администрация города Владивостока (арендодатель) и Индивидуальный предприниматель ФИО2 (арендатор) заключили договор №05-000000-Ю-В-2565 аренды земельного участка, площадью 6 кв. м., расположенного по адресу: 

<

...>,   вид  разрешенного  использования:  для использования в целях размещения киоска общественного питания быстрого обслуживания в составе пункта ожидания общественного транспорта.

В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды земельного участка установлен с 01.10.2004 по 26.09.2005.

Законом Приморского края от 18.12.2006 №21-КЗ в Закон Приморского края от 29.12.2003 №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» внесены изменения, в соответствии с которыми полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края переданы государственному органу исполнительной власти Приморского края. Данный закон вступил в силу с 01.02.2007.

На основании постановления Администрации Приморского края от 08.02.2007 №23-па, постановления Администрации Приморского края от 12.02.2007 №28-па, постановления Администрации Приморского края от 18.05.2007 №116-па, постановления Администрации Приморского края от 25.09.2009 №263-па, постановления Администрации Приморского края от 25.10.2012 №294-па, п.п.1.1.1 Положения о Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - Департамент), утвержденного постановлением администрации Приморского края от 05.12.2012 №374-па, Департамент является уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности и ведении Приморского края.

Таким образом, с 01.02.2007 Арендодателем по договору аренды от 03.11.2004 №05-000000-Ю-В-2565 выступал Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 25.10.2012 № 294-па «О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края» Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края был переименован в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

На основании Закона Приморского края от 18.11.2014 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции от 03.12.2018) полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 01.05.2019 перешли к администрации города Владивостока.

На основании пункта 1 постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 №1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Пунктом 3.1 установлена арендная плата с коэффициентом 1,5 по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 4 409,95 руб. в месяц за первый календарный год (по 31.12.04 включительно).

Размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в настоящий договор. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании расчетов, производимых финансовым управлением администрации г. Владивостока на основании действующей в текущем году базовой ставки арендной платы с применением коэффициента, установленного в п. 3.1. настоящего договора (п.3.2).

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 1 числа следующего месяца. За неполный месяц в начале периода арендная плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды - не позднее даты окончания договора (п. 3.3).

Согласно п. 3.4 при неуплате арендатором арендной платы в установленные настоящим договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

В пункте 4.4.8 указано, что по истечении срока действия настоящего договора (не позднее дня, следующего за днем окончания срока действия договора) освободить Участок (если на новый срок не будет заключен договор аренды), передав его арендодателю по акту приема-передачи и привести участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению. В случае неосвобождения участка в указанный срок, арендатор обязан уплачивать арендную плату, установленную настоящим договором, в двойном размере вплоть до полного освобождения участка или заключения договора на новый срок.

Пунктом 5.1 установлено, что настоящий договор прекращает свое действие по окончании его срока.

Как указывает истец, в нарушение условий заключенного договора аренды от 03.11.2004 №05-000000-Ю-В-2565 ответчик не исполнял надлежащим образом обязанность по уплате арендных платежей, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате в размере заявленных требований.

Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края в адрес ответчика было направлено предупреждение от 19.09.2018 №20/04/07-12/33153 с требованием оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате и пеню.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 на претензию не ответила, задолженность не оплатила, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате и пени в размере заявленных по настоящему иску требований, с учетом уточнений, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Оценив условия договора, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, связанные с исполнением обязательств по аренде недвижимого имущества, которые подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

 Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Доказательств передачи спорного земельного участка по акту, либо факта обращения к арендодателю с просьбой принять освобожденный участок в материалы дела сторонами не представлено.

Однако, ответчик в письменном отзыве заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании арендных платежей за период до 20.09.2016.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (статьи 195, 196 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры

С исковым заявлением к ответчику Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратилось 20.09.2019 согласно оттиску штампа канцелярии Арбитражного суда Приморского края, в связи с чем срок давности в отношении требований, предъявленных за период до 20.08.2016 (с учетом того, что срок исковой давности в силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ подлежал приостановлению на срок осуществления претензионного порядка, установленного пунктом 5 статьи 4 АПК РФ (30 календарных дней)) о взыскании пени за период до 19.08.2016 не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018) плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы.

По смыслу приведенных положений, для начисления арендной платы после прекращения договора аренды необходимо установить фактическое пользование арендатором недвижимым имуществом.

Согласно представленному в материалы дела акту проверки целевого использования земельного участка № 347 от 16.12.2019 в границах земельного участка какие-либо объекты, в том числе киоск общественного питания быстрого обслуживания, отсутствуют.

Иных доказательств, свидетельствующих о фактическом использовании ответчиком спорного земельного участка за период начисления истцом арендной платы в материалы дела не представлено.

Довод истца о том, что ответчик в период с 2015 по 2017 производил оплату по договору аренды от 03.11.2004 № 05-000000-Ю-В-2565 не находит своего документального подтверждения.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 13.04.2016 по делу № А51-23770/2015 было установлено фактическое прекращение договорных отношений между сторонами, что подтверждается представленным в материалы дела письмом Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 30.03.2016 относительно договора № 05-000000-Ю-В-2565.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, исходя из совокупности  представленных в материалы дела доказательств, учитывая специфику правового регулирования спорных отношений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Левченко Е.А.