АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                               Дело  № А19-20776/2018

«17» апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.04.2019. Полный текст решения изготовлен 17.04.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосовой Е.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО2 (ИНН 

<

***>)

к ИРКУТСКОМУ ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес регистрации: 664033, 

<

...>)

 третьи лица: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ВОСТОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664025 

<

...>),

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮНИЛАБ-Иркутск» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 

<

...>, лит. Г6)

о понуждении исполнить  обязательство

при участии в судебном заседании 03.04.2019:

от истца: ФИО2, паспорт; 

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности № 463 от 12.09.2017, паспорт; 

от третьего лица АО  «ВОСТОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ»: представитель ФИО4 по доверенности № 176 от 25.09.2018, паспорт; 

от третьего лица ООО «ЮНИЛАБ-Иркутск»: не присутствовали; 

            В судебном заседании 03.04.2019 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 17 час. 00 мин. 10.04.2019, после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии:

от истца: ФИО2, паспорт; 

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности № 463 от 12.09.2017, паспорт; 

от третьих лиц: не присутствовали; 

установил:

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО2 03.09.2018 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ИРКУТСКОМУ ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ о признании действия ПАО «Иркутскэнерго», выразившиеся в истребовании дополнительных документов, изложенных в письме №210-500-74/4583 от 16.10.2017г. незаконными; о признании действия ПАО «Иркутскэнерго», выразившиеся в оставлении заявления на опломбировку теплосчетчиков от 01.02.2018 без ответа, незаконными; об обязании  ПАО «Иркутскэнерго» исполнить действия по опломбировке теплосчетчиков, установленных в соответствии с договором теплоснабжения № 9104 от 11.05.2016, в нежилом здании по адресу: 

<

...>.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, представил дополнительный отзыв по делу.

Третье лицо АО  «ВОСТОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» представило письменные пояснения.

Третье лицо ООО «ЮНИЛАБ-Иркутск», надлежащим образом извещенное о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил, отзыв на иск не представил.

Поскольку неявка третьего лица в судебное заседание, уведомленного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие по имеющимся материалам  дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит одноэтажное нежилое кирпичное здание склада-магазина, нежилое инвентарный номер 25:401:001:015062370, литер Г6, площадь 184.1 кв.м., этажность 1, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>,  что подтверждается свидетельством о регистрации права № 38-01/00-59/2004-383 от 10.06.2015.

Данное помещение передано ФИО2 по договору аренды ООО «ЮНИЛАБ-Иркутск».

Между ПАО «ИРКУТСКЭНЕРГО» (единой теплоснабжающей организацией) и ФИО2 (потребителем) 11.05.2016 заключен договор теплоснабжения (поставки) потребителя тепловой энергии в горячей воде № 9104, по условиям которой единая теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю  через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель (сетевую воду) до точки (точек) поставки в количестве, установленном сторонами в приложении № 1 к договору, а потребитель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 1.1 договора). Подача тепловой энергии осуществляется с 01.09.2015 по зданию ул. Карла Маркса 37; с 01.05.2016 по офису ул. Карла Либкнехта, 4. Величина тепловой нагрузки всех тепловых установок потребителя с указанием тепловой нагрузки по видам теплопотребления и количество тепловой энергии, определенное исходя из величины тепловой нагрузки, а в случае наличия у потребителя тепловых установок. Расположенных в нежилом помещении в МКД, количество тепловой энергии на отопление определенное исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление, указаны в приложение № 1 к договору (пункт 3.4 договора). Количество фактически принятой  потребителем тепловой энергии в отношении тепловых установок потребителя, расположенных в отдельно стоящих зданиях, определяется: при установке приборов учета  на границе раздела – на основании показаний приборов узла учета за расчетный период (пункт 5.1.1 договора); при отсутствии у потребителя в точках учета приборов учета; при неисправности приборов учета, при непредоставлении показаний приборов учета в сроки, установленные в пункте 5.6 договора, - расчетным путем согласно Правилам учета отпуска тепловой энергии ПР-34-70-010-85 по общему учету. Установленному на источнике тепловой энергии с учетом тепловых потерь тепловой энергии в тепловых сетях потребителя от границы раздела до точки учета (пункт 5.1.3 договора). 

Согласно приложению № 5 к договору – «Перечень приборов  коммерческого учета  и (или) сведений о трубопроводах, находящихся в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя за обслуживание тепловых сетей» – прибор учета не усыновлен.

Как следует из материалов дела, заявлением от 22.02.2017 № 1361 ФИО2 обратился в ООО «ИГТСК» с заявлением о вызове техника для опломбирования теплового узла.

Письмом от 16.10.2017 за исх. № 210/500-74/4583 от ПАО «Иркутскэнерго» сообщило ФИО2, что для корректного выполнения заявки на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 16.04.2012 необходимо предоставить: 

1. Утвержденную в установленном порядке проектную документацию на тепловую сеть и автоматизированный индивидуальный тепловой пункт к нежилому зданию, расположенному по адресу: 

<

...>;

2. Исполнительную документацию на тепловую сеть и автоматизированный индивидуальный тепловой пункт к нежилому зданию, расположенному по адресу: 

<

...>;

3. Разрешение (справка) на подключение указанного объекта строительства к системе теплоснабжения.

ФИО2 23.01.2018 вновь обратился в ООО «ИГТСК» с требованием опломбировать принадлежащий ему теплоузел, либо выдать отказ в опломбировке теплоузла, указав, что ООО «ИГТСК» отказалось опломбировать находящиеся в его здании теплосчетчики, в результате данный действий ФИО2 вынужден оплачивать тепловую энергию не за фактически потребленное количество, согласно показаниям счетчиков, а по средним расчетам; указанные в пункте 2 письма от 16.10.2017 за исх. № 210/500-74/4583 документы, а именно «Исполнительную документацию на тепловую сеть..», не могут быть предоставлены ввиду того, что сеть, к которой дано технологическое присоединение, принадлежит управляющей компании, которой в настоящее время не существует. 

Из доводов истца следует, что при заключении договора, установленные истцом  приборы учета не приняты ЕТО в связи с истечением срока поверочной годности, в связи с чем в приложении № 5 к договору указано, что приборы учета не установлены; ЕТО приняло документы на данные приборы, но обязало истца пройти поверку, в установленном законом порядке, данные действия выполнены истцом, что подтверждается свидетельством о поверке № 138-626 от 25.08.2016, № 138-632 от 25.08.2016; здание, расположенное по адресу: 

<

...> ФИО2 не принадлежит, расположено вне зоны его балансовой принадлежности, расположенный в нем тепловой пункт, от которого запитали теплом принадлежащий истцу объект недвижимости, установлен в 90-х прошлого столетия, на обращение истца в управляющую компанию с просьбой предоставить документы сообщили об отсутствии документов; в отношении пункта 3 письма от 16.10.2017 за исх. № 210/500-74/4583 истцом указано, что при наличии существующего заключенного договора требовать распоряжение на подключение незаконно; требование к повторному предоставлению документов, по мнению истца, противозаконно, направлено на затягивание процесса,  так как оплата «по средней» в разы выше оплаты по счетчику. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, ФИО2 не выпалил требования, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», самостоятельно подключился к тепловым сетям через МКД по адресу 

<

...>, который в момент заключения договора теплоснабжения находился в управлении АО «Восточное УЖСК»; действующим законодательством предусмотрен порядок установки прибора учета с предоставлением документации на установленный прибор, который истцом не соблюден документы не представлены, приемка установленного истцом прибора учета и его опломбирование является преждевременной.

Третье лицо АО  «ВОСТОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» в письменных пояснениях указало, что в реестре лицензий Иркутской области отсутствуют сведения о МКД № 37, МКД № 37А, МКД 37 литер Г, деятельность по управлению которыми осуществляет АО «Восточное УЖСК», согласно реестра МКД, размещенных на официальном сайте Службы государственного жилищного надзора Иркутской области данные дома не числятся в реестре МКД, обслуживаемых управляющими компаниями, в связи с чем предоставить схему теплоснабжения по указанным адресам не представляется возможным в виду ее отсутствия у управляющей компании. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП ФИО2 с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими  удовлетворению в связи со следующим.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор  теплоснабжения (поставки) потребителя тепловой энергии в горячей воде № 9104 от 11.05.2016 является договором энергоснабжения, правовое регулирование которого предусмотрено главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно  сообщить энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих отнимающих при пользовании энергией.

 Отношенияпо установкеобщедомовых приборов учета регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утвержденными Постановлением правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее Правила №1034), Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с пунктом 17 Правил № 1034, организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает:

а)получение технических условий на проектирование узла учета;

б)проектирование и установку приборов учета;

в)ввод в эксплуатацию узла учета;

г)эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показанийприборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии,теплоносителя;

д)поверку, ремонт и замену приборов учета.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» установлен порядок определения объема поставленных коммунальных ресурсов. Данный порядок зависит от наличия Общедомового прибора учета.

Согласно пункту 66 Правил № 1034 при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам.

Частью 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что приборы учета устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности определяется по признаку собственности, владения или на ином законном основании, граница эксплуатационной ответственности - по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - по границе балансовой принадлежности.

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии в доме ОПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО, - место соединения ОПУ с соответствующе инженерной сетью, входящей в МКД. По общему правилу граница балансовой принадлежности сетей устанавливается по признаку собственности, а в состав общего имущества в МКД, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, входят сети электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до внешней границы стены МКД, таким образом, границей балансовой принадлежности указанных инженерных сетей является внешняя граница стены дома.

Согласно пункту 62 Правил № 1034, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе:

а)представитель теплоснабжающей организации;

б)представитель потребителя;

в)представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого вэксплуатацию узла учета.

Комиссия создается владельцем узла учета (пункт 63 Правил).

В соответствии с пунктом 64 Правил № 1034, для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а)схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б)свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в)базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок илитепловычислитель;

г)схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверностькоммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д)почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются втеплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней допредполагаемого дня ввода в эксплуатацию (пункт 65 Правил № 1034).

При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется:

а)соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации,техническим условиям и настоящим Правилам;

б)наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм;

в)соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным впаспортных данных узла учета;

г)соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурнымграфиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанныхпараметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода вэксплуатацию узла учета, установленного у потребителя (пункт 67 Правил № 1034).

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведениякоммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил).

При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется (пункт 69 Правил № 1034).

Пломбирование узла учета осуществляется:

а)представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учетапринадлежит потребителю;

б)представителем потребителя, у которого установлен узел учета.

Согласно пунктам 71, 72 Правил № 1034, места и устройства для пломбировки узла учета заранее готовятся монтажной организацией. Пломбировке подлежат места подключения первичных преобразователей, разъемов электрических линий связи, защитных крышек на органах настройки и регулировки приборов, шкафы электропитания приборов и другое оборудование, вмешательство в работ которого может повлечь за собой искажение результатов измерений.

В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявлениянедостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений

Пунктом 4.2.13. заключенного между сторонами договора теплоснабжения предусмотрено, что потребитель обязан согласовывать с ЕТО проект на установку вновь устанавливаемых приборов учета.

В соответствии с пунктами 4.1.4, 4.1.5, 4.1.5.1, 4.1.5.2. договора, ЕТО обязана выдавать технические условия на установку приборов учета тепловой энергии, осуществлять первичный (повторный) допуск в эксплуатацию установленных потребителем приборов учета тепловой энергии по согласованному с ЕТО проекту с подписанием акта ввода в эксплуатацию узла учета при отсутствии замечаний к узлу учета, опломбирование узла учета.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что предусмотренный законодательством порядок установки прибора учета, истцом не соблюден. 

Пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная статья закрепляет главные элементы состязательного начала арбитражного процесса, что каждому лицу, участвующему в деле, надлежит доказывать обстоятельства, которые обосновывают его юридическую позицию. Из чего следует, что:

а)обязанность доказывания распространяется на всех лиц, участвующих в деле;

б)основу распределения обязанности по доказыванию составляет предметдоказывания;

в)каждое участвующее в деле лицо доказывает определенную группуобстоятельств в предмете доказывания, определяемую основанием требований иливозражений.

Кроме того, основу распределения обязанности по доказыванию составляет предмет доказывания, поскольку именно основания требований и возражений сторон влияют на его формирование.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (которое действовало в момент заключения договора теплоснабжения №9104 с ФИО2), по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

Основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения в случаях: 

- необходимости подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения, в том числе при уступке права на использование тепловой мощности;

- увеличения тепловой нагрузки (для теплопотребляющих установок) или тепловой мощности (для источников тепловой энергии и тепловых сетей) подключаемого объекта;

- реконструкции или модернизации подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) тепловых сетей или источников тепловой энергии в системе теплоснабжения, в том числе при повышении надежности теплоснабжения и изменении режимов потребления тепловой энергии.

Таким образом, при подключении нежилого помещения по адресу Иркутск, К. Маркса 37 к тепловым сетям тветчика (ПАО «Иркутскэнерго»), ФИО2 обязан был заключить договор о подключении с участком тепловых сетей (УТС) Ново Иркутской ТЭЦ (ПАО «Иркутскэнерго»), подать заявку на подключение к системе теплоснабжения либо как:

- вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения, в том числе при уступке права на использование тепловой мощности;

- либо как реконструкция или модернизация подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) тепловых сетей или источников тепловой энергии в системе теплоснабжения, в том числе при повышении надежности теплоснабжения и изменении режимов потребления тепловой энергии.

Судом установлено, что ФИО2 данные требования не выполнил, самостоятельно подключился к тепловым сетям ответчика через МКД по адресу 

<

...> который в момент заключения договора теплоснабжения № 9104 и до 01.12.2017 находился в управлении АО «Восточное УЖКС».

Как следует из материалов дела, дополнительным соглашением №6-11072-2017 к договору горячего водоснабжения в целях содержания в целях содержания общего имущества многоквартирного дома №11072 от 01.01.2017, с 01.12.2017 года собственниками МКД по адресу 

<

...> выбран непосредственный способ управления.

После исполнения условий к подключению к тепловым сетям (УТС) Ново Иркутской ТЭЦ (ПАО «Иркутскэнерго») выдается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и оборудования и эксплуатационной ответственности за их обслуживание между потребителем и ЕТО.

Из материалов дела следует, что ФИО5 обратился ответчику с заявлением за заключением договора с входящим номером № 2910 от 19.04.2018.

Перед заключением договора теплоснабжения составлен Акт обследования теплопотреблящей установки (К. Маркса, 37) к договору № 9104 №19-17 от 27.04.2016.

Согласно письму от 12.05.2016 №327-060/07-18/1654, ответчик обращался к истцу с просьбой оформить акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и оборудования и эксплуатационной ответственности за их обслуживание между потребителем и ЕТО.

НИ ТЭЦ в письме от 16.10.2017 №210/500-74/4583 предоставило ответ ФИО2, что для корректного выполнения задания по составлению акта, оформленного в соответствии Постановлением Правительства №307 от 16.04.2012 необходимо предоставить, в том числе: 

- Утвержденную в установленном порядке проектную документацию на тепловую сеть и автоматизированный индивидуальный тепловой пункт к нежилому зданию, по адресу К. Маркса, 37.

- Исполнительную документацию на тепловую сеть и автоматизированный индивидуальный тепловой пункт к нежилому зданию, по адресу К. Маркса, 37. (Разрешение (справка) на подключение установленного объекта строительства к системе теплоснабжения.

В процессе рассмотрения дела ФИО2 от 06.03.2019 обратился в АО «Восточное УЖКС» с заявлением о получении акта разграничения балансовой принадлежности.

АО «Восточное УЖКС» письмом № 537 от 07.03.2019 сообщило, что МКД по адресу: 

<

...> управляющей компанией АО «Восточное УЖКС».

Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что истцом не соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок установки учета с предоставлением необходимой документации на установленный прибор в момент заключения договора теплоснабжения, требование о приемке установленного истцом прибора учета и его опломбирование является преждевременным, поскольку опломбирование возможно лишь после предоставления необходимых документов, однако истец обратился в управляющую компанию за актом разграничения балансовой принадлежности только после обращения с настоящим иском в суд.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Учитывая ненадлежащее исполнение истцом требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», а также  самостоятельное подключение к тепловым сетям через МКД по адресу 

<

...>, в отсутствие разрешительной документации, исковые требования ИП ФИО2 о признании действия ПАО «Иркутскэнерго», выразившиеся в истребовании дополнительных документов, изложенных в письме №210-500-74/4583 от 16.10.2017г. незаконными; о признании действия ПАО «Иркутскэнерго», выразившиеся в оставлении заявления на опломбировку теплосчетчиков от 01.02.2018 без ответа, незаконными; об обязании  ПАО «Иркутскэнерго» исполнить действия по опломбировке теплосчетчиков, установленных в соответствии с договором теплоснабжения № 9104 от 11.05.2016, в нежилом здании по адресу: 

<

...> - являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд пришел к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты прав.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, задачи судопроизводства выполняются при рассмотрении и разрешении арбитражным судом в порядке, установленном законом, отнесённых к его ведению споров. Наличие между сторонами спора является одним из условий для его разрешения в судебном порядке.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта нарушения последних именно ответчиком.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

Письмо ПАО «Иркутскэнерго» №210-500-74/4583 от 16.10.2017 не является актом государственного органа или органа, осуществляющего публичные полномочия, и сам факт истребования у истца документов, предусмотренных законодательством,   не нарушает прав истца и избранный истцом способ защиты права – признание действия ПАО «Иркутскэнерго», выразившиеся в истребовании дополнительных документов, изложенных в письме №210-500-74/4583 от 16.10.2017г. незаконными, признания действия ПАО «Иркутскэнерго», выразившиеся в оставлении заявления на опломбировку теплосчетчиков от 01.02.2018 без ответа, незаконными; обязания  ПАО «Иркутскэнерго» исполнить действия по опломбировке теплосчетчиков, установленных в соответствии с договором теплоснабжения № 9104 от 11.05.2016 - действующим законодательством не предусмотрен. 

Оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что исковые требования  ИП ФИО2  не подлежат удовлетворению.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

При принятии решения арбитражный суд в силу положений части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из указанной нормы следует, что основанием присуждения судебных расходов является вывод арбитражного суда о правомерности заявленного в суд истцом требования или правомерности позиции ответчика, отказавшегося добровольно исполнить материально-правовые требования истца.

Истцом при обращении с иском в суд чек-ордером № 4943 от 21.08.2018 уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 

Требования истца судом признаны не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

СудьяЕ.Ю. Колосова