РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-122862/24-28-885

г. Москва

12 ноября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2024года

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2024 года

Арбитражный суд в составе

судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скрябиной Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА "РЕСУРСЫ"

(107014, Г.МОСКВА, УЛ. СТРОМЫНКА, Д.11, К.1, КВ.2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2003, ИНН: 

<

***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

(123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

о  признании решения об отказе в заключении договора купли-продажи и об утрате преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, выраженного в письмах от 08.05.2024г. № 33-6-19958/24-(0)-5, № 33-6-1958/24-(0)-6 незаконными

 

при участии:

от истца: ФИО1, паспорт, доверенность от 07.06.2024г., диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность от 11.12.2023г., диплом о высшем юридическом образовании

УСТАНОВИЛ:

ООО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА "РЕСУРСЫ" (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее – Ответчик) о признании решения об отказе в заключении договора купли-продажи и об утрате преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, выраженного в письмах от 08.05.2024г. № 33-6-19958/24-(0)-5, № 33-6-1958/24-(0)-6 незаконными.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по доводам отзыва.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Между обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Ресурсы» (далее – Заявитель) и Департаментом городского имущества города Москвы (далее – Ответчик) 09.04.2007 был заключен договор № 04-00239/07 на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения) находящегося в собственности Москвы, общей площадью                    126,9 кв.м по адресу: 

<

...>.

Государственная регистрация заключенного договора аренды в установленном действующим законодательством РФ порядке.

21.03.2024 Ответчиком инициативно направлено в адрес Заявителя предложение воспользоваться преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества, а также ознакомиться с проектом договора купли-продажи, распоряжением, отчетом об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и экспертным заключением в электронном виде по ссылке сlck.ru/39QcUH.

Данное предложение получено в почтовом отделении 01.04.2024, в соответствии с отчетами АО «Почта России» об отслеживании вышеуказанных отправлений с почтовыми идентификаторами 14577793050138.

Согласно п. 3.1 проекта договора купли – продажи цена Объекта составляет 17 309 000 (семнадцать миллионов триста девять тысяч) руб. 00 коп. в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости от 13 февраля 2024 г. № М106-247-П/2024, выполненного ООО ««Центр оценки «Аверс»», и экспертным заключением от 15 февраля 2024 г. № 01/269-24, подготовленным Ассоциацией «Межрегиональный союз оценщиков».

ООО НПФ «Ресурсы» обратилось в специализированную оценочную компанию ООО «БК-Пифагор» для определения рыночной стоимости выкупаемого нежилого помещения.

В соответствии с отчетом ООО «БК-Пифагор»  от 25.04.2024 № 22-04-24/07 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, расположенного  по адресу 

<

...>, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:03:0003010:4918, площадью 126,9 кв.м. по состоянию на 26.01.2024 составляет 6 022 500 (шесть миллионов двадцать две тысячи пятьсот) рублей 00 коп без НДС.

Учитывая, что цена объекта недвижимости, указанная Ответчиком в проекте договора купли – продажи была завышена,  ООО НПФ «Ресурсы» не согласилось с ценой объекта недвижимости, посчитало цену существенно завышенной, не соответствующей рыночным ценам за аналогичное имущество и подписало предложенный Ответчиком проект договора купли-продажи недвижимости (нежилого помещения) с протоколом разногласий, касающимся пунктов 3.1., 3.4  договора, в части указания цены выкупаемого помещения и порядка оплаты.

26.04.2024 года Истец направил ответчику подписанный проект договора купли-продажи помещений с протоколом разногласий и предложением заключить договор купли-продажи на иных условиях, по цене 6 022 500  руб. 00 коп.

В письмах от 08.05.2024 № 33-6-19958/24-(0)-5, № 33-6-19958/24-(0)-6 Департамент городского имущества города Москвы сообщил Истцу об отклонении протокола разногласий, отказе в подписании договора купли-продажи, а также об утрате преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) установлено преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение в собственность арендуемого ими муниципального недвижимого имущества при соблюдении условий, перечисленных в статье 3 названного Закона. Согласно ч. 5 ст. 4 Закона N 159-ФЗ при заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 названного Закона, и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона N 159-ФЗ в случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества. В то же время пунктом 2 части 8 указанной статьи предусмотрено, что субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества.

Согласно части 4.1 течение установленного частью 4 тридцатидневного срока для заключения договора купли-продажи приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, 4 направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Для передачи разногласий на рассмотрение суда установлен тридцатидневный срок (абзац второй пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно статье 3 Федерального закона № 159-ФЗ отчуждение имущества льготной категории покупателей из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности производится по цене, равной рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135 -ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135 – ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»  в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный с пор подлежит рассмотрению судом. Суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 22.07.2008 №  159-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, преимущественное право на приобретение имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие всем перечисленным критериям.

Департамент городского имущества города Москвы каких – либо несоответствий у ООО НПФ «Ресурсы» критериям ФЗ № 159 от 22.07.2008 не усмотрел, принял решение о приватизации и инициативно направил в адрес Истца предложение воспользоваться преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества, а также ознакомиться с проектом договора купли-продажи, распоряжением, отчетом об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и экспертным заключением в электронном виде по ссылке сlck.ru/39QcUH направил  проект договора купли – продажи.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона  от 22.07.2008 № 159-ФЗ в случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение 30 дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

Течение срока, указанного в части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, приостанавливается в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда.

В части 9 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ указано, что субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:

- с момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества.

- по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок, за исключением случаев приостановления течения указанного срока в соответствии с частью 4.1 указанной статьи;

- с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства.

Поскольку ООО НПФ «Ресурсы» договор купли-продажи был получен 01.04.2024, а подписан и направлен 26.04.2024 года, в установленный в законе 30-дневный срок для подписания договора, право на приватизацию заявителем не утрачено.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 4, 8, 9, 16, 49, 64-68, 71, 75, 101, 110, 112, 123, 156, 167-171, 176, 180, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение об отказе в заключении договора купли-продажи и об утрате преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, выраженного в письмах от 08.05.2024г. № 33-6-19958/24-(0)-5, № 33-6-1958/24-(0)-6 незаконными.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА "РЕСУРСЫ"  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

С.С. Хорлина