АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-19390/2024 

Дата принятия решения –  28 января 2025 года.

Дата объявления резолютивной части –  15 января 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Панюхиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Акпарсовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного жилищного фонда при Раисе  Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Муниципальному учреждению "Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан", г.Лаишево, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании права собственности  на объект недвижимости – жилой дом площадью 63,4 кв.м., кадастровый         номер 16:24:220201:301, по адресу:  Республика Татарстан, Лаишевский район, Нармонское  сельское поседение, 

<

...>.

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ФИО1, ФИО2, Общества с ограниченной ответственностью "АГРОФИРМА "НАРМОНКА", Общества с ограниченной ответственностью "Р-АГРО" 

с участием:

от истца –  ФИО3, доверенность № 189 от 15.10.2024, диплом, удостоверение,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц - не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Государственный жилищный фонд при Раисе  Республики Татарстан, г. Казань (далее истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к    Муниципальному учреждению "Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан", г.Лаишево, (далее ответчик) о признании права собственности  на объект недвижимости – жилой дом площадью 63,4 кв.м., кадастровый   номер 16:24:220201:301, по адресу:  Республика Татарстан, Лаишевский район, Нармонское  сельское поседение, 

<

...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ФИО1, ФИО2 (определение от 24.07.2024), Общество с ограниченной ответственностью "АГРОФИРМА "НАРМОНКА", Общество с ограниченной ответственностью "Р-АГРО" (определение от 5.12.2024).

Ответчик и третьи лица в судебное заседание 15.01.2025 не явились, извещены,  заявлений, ходатайств не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика   и третьих лиц  в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца иск поддержал, дал пояснения.

Из материалов дела усматривается, что  30.06.2015 Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района издано постановление N 1543 о предоставлении Государственному жилищном фонду при Президенте Республики Татарстан  в собственность земельного участка в 

<

...>, площадью 1500 кв. м, с разрешенным использованием: ведение личного подсобного хозяйства.

Постановлением от 05.11.2015 N 2647 Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района внесены изменения в постановление N 1543 от 30.06.2015, в части замены вида предоставляемого права на земельный участок: право собственности заменено на право постоянного безвозмездного пользования на срок 11 месяцев.

Между истцом ("Инвестор-Застройщик") и МУП "Управление капитального строительства Лаишевского района РТ" ("Технический заказчик") 14.08.2015 заключен договор N 775/Ф об инвестиционной деятельности (по строительству (созданию) одноквартирного жилого дома), согласно которому Инвестор-Заказчик поручает Техническому заказчику осуществить функции Технического заказчика (строительного контроля) по строительству "1-квартирный жилой дом поз. 19 д. Астраханка Лаишевского района РТ, общей площадью 61,11 кв. м, инвестирует и получает готовый для эксплуатации Объект в порядке и в сроки, установленные условиями настоящего договора.

В силу п. 1.3 указанного договора Инвестор-Застройщик предоставляет для строительства Объект доступ на земельный участок общей площадью 1500 кв. м, кадастровый номер 16:24:220201:102, принадлежащий ему на праве безвозмездного пользования.

Согласно п. 1.4 договора на момент заключения настоящего договора номера жилых помещений (квартир) и почтовый адрес объекта не установлены.

Дополнительным соглашением к договору N 775/ф об инвестиционной деятельности (по строительству (созданию) одноквартирного жилого дома) от 14 августа 2015 года установлено увеличение фактической площади по сравнению с проектной на 2, 29 кв. м, в связи с чем внесены изменения в договор в части увеличения объема инвестиций и размера вознаграждения.

Распоряжением Исполнительного комитета Нармонского сельского поселения N 147 от 10.11.2015 земельному участку с кадастровым номером 16:24:220201:102 присвоен адрес: 

<

...>.

Между истцом(ссудополучатель) и Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ (ссудодатель) 18.11.2015 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности N 21, в соответствии с  п. 1.1 которого ответчик N 3 (ссудодатель), согласно постановлений Исполкома Лаишевского муниципального района от 30.06.2016 N 1543 и от 05.11.2015 N 2647 предоставляет, а истец (ссудополучатель) принимает в безвозмездное пользование сроком на 11 месяцев земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1500 кв. м, кадастровый номер 16:24:220201:102.

Согласно п. 1.3 договора N 21 от 18.11.2015 адрес расположения участка: РТ, Лаишевский муниципальный район, Нармонское сельское поселение, 

<

...>. Разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства.

При этом, в п. 2.2 указанного договора оговорено, что начала исчисления 11-месячного срока производится с момента принятия решения уполномоченного на то органа о предоставлении земельного участка.

Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района РТ 29.12.2015 истцу выдано разрешение на строительство N RU16324122-134(2015) объекта капитального строительства - 1-квартирный жилой дом поз. 19 д. Астраханка Лаишевского района РТ на земельном участке с кадастровым номером 16:24:220201:102, общей площадью 61,11 кв. м, сроком действия до 29.12.2016.

Разрешением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ N RU16324122-160 от  30.12.2015, выданным   истцу, жилой дом на земельном участке 16:24:220201:102, строительный адрес: РТ, Лаишевский муниципальный район, Нармонское сельское поселение, 

<

...>, общей площадью 63,4 кв. м., введен в эксплуатацию.

При этом, в соответствии с п. 2.2 договора N 21 от 18.11.2015 срок безвозмездного пользования истцом земельным участком с кадастровым номером 16:24:220201:102 истек 30.05.2016.

В дальнейшем, 03.03.2017  между истцом  и третьим лицами - ФИО1, гр. ФИО2 заключен договор найма жилого помещения N 1624002676 с гр., согласно которому во временное владение и пользование предоставлен жилой дом по адресу: 

<

...>, на участке с кадастровым номером 16:24:220201:102 на период действия трудового договора с ООО "Агрофирма Нармонка".

В ходе рассмотрения арбитражного дела А65-29370/2022 установлено, что из материалов реестрового дела в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 16:24:220201:296, 08.06.2016 Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района было издано постановление N 1361 о проведении торгов на повышение стоимости годовой арендной платы за земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства, кадастровый номер 16:24:220201:102, общей площадью 1500 кв. м, 

<

...>.

Публикация информации о торгах осуществлена в средствах массовой печати (газета "Камская новь" от 10.06.2016 г. N 42(9597).

12.08.2016 между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района и АО "Татплодовощпром" заключен договор аренды земельного участка по результатам аукциона от 13.07.2016 лот N 22, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 16:24:220201:102, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 1500 кв. м, с разрешенным использованием: ведение личного подсобного хозяйства. Срок аренды установлен - 20 лет: с 02.08.2016 по 01.08.2036. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

21.09.2016 Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района РТ АО "Татплодовощпром" выдано разрешение N RU16324122-494(2016) на строительство одноэтажного индивидуального жилого дома в пределах земельного участка с кадастровым номером 16:24:220201:102 на основании выданного ГПЗ N 1640 от 07.06.2016, сроком до 21.09.2026.

Согласно пояснениям представителя Управления Росреестра по РТ, данным в ходе судебного разбирательства, жилой дом с кадастровым номером 16:24:220201:296 поставлен на кадастровый учет на основании технического плана, что также подтверждается представленным в материалах дела CD-диском, представленным ППК Роскадастр по запросу суда.

06.07.2017 между АО "Татплодовощпром" и ООО "Р-Агро" был заключен договор передачи права аренды (перенайма) земельного участка, согласно которому АО "Татплодовощпром" передал ООО "Р-Агро" свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N 1-01-113 от 12.08.2016, с кадастровым номером 16:24:220201:102. Перенайм зарегистрирован в установленном порядке.

29.12.2017 между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района и ООО "Р-Агро" подписано соглашение о расторжении договора аренды N 1-01-113 от 02.08.2016 в связи с изданием постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района от 29.12.2017 N 4616, заключением договора купли-продажи от 29.12.2017 N 516 в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:24:220201:102.

Как следует из постановления N 4616 от 29.12.2017 и договора купли-продажи от 29.12.2017 N 516, основанием предоставления земельного участка в собственность явилось нахождение на арендованном участке объекта недвижимости - жилого дома.

Договор купли-продажи зарегистрирован в установленном порядке.

24.09.2020 между ООО Агрофирма "Нармонка" и ООО "Р-Агро" был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка N КП-1/2020, предметом которого явились:

- жилой дом с кадастровым номером 16:24:220201:296, расположенный по адресу: Лаишевский муниципальный район, Нармонское сельское поселение, ул. Большая, д. 49, общей площадью 63,4 кв. м;

- земельный участок с кадастровым номером 16:24:220201:102, Нармонское сельское поселение, 

<

...> з/у 26В, площадь 1500 кв. м.

Указанные обстоятельства  установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.05.2023 по делу А65-29370/2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 13.09.2023, и в силу  ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства по делу А65-29370/2022, судом было установлено, что имеет место ошибка в месте расположения жилого дома, возведенном истцом в рамках инвестиционного договора.

Так при рассмотрении дела А65-29370/2022 сторонами 22.03.2023 осуществлен выезд на место нахождения земельных участков с кадастровым номером 16:24:220201:102 и 16:24:220201:100, в ходе которого установлено, что "на земельном участке с кадастровым номером 16624:220201:102 расположен жилой дом с кадастровым номером 16624:220201:296. На смежном земельном участке с кадастровым номером 16624:220201:100 расположен жилой дом с кадастровым номером 16:24:220:201:301, в котором проживают гр. ФИО1, ФИО2, со слов которых дому присвоен адрес ул. Большая, 26В. Между тем согласно сведениям из ЕГРН указанному дому присвоен адрес: ул. Большая, д. 26А. Со слов граждан, они ранее проживали в доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 16:24:220201:100 4,5 года и переехали в дом, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 16:24:20201:100 в 2017-2018 гг. Со слов ген. директора ООО "Каркасдомстрой" жилой дом, расположенный на земельном участке 16:24:220201:100 им строился в конце 2015 года, а жилой дом, расположенный на земельном участке 16624:220201:102 по данным организации не строился".

Как следует из материалов дела между   ООО "Каркасдомстрой" (подрядчик), и Управлением капитального строительства  Лаишевского района РТ, действцующего  на основании договора № 775/ф от 14.08.2015 с  Государственным фондом  при Президенте РТ  (инвестор-застройщик) был заключен договор подряда N 19А на строительство объекта.

В соответствии с п. 1.1 договора подряда, ООО "Каркасдомстрой" обязуется в установленные настоящим договором сроки выполнить по заданию заказчика на объекте: "1-квартирный жилой дом поз. 19 д. Астраханка Лаишевского района РТ", общей площадью 61,11 кв. м строительно-монтажные работы, поставку и монтаж оборудования, прочие работы необходимые для ввода объекта в эксплуатацию, а также строительство инженерных сетей объекта (вынос сетей, водоснабжение и канализация до 1-го колодца, электроснабжения, теплоснабжения от наружной стены до ИТП, благоустройство и МАФ в пределах красной линии, ливневые выпуска до 1-го колодца, наружное освещение по проекту) в соответствии с условиями договора и утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документацией, ввод Объекта в эксплуатацию и гарантийное обслуживание, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить их стоимость на условиях в порядке и в сроки, определенные в разделе 6 настоящего договора.

В соответствии с п. 5.15 договора подряда заказчик обязуется предоставить для строительства объекта земельный участок площадью 1500 кв. м, кадастровый номер 16624:220201:102, принадлежащий Инвестору-застройщику на праве безвозмездного пользования в соответствии с договором N.... от.... И заключенный на период строительства (в редакции Договора подряда).

При этом, как указало ООО "Каркасдомстрой" при рассмотрении дела А65-29370/2022, поскольку в период строительства на земельных участках не было ориентиров, строительство дома начато на территории, обозначенной кадастровыми инженерами и заказчиком строительства.

Таким образом,  строительство дома по договору подряда N 19А подрядчиком ООО "Каркасдомстрой" осуществлено на земельном участке с кадастровым номером 16:24:220201:100.

В процессе строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 16:24:220201:100, на земельном участке 16:246220201:102 был построен другой жилой дом и право собственности на который в настоящее время принадлежит ООО "Р-Агро".

В настоящее время, земельный участок с кадастровым номером 16:24:220201:100 предоставлен  истцу  в безвозмездное пользование на основании постановления  Исполкома Лаишевского района РТ от 25.04.2023 № 1355, договора  безвозмездного пользования № 172-БП от 27.04.2023, постановления Исполкома Лаишевского района РТ № 3993/ПИК от 22.03.2024, договора безвозмездного пользования № 126-БП от 28.03.2024.

В соответствии с представленным ППК «Роскадастр» выписками из ЕГРН,  здание – жилой дом  общей площадью 63,4 кв.м. по адресу:  Республика Татарстан, Лаишевский район, Нармонское  сельское поседение, 

<

...>, кадастровый  номер 16:24:220201:301, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 16:24:220201:100. Права на   жилой дом в ЕГРН не зарегистрированы.

Истец обратился  в Управление Росреестра по РТ за регистрацией права собственности, однако уведомлением  от 26.02.2024 № КУВД-001/2023-21494293/5  в регистрации права собственности было отказано  в виду непредставления  документов, подтверждающих возникновение право собственности на заявленный объект.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием  для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, заслушав  доводы представителя истца, арбитражный суд  приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ). 

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ. 

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. 

Как уже было  отмечено выше, между истцом ("Инвестор-Застройщик") и МУП "Управление капитального строительства Лаишевского района РТ" ("Технический заказчик") 14.08.2015 заключен договор N 775/Ф об инвестиционной деятельности (по строительству (созданию) одноквартирного жилого дома), согласно которому Инвестор-Заказчик поручает Техническому заказчику осуществить функции Технического заказчика (строительного контроля) по строительству "1-квартирный жилой дом поз. 19 д. Астраханка Лаишевского района РТ, общей площадью 61,11 кв. м, инвестирует и получает готовый для эксплуатации Объект в порядке и в сроки, установленные условиями настоящего договора.

Факт финансирования  строительства подтвержден представленными в материалы дела платежными поручениям (л.д.38-43). Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию   также получены истцом.

Абзацем 4 статьи 6 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" предусмотрено, что инвесторы имеют права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В пункте 59 Постановления N 10/22 указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации признан утратившим силу с 01.03.2013. По вопросу возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, подлежит применению пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

При рассмотрении дела А65-29370/2022 преюдициально установлено, что  имеет место ошибка в месте расположения жилого дома, возведенном истцом в рамках инвестиционного договора,  поскольку в период строительства на земельных участках не было ориентиров, строительство дома начато на территории, обозначенной кадастровыми инженерами и заказчиком строительства. Таким образом, судом было установлено, что ООО "Каркасдомстрой" строительство дома по договору подряда N 19А, осуществило на земельном участке с кадастровым номером 16:24:220201:100.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе путем признания права. Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу; данное требование может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связно с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результатами интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Исходя из положений приведенных правовых норм, определяющих основополагающие принципы исполнения гражданско-правовых обязательств и способы защиты гражданских прав, заявитель, построив для своими силами и средствами жилой дом  с соблюдением закона и иных правовых актов, вправе рассчитывать на приобретение в собственность возведенного объекта, а также требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании за истцом права собственности.

Суды приходит к выводу, что  представленные истцом документы подтверждают, что строительство жилого дома, расположенного по адресу: по адресу:  Республика Татарстан, Лаишевский район, Нармонское  сельское поседение, 

<

...>, на законных основаниях, в соответствии с требованиями законодательства, действующего в момент осуществления строительства. При разрешении спора суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Принимая во внимание, что регистрирующим органом истцу отказано в регистрации права собственности на спорный объект, учитывая, что иные способы защиты,  право истца на спорный объекты не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами,   суд полает возможным требования истца удовлетворить.

В силу п. 4 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина  относятся на истца  с учетом его  заявления. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.   49,  110, 112, 167 – 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                            Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Государственным жилищным фондом при Раисе  Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) право собственности на  недвижимое имущество – жилой дом площадью 63,4 кв.м., кадастровый           номер 16:24:220201:301, по адресу:  Республика Татарстан, Лаишевский район, Нармонское  сельское поседение, 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

                                   Судья                                                                    Панюхина Н.В.