АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«10» марта 2022 годаДело № А53-501/22

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Авдяковой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к администрации Обливского района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель по доверенности от  10.11.2020  ФИО2,

установил:

акционерное общество «Донэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к администрации Обливского района о взыскании неустойки за период с 20.02.2019 по 19.02.2020 в размере 14 991,89 руб., судебные расходы по оплате услуг почты в размере 70 руб.

Представитель истца требования поддержала, ответила на вопросы суда.

Ответчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом (уведомление о вручении от 19.01.2022).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд находит, что характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство определены. С учетом сроков рассмотрения дела суд считает необходимым завершить предварительную подготовку дела и перейти к рассмотрению дела по существу. 

Представитель истца требования поддержала.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Исковые требования мотивированны тем, что между акционерным обществом «Донэнерго» (сетевая организация) и Администрацией Обливского района Ростовской области (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО «Донэнерго» от 19.10.2018 № 426/18/1/КМЭС/МзРЭС.

По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения устройств заявителя (технологическое присоединение) ЛЭП-0,23 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно ч. 2 раздела 1 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения двухквартирного жилого дома по адресу: ул. Заречная, 45-а, кв. 1, ст. Обливская, Ростовская область, 347140.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению, осуществление которых входит в обязанности каждой из сторон, определены в согласованных технических условиях для присоединения к электрическим сетям от 19.10.2018, являющихся приложением № 1 к договору.

В соответствии с п. 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, после выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 10 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 16 429,47 руб., в том числе НДС 18% - 2 506,19 руб.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в; течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;

20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

По настоящее время ответчик не оплатил за технологическое присоединение указанную в договоре сумму.

Согласно п. 10.2 технических условий, являющихся приложением и неотъемлемой частью договора, мероприятия сетевой организации по созданию объектов электросетевого хозяйства от существующей сети до границ земельного участка заявителя: не требуется.

В соответствии с п. 11 технических условий заявитель должен: в жилом доме установить ВРУ-0,23 кВ. От опоры № 20/1 ВЛ-0,4 кВ (ТП-4643 Л-2) до ВРУ-0,23 кВ выполнить строительство ЛЭП-0,23 кВ. Предусмотреть установку устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности.

Как указано в иске, согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца с даты заключения договора (до 19.02.2019 включительно). С 19.02.2019 истек срок выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению. 

Истец указал, что ответчик до настоящего времени не исполнил свои обязательства по договору, нарушил срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить неустойку, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон договора регулируются общими нормами обязательного права (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, действовавшими на момент заключения договора (далее - Правила № 861).

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. Следовательно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дел следует, что сетевая организация подготовила и выдала заявителю технические условия для присоединения к электрическим сетям № 426/18/КМЭС/МзРЭС от 19.10.2018  (приложение № 1 к договору).

В пунктах 10.2 и 11 технических условий предусмотрены мероприятия, выполняемые сторонами в целях технологического присоединения. 

Согласно пункту 12 технических условий срок технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

В соответствии с пунктом 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 426/18/КМЭС/МзРЭС от 19.10.2018 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Доказательств исполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных пунктом 5 договора, в срок до 17.06.2020, в материалы дела не представлено.

Ответчик уведомление о выполнении своей части технических условий в адрес АО «Донэнерго» не направил, энергопринимающие устройства к осмотру в срок до 19.02.2019 не предъявил. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

При этом, судом установлено, что сетевая организация свои мероприятия по технологическому присоединению выполнила в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 14 991,89 руб. за период с 20.02.2019 по 19.02.2020.

В соответствии с положением статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 16 Правил № 861 установлена ответственность сторон по договору при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сумма неустойки за просрочку ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению истцом рассчитана за период с 20.02.2019 по 19.02.2020 и составила 14 991,89 руб.

Сумма неустойки за просрочку срока осуществления мероприятий по договору произведена в соответствии со следующим расчетом: 

16 429,47 руб. (стоимость услуги согласно п. 10 договора) * 365 (дни просрочки: с 20.02.2019 по 19.02.2020 включительно) * 0,25/100 = 14 991,89 руб.

В расчете определен процент неустойки 0,25%, согласно п. 17 вышеуказанного договора и Постановления Правительства РФ от 05.10,2016 № 999 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования мер ответственности за несоблюдение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению».

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств судом установлен, а доказательств наличия обстоятельств освобождения от ответственности ответчиком не представлено, то требование истца о взыскании с ответчика пени заявлено правомерно.

Проверив произведенный истцом расчет пени суд, признал его произведенным методологически и арифметически верно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.  

Кроме того, при рассмотрении дела истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 70 руб. почтовых расходов.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Право на возмещение судебных расходов в связи с рассмотрением дела возникает при условии фактического несения стороной таких затрат. Поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие несение почтовых расходов в размере 70 руб., суд признает соответствующие требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Обливского района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неустойку в размере 14 991,89 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., почтовые расходы в размере 70 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяВ.А. Авдякова