Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-98537/23

17 мая 2024 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2024 года

Арбитражный суд в составе: судьи Е.В. Васильевой,

протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Е.А. Монастырюк,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

конкурсного управляющего ООО «Азимут» (ОГРН: 

<

***>) ФИО1

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

3-е лицо – Администрация городского округа Истра Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным решения от 14.07.2022 о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165, об обязании, 

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу судебного заседания,,

                                                                            установил:

ООО «Азимут» (ОГРН: 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Московской области) с требованиями (с учетом письменных уточнений принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области по снятию 14.07.2022 с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165, общей площадью 8 512 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, г. Истра, в восточной части;

2.  Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра картографии по Московской области восстановить в кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010207:165, общей площадью 8 512 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, г. Истра, в восточной части.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица и 3-го лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

           Выслушав представителей заявителя, исследовав материалы дела, представленные доказательства, судом установлено следующее: 

Заявитель, обращаясь в суд с заявлением в обосновании своих требований указывает, что ООО «Азимут» является собственником объектов недвижимости:

- нежилое здание: ангар, общей площадью 330,4 кв.м, количество этажей 1, кадастровый номер 50:08:0000000:14617;

- нежилое здание: склад, общей площадью 340,2 кв.м, количество этажей 1, кадастровый номер 50:08:0000000:14616.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что здание с кадастровым номером 50:08:0000000:14617 возведено в 1989 году, здание с кадастровым номером 50:08:0000000:14616 – в 1960 году, право собственности ООО «Азимут» зарегистрировано 20.06.2012.

На основании постановления Главы Истринского муниципального района Московской области от 29.07.2013 № 3204/7 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» под зданиями склада и ангара с кадастровыми номерами 50:08:0000000:14617 и 50:08:0000000:14616 был сформирован и 01.07.2014 поставлен на кадастровый учет земельный участок  с кадастровым номером 50:08:0010207:165, общей площадью 8 512 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, г. Истра, в восточной части.

В порядке статьи 39.20 ЗК РФ ООО «Азимут» обратилось в Администрацию городского округа Истра Московской области с заявлением о приобретении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165.

Решением от 26.08.2020 № Р001-1465697026- 36728758 в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов было отказано, в связи с чем 07.09.2020 ООО «Азимут» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Истра Московской области с требованиями о признании незаконным решения от 26.08.2020 № Р001-1465697026-36728758 и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165.

Решением от 27.09.2021 по делу № А41-55890/2020, оставленным в силе постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2021, требования ООО «Азимут» удовлетворены полностью.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.04.2022 принятые судами судебные акты  по делу № А41-55890/2020 были отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с необходимостью повторно исследовать вопрос о соразмерности площади объектов недвижимости заявителя (ангар площадью 330,4 кв.м и склад площадью 340,2 кв.м) площади испрашиваемого земельного участка (8 512 кв.м), сославшись на то, что формирование постановлением Главы Истринского муниципального района Московской области от 29.07.2013 № 3204/7 и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165 не исключали возможность завышения его площади. 

16.03.2022 Администрация городского округа Истра Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Азимут» со следующими требованиями:

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Азимут» на нежилое здание: склад, общей площадью 340,2 кв.м, количество этажей 1, кадастровый номер 50:08:0000000:14616, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010207:165, месторасположение: Московская область, г. Истра, в восточной части;

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Азимут» на нежилое здание: ангар, общей площадью 330,4 кв.м, количество этажей 1, кадастровый номер 50:08:0000000:14617, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010207:165, месторасположение: Московская область, г. Истра, в восточной части;

- исключить записи в ЕГРН № 50-50-08/073/2012-154 от 20.06.2012 и № 50-50-08/073/2012-153 от 20.06.2012 о государственной регистрации права собственности ООО «Азимут» на нежилые здания с кадастровыми номерами 50:08:0000000:14616, 50:08:0000000:14617.

Исковые требования мотивированы тем, что спорные объекты, право на которые зарегистрировано в ЕГРН, не являются объектами недвижимости, а сам факт регистрации права собственности ответчика на них нарушает права истца как собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним  имеющихся у него полномочий.

Определением от 17.03.2022 по делу № А41-17443/2022 поданное Администрацией городского округа Истра исковое заявление было принято к производству, в связи с чем определением от 15.09.2022 производство по делу № А41-55890/2020 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А41-17443/2022.

Решением от 14.02.2023 по делу № А41-17443/2022, оставленным в силе постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023, в удовлетворении исковых требований отказано, в связи с тем, что объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010207:165 имеют признаки объектов недвижимости (капитальных строений), прочно связанных с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Определением от 31.05.2023 производство по делу № А41-55890/2020 было возобновлено, определением от 18.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и назначена землеустроительная экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

1) определить с выездом на место площадь и границы земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:08:0000000:14617, 50:08:0000000:14616. Отобразить графически. 

2) по результатам выездного обследования определить, возможно ли с учетом требований земельного законодательства образовать земельный участок в площади и границах, определенных по результатам исследования по вопросу 1), с учетом требований земельного законодательства об образовании земельных участков? Не приведет ли образование такого земельного участка к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствиям рациональному использованию и охране земель недостаткам?  

Согласно выводам заключения эксперта АНО экспертное управление судебных и внесудебных исследовании и оценки «МК ЭКСПЕРТ» №14-11/23-1 от 14.11.2023г. проведенной по делу № А41-55890/2020 экспертизы, с которой ООО «Азимут» ознакомился 17.11.2023г.:

- установлено, что для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:08:0000000:14617, 50:08:0000000:14616, необходим земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010207:165, площадью 8512 +/- 32 кв.м., в границах, установленных при его формировании;

- по результатам исследования по вопросу №1 установлено, что для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:08:0000000:14617, 50:08:0000000:14616, необходим земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010207:165 площадью 8512 +/- 32 кв.м., в границах, установленных при его формировании и приведенных ниже на рисунке 8 и в Таблице №1. Площадь и границы участка определены при его формировании с учетом фактического использования строений, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и не приводят к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствиям рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Из заключения указанной экспертизы ООО «Азимут» стало известно, что спорный земельный участок не отображается на публичной кадастровой карте  (https://pkk.rosreestr.ru/) и имеет статус «погашено», в связи с чем конкурсным управляющим ООО «Азимут» была запрошена выписка из ЕГРН, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010207:165 снят с кадастрового учета 14.07.2022.

ООО «Азимут» считая действия Управления по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165 является незаконным, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконными и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ). 

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

По смыслу приведенных норм необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

Согласно части 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации (ч.2 ст. 5 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (пункт 1 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ).

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4 статьи 7 Закона N 218-ФЗ).

В силу статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2). В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения (пункт 4 части 5).

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование (пункт 7 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Судом установлено, что 01.07.2014 года на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010207:156, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, г. Истра, в восточной части, площадью 8512+/-32 кв.м, с указанием, что в пределах данного земельного участка находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:08:0000000:14616, 50:08:0000000:14617. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования  для сельскохозяйственного производства. 

Согласно выписке из ЕГРН на дату 12.06.2019,  в ней содержалось указание на статус  записи об объекте недвижимости:   являющейся  «временным»; дата истечения срока действия временного характера – 2019-07-02.

Согласно  представленной выписке из ЕГРН от 17.11.2023, земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010207:156 снят с кадастрового учета 14.07.2022.

Заявитель, обращаясь в суд с заявлением о признании незаконными действий управления о снятии с кадастрового учета земельного участка указывает, что  поскольку на земельном участке находились объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:08:0000000:14616, 50:08:0000000:14617, у регистрационного органа в силу действующего законодательства отсутствовали основания для снятия земельного участка с кадастрового учета.

Рассмотрев доводы заявителя, суд указывает следующее.

В пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, и пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 указано, что если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Из положений Закона N 218-ФЗ следует, что орган регистрации прав снимает с учета:

- земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ);

- земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41 Закона N 218-ФЗ);

- ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ);

- земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ).

Закон прямо предусматривает перечень оснований, при наличии которых возможно снятие земельного участка с государственного кадастрового учета в административном порядке регистрирующим органом. 

Частью 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ установлено: временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости являемся земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Временный земельный участок 14.07.2022 был снят с кадастрового учета в соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости не были зарегистрированы права и обременения в отношении участка.

Между тем суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

ООО «Азимут» является собственником зданий с кадастровыми номерами 50:08:0000000:14617, 50:08:0000000:14616, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165 площадью 8512 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, с местоположением: Московская область, Истринский район, г. Истра, в восточной части.

В порядке статьи 39.20 ЗК РФ ООО «Азимут» обратилось в Администрацию городского округа Истра Московской области с заявлением о приобретении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165.

То есть заявителем было реализовано право на обращение в орган местного самоуправления за предоставлением земельного участка в собственность до истечения временного срока исключением сведений о земельных участках.

Решением от 26.08.2020 № Р001-1465697026- 36728758 в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов было отказано. 

07.09.2020 ООО «Азимут» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Истра Московской области с требованиями о признании незаконным решения от 26.08.2020 № Р001-1465697026-36728758 и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165.

Решением от 27.09.2021 по делу № А41-55890/2020, оставленным в силе постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2021, требования ООО «Азимут» удовлетворены полностью.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.04.2022 принятые судами судебные акты  по делу № А41-55890/2020 были отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с необходимостью повторно исследовать вопрос о соразмерности площади объектов недвижимости заявителя (ангар площадью 330,4 кв.м и склад площадью 340,2 кв.м) площади испрашиваемого земельного участка (8 512 кв.м), сославшись на то, что формирование постановлением Главы Истринского муниципального района Московской области от 29.07.2013 № 3204/7 и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165 не исключали возможность завышения его площади. 

16.03.2022 Администрация городского округа Истра Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Азимут» со следующими требованиями:

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Азимут» на нежилое здание: склад, общей площадью 340,2 кв.м, количество этажей 1, кадастровый номер 50:08:0000000:14616, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010207:165, месторасположение: Московская область, г. Истра, в восточной части;

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Азимут» на нежилое здание: ангар, общей площадью 330,4 кв.м, количество этажей 1, кадастровый номер 50:08:0000000:14617, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010207:165, месторасположение: Московская область, г. Истра, в восточной части;

- исключить записи в ЕГРН № 50-50-08/073/2012-154 от 20.06.2012 и № 50-50-08/073/2012-153 от 20.06.2012 о государственной регистрации права собственности ООО «Азимут» на нежилые здания с кадастровыми номерами 50:08:0000000:14616, 50:08:0000000:14617.

Определением от 17.03.2022 по делу № А41-17443/2022 поданное Администрацией городского округа Истра исковое заявление было принято к производству, в связи с чем определением от 15.09.2022 производство по делу № А41-55890/2020 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А41-17443/2022.

Решением от 14.02.2023 по делу № А41-17443/2022, оставленным в силе постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023, в удовлетворении исковых требований отказано, в связи с тем, что объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010207:165 имеют признаки объектов недвижимости (капитальных строений), прочно связанных с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Определением суда от 31.05.2023 производство по делу А41-55890/2020 возобновлено.

Установленный частью 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ срок до 01.03.2022, касающийся приведения в соответствие данных кадастрового учета не является пресекательным и автоматически не влечет утрату земельным участком статуса "временного" и присвоение ему статуса "архивного".

Пунктом 1 статьи 7 Закона N 218-ФЗ закреплен принцип достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Ограничение периода действия временного статуса земельных участков является не самоцелью, а одним из способов достижения такой достоверности. Также реализация данной нормы направлена на стимулирование участников гражданского оборота к актуализации и  достоверности характеристик фактического землепользования, оформлению прав на земельные участки. 

Судом установлено, что действия по реализации прав заявителя на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов имели место еще в 2020 году, т.е. поведение собственника объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, носит характер заботливости и осмотрительности, и добросовестности, следовательно, поставленные цели в отношении земельного участка, в том числе посредством регистрации прав могут быть достигнуты и после 01.03.2022. Снятие же земельного участка с кадастрового учета в данном конкретном случае напротив порождает правовую неопределенность,  а при наличии спора в рамках дела А41-55890/2020 фактически лишает лицо реализации права на приобретение земельного участка, как собственника объектов недвижимости расположенных на нем.

Таким образом, судом в рамках настоящего спора в данном конкретном случае установлены основания для признания действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области по снятию 14.07.2022 с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165, общей площадью 8 512 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, г. Истра, в восточной части, незаконными.

С учетом изложенного, заявленные требования, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ в порядке распределения судебных расходов по оплате государственной пошлины, уплаченная заявителем госпошлина, подлежит взысканию с проигравшей стороны по делу в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области по снятию 14.07.2022 с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010207:165, общей площадью 8 512 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, г. Истра, в восточной части;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра картографии по Московской области восстановить в  ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010207:165, общей площадью 8 512 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, г. Истра, в восточной части.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО «Азимут» (ОГРН: 

<

***>)  расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                               Е.В. Васильева