Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4132/2024

г. Хабаровск

20 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2024

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.Г. Лисичкиной

рассмотрев в заседании суда дело по иску муниципального унитарного предприятия «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680510, 

<

...>)

к  обществу с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680510, 

<

...>)

об обязании установить общедомовые приборы учета холодной воды

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, действующего по приказу от 10.06.2024 № 41-К,

от ответчика – ФИО2, действующего по доверенности от 14.02.2024 б/н,

 

Муниципальное унитарное предприятие «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» об обязании установить общедомовые приборы учета холодной воды.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требования, просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги»  установить общедомовые приборы учета холодной воды в течение 50 дней.

Уточнение исковых требований судом принимается, так как данное распорядительное действие закону не противоречит, прав других лиц не нарушает.

Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на неправомерный отказ ответчика на установку общедомового прибора учета.

Ответчик, как следует из отзыва на исковое заявление, объяснений представителя в судебном заседании, возражал, указал на то, что на управляющую компанию подобные обязанности законом не возложены, ресурсоснабжающая организация должна самостоятельно устанавливать приборы учета, представил письмо от 17.05.2023 №215, в соответствии с которым сообщил о готовности предоставления доступа истцу к инженерным коммуникациям холодного водоснабжения для оснащения МКД общедомовыми приборами учета.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилищные услуги» на основании решений общих собраний собственников помещений и заключенных в соответствии с ними договоров управления многоквартирным домом от09.12.2009 №П12б/1, от 03.12.2009 №П12а/1, от 03.12.2009 №П10/5, от 01.12.2009 №П9/3, от 01.12.2009 №П7/1, от 01.01.2010 б/н, от 22.12.2009 №П4/1, от 02.12.2009 №Ш1/1, от 02.12.2009 №Ц15/1, от 02.12.2009 №П3/3, от 03.12.2009 №П2/1, от 05.12.2009 №П1/2, от 02.12.2009 №Ш7/3, от 02.12.2009 №Ш6/1, от 02.12.2009 №Ш5/4, от 02.12.2009 №Ш4/5, от 02.12.2003 №Ш3/1, от 02.12.2009 №Ш2/2, от 01.12.2009 №С10/1, от 21.12.2009 №С8/1, от 01.12.2009 №С5/2, от 02.12.2009 №С3/5, от 01.12.2009 №С1/2, от 01.12.2009 №К1б/2, от 03.12.2009 №К1а/2, от 02.12.2009 №К1/3, от 25.08.2010 №З5а/7, от 01.12.2009 б/н, от 01.12.2009 №З3/11, от 01.12.2009 №З1/3 осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, Хабаровский край, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>.       

Предметом указанных договоров управления МКД в соответствии с пунктом 2.1 договоров является оказание управляющей организацией услуг по управлению общим имуществом, выполнению услуг, работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД – собственникам помещений и пользующимся на законном основании помещениями в МКД лицам.

Подразделом 3.1. закреплены обязанности управляющей организации.

МУП «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в соответствии с Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2021 № 23 является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения, расположенной на территории с. Тополево, с. Матвеевка Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и в границах кварталов Солнечный город, Твердохлебово и Солнечная поляна с. Мирное Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Претензией от 27.02.2024 №58 истец просил ООО «Жилищные услуги» до 09.03.2024 принять официальное решение об установке приборов учета по холодной воде на МКД с. Тополево и с. Заозерное, находящихся на обслуживании ООО «Жилищные услуги», не оборудованных приборами учета, и для которых отсутствует акт, согласно положениям Приказа Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр.

22.03.2024 ООО «Жилищные услуги» направило истцу письмо №136 о направлении представителя последнего для проведения осмотра отсутствия технической возможности установки общедомовых приборов учета холодного водоснабжения МКД с. Тополево и с. Залзерное, полученное истцом 22.03.2024.

28.03.2024 с участием представителей Управляющей компании и ресурсоснабжающей организации произведен осмотр и составлены акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета, в соответствии с которыми установлено, что установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) (п.п.4) п. 1 Приказа Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр).

Представитель ресурсоснабжающей организации от подписания актов отказался.

Письмом от 29.03.2024 №148 ответчик направил соответствующие акты истцу.

06.03.2024 ООО «Жилищные услуги» направило истцу ответ на претензию № 110, в соответствии с которым управляющая организация не является собственником долей в составе имущества в многоквартирных домах, которые находятся в управлении, в связи с чем отсутствуют правовые основания на принятие решений об оснащении многоквартирных домов общедомовыми приборами учета.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения МУП «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Хабаровского края.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями частей 5, 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012.

По смыслу частей 5, 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ и пункта 38 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в случае невыполнения данных требований оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В то же время, из статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 16 Правил № 491 следует, что для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу подпункта «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11, подпункту «а» пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергии.

Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Применение указанных правовых норм в их системном толковании позволяет прийти к выводу о том, что если собственниками помещений в МКД заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета (пункт 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015).

Организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об энергосбережении оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанная обязанность названных организаций возникает при условии обращения собственника объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, на основании возмездного договора между указанными лицами. В случае если собственник объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, в установленный срок не привел в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации имеющиеся у него приборы учета используемых энергетических ресурсов и не обратился об установке соответствующего прибора в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении, то с 01.07.2012 собственник такого объекта должен обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Следовательно, и в случае установления ресурсоснабжающей организацией факта неисправности прибора учета ввиду истечения межповерочного интервала либо иных нарушений в его работе, ресурсоснабжающая организация осуществляет работы по установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ, с последующим возмещением стоимости выполненных работ с управляющей организации.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Действующим законодательством, в том числе Законом № 261-ФЗ, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, гарантирующему поставщику не предоставлено право заявлять требования в защиту интересов собственников помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, в рассматриваемом случае обращение ресурсоснабжающей организации к управляющей организации о возложении обязанности установить и обеспечить ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета является ненадлежащим способом защиты предполагаемого нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного исковое требование МУП «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ООО «Жилищные услуги» об обязании установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учёта холодной воды удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что в удовлетворении иска отказано в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с правилами части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

     Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                           Л.А. Збарацкая