311/2024-5937(4) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Тюмень Дело № А03-19981/2022  

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2024 года  Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2024 года  

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:  председательствующего Буровой А.А.  

судей Алексеевой Н.А.  ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Региональное объединение снабжения 

и комплектации» в лице конкурсного управляющего ФИО2  на решение от 30.06.2023 Арбитражного суда Алтайского края (судья Трибуналова О.В.)  

и постановление от 11.10.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи  Павлюк Т.В., Бородулина И.И., Хайкина С.Н.) по делу № А03-19981/2022 по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Региональное объединение снабжения  

и комплектации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 656037, 

<

...>) к Отделению фонда пенсионного  

и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 656049, Алтайский край, г. Барнаул, 

ул. Партизанская, 94) о признании недействительным решения Отделения Пенсионного  фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 01.12.2022 № 032F07220000822,  выразившегося в отказе от возврата излишне уплаченных страховых взносов на  обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской  Федерации на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017, в размере  215 134,70 руб., обязании устранить допущенное нарушение.  

Третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14  по Алтайскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

Суд установил: 

общество с ограниченной ответственностью «Региональное объединение снабжения  и комплектации» (далее – ООО «Роскомплект», общество, заявитель) обратилось  в Арбитражный суд Алтайского края к Отделению фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – фонд) с заявлением  о признании недействительным решения фонда от 01.12.2022 № 032F07220000822,  выразившегося в отказе от возврата излишне уплаченных страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской  

Федерации на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017, в размере  

215 134,70 руб., и обязании устранить допущенное нарушение (с учетом уточнения). 

 К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (далее – инспекция,  налоговый орган).  

 Решением от 30.06.2023 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным  без изменения постановлением от 11.10.2023 Седьмого арбитражного апелляционного  суда, в удовлетворении заявления отказано.  

 Общество, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось  с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, вынести  новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.  

 В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции  проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой  и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального  права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого  судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях  относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.  

 Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Алтайского края  от 12.10.2017 по делу № А03-19936/2016 ООО «Роскомплект» признано несостоятельным  (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника,  в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим  утвержден ФИО3 (далее – ФИО3).  

 Определением от 22.03.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу   № А03-19936/2016 конкурсным управляющим утверждена ФИО2.  

 В соответствии с представленными Федеральной налоговой службой сведениями 

о задолженности ООО «Роскомплект» по текущим платежам общий размер  задолженности по текущим платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии  составил 360 262,54 руб., из которых 145 127,84 руб. по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации  на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, 215 134,70 руб. - по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации  на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017.  

ООО «Роскомплект» согласно реквизитам, представленным Федеральной налоговой  службой от 21.01.2019 № 18-15/00621, перечислило в УФК по Алтайскому краю  

(ИФНС России по Октябрьскому району) по платежному поручению от 19.12.2019 № 29  денежные средства в размере 360 262,54 руб. с назначением платежа «страховые взносы  на ОПС, погашение текущей задолженности ООО «Роскомплект» в деле о банкротстве   № А03-19936/2016» на КБК 18210202010061000160.  

Письмом от 15.11.2022 инспекция сообщила конкурсному управляющему о наличии  задолженности по текущим обязательствам, включая задолженность по страховым  взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 215 134,70 руб. (вторая  

очередь текущих платежей).  

21.11.2022 конкурсный управляющий обратился в фонд с заявлением о возврате  сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в размере  

215 134,70 руб. в связи с одновременным наличием недоимки и переплаты  в размере 215 134,70 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный Фонд Российской Федерации  на выплату страховой пенсии (начиная с 1 января 2017) и зачисляемым в Пенсионный  Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды,  истекшие до 1 января 2017).  

Решением фонда от 01.12.2022 № 032F07220000822 в возврате указанной переплаты  заявителю отказано на основании части 3 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016   № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений  законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона  «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской  Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию  страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»  (далее – Закон № 250-ФЗ) – «прочее (факт переплаты подтвержден, но имеется  задолженность по пени в сумме 130 485,24 руб. Рекомендуем обратиться в органы ИФНС  с заявлением для уточнения платежей)».  

Общество, полагая, что у фонда отсутствовали основания для отказа в возврате  излишне уплаченных страховых взносов, обратилось в суд с заявлением.  

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной  инстанции, руководствуясь положениями статьи 40 Бюджетного кодекса Российской  Федерации (далее – БК РФ), статей 45, 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации  

(далее – НК РФ), Закона № 250-ФЗ, Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон   № 167-ФЗ), правовой позицией, изложенной в пункте 79 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых  вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового  кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 57), пришли к выводу  об отсутствии оснований для возврата спорной суммы переплаты, поскольку у общества  имеется недоимка по страховым взносам и пени, задолженность ко взысканию которой  налоговым органом не утрачена, в размере, превышающим истребуемую заявителем  сумму.  

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов первой и апелляционной  инстанции, исходит из норм материального права и обстоятельств, установленных  по делу.  

Согласно статье 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления,  полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов  в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные)  периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами  Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской  Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу названного закона.  

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное  пенсионное и медицинское страхование, в том числе в части осуществления контроля  за их уплатой до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009   № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд  Социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного  медицинского страхования и Территориальные Фонды обязательного медицинского  страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).  

Согласно части 1 статьи 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне  уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные)  периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами  Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской  Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления  (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной  электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя  о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.  

В соответствии с частью 1 статьи 18, пункта 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ  плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном  объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.  

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых  взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных  либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.  

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов  может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (часть 13  

статьи 26 Закона № 212-ФЗ). 

Аналогичный срок, подлежащий применению и к страховым взносам с 01.01.2017,  установлен пунктом 7 статьи 78 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период).  

В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога  подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным  налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пени и штрафам  за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке,  предусмотренном настоящей статьей. Заявление о зачете или возврате суммы излишне  уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанного  налога.  

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него  недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также  штрафам подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится  только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки  (задолженности по пеням) (абзац 2 пункта 6 статьи 78 НК РФ).  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  изложенной в Определении от 21.06.2001 № 173-О, и положений  

пункта 79 Постановления № 57 лицо, имеющее переплату по обязательному платежу,  в случае пропуска срока возврата переплаты в административном порядке, вправе  обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке  гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие  

правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было  узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

Из содержания приведенных норм права следует, что условиями возврата налога  в судебном порядке являются наличие переплаты по нему, отсутствие недоимки по иным  налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням,  штрафам, подлежащим взысканию, соблюдение налогоплательщиком трехлетнего срока,  исчисляемого с того момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать  о факте излишне уплаченного налога, штрафа.  

Судами установлено, что общество по платежному поручению от 19.12.2019 № 29  уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере  

360 262,54 руб., указав неправильный КБК, при этом с заявлением о возврате излишне  уплаченных страховых взносов в размере 215 134,70 руб. заявитель обратился в фонд  21.11.2022, то есть в пределах установленного законодательством срока.  

Суды первой и апелляционной инстанций со ссылкой на абзац 2 пункта 7 статьи 45  НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) правильно отметили, что при  обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление  налога, не повлекшее не перечисление этого налога в бюджетную систему Российской  Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик  вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с  приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его  перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет  Федерального казначейства, с просьбой уточнить основания, тип и принадлежность  платежа, налоговый период или статус налогоплательщика.  

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела  доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что у заявителя  имеется недоимка по страховым взносам и пени, задолженность к взысканию которой  налоговым органом не утрачена, в размере, превышающим размер имеющейся переплаты,  пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возврата спорной суммы  страховых взносов.  

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанции правильно  отказали в удовлетворении заявленного обществом требования.  

Довод ООО «Роскомплект» о недоказанности налоговым органом недоимки по страховым взносам подлежит отклонению, поскольку противоречит материалам дела. 

Иное толкование обществом положений законодательства, а также иная оценка  обстоятельств дела, не свидетельствуют о неправильном применении судами первой  и апелляционной инстанции норм материального права.  

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобы, не опровергают выводы судов  первой и апелляционной инстанции и направлены на переоценку установленных судом  обстоятельств по делу, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.  

При рассмотрении дела суды обеих инстанций установили и исследовали  все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела, дали  им надлежащую правовую оценку. Выводы судов основаны на имеющихся в деле  доказательствах.  

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального  и процессуального права, влекущих безусловную отмену принятого решения  и постановления, кассационной инстанцией не установлено.  

На основании изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы  ООО «Роскомплект» и отмены обжалуемых судебных актов у кассационной инстанции  не имеется.  

Определением от 18.01.2024 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа  обществу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за рассмотрение  кассационной жалобы.  

В соответствии с положениями статей 333.21, 333.22 НК РФ и статей 102, 110 

АПК РФ государственная пошлина в размере 1 500 руб. за рассмотрение кассационной  жалобы подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета.  

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в силу статьи 319 АПК РФ надлежит выдать суду первой инстанции. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского  округа  

постановил:

решение от 30.06.2023 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 11.10.2023  Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-19981/2022 оставить  без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональное объединение  снабжения и комплектации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход  федерального бюджета 1 500 рублей государственной пошлины за рассмотрение  кассационной жалобы.  

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,  в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Председательствующий А.А. Бурова 

Судьи Н.А. Алексеева 

 ФИО1