АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-5561/2024

г. Краснодар

16 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2025 года. 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Тамахина А.В. и Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием систем видеоконференц-связи, помощником судьи Бетиговым М.С. и участии от истца по первоначальному иску – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 17.09.2024), от ответчика по первоначальному иску – публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО3 (доверенность от 01.01.2025), извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.01.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2025 по делу № А20-5561/2024, установил следующее.  

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее – общество) о признании недействительным и не влекущим правовых последствий акта о безучетном потреблении электрической энергии от 09.08.2024 № КБФ ю 001838 бу, а также исключении из взаиморасчетов по договору энергоснабжения от 23.01.2019 № 0703191000024 сумму, начисленную на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии от 09.08.2024 № КБФ ю 001838 бу.  

Определением от 07.11.2024 принято встречное исковое заявление общества о взыскании с предпринимателя 1 094 024 рублей 82 копеек задолженности по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке и начисленной  

на основании акта о безучетном (неучтенном) потреблении электрической энергии от 09.08.2024 № КБФ ю 001838 бу и 75 992 рублей 65 копеек пеней с 19.09.2024 по 31.10.2024, и далее, начиная с 01.11.2024 по день фактического исполнения обязательств.  

Решением от 09.01.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.05.2025, первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.  

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, отказать в первоначальном иске, удовлетворив встречные исковые требования. Заявитель настаивает на том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии от 09.08.2024 № КБФ ю 001838 бу соответствует требованиям пункта 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).  

В отзыве на жалобу предприниматель указал на законность и обоснованность решения и постановления и отклонил ее доводы.  

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы, просил обжалуемые судебные акты отменить, кассационную жалобу – удовлетворить.  

Представитель предпринимателя возражал против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил судебные акты оставить без изменения.  

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.  

Из материалов дела видно и судами установлено, что 23.01.2019 общество (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 0703191000024 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки, указанных в приложении № 3 к договору продажу электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) за оказанные услуги (пункт 1.1 договора).  

9 августа 2024 года представителями сетевой организации – ПАО «МРСК Северного Кавказа» в отношении предпринимателя (на объекте: сад между  

с.п. Анзорей и с.п. Старый Урух по адресу: 

<

...>, адрес местонахождения электроустановки потребителя: фед.трасса 491 км (Кавказ), присоединение: пс «Старый Урух» Ф-543 КТП-23) проведена внеплановая проверка средств учета электрической энергии, в ходе которой установлен факт безучетного потребления электроэнергии. По результатам проверки узла учета (тип электросчетчика СЕ-303 R33746SAZ, заводской № 111146312) составлен акт от 09.08.2024 № КБФю 001838бу о безучетном потреблении электрической энергии, в котором отражено, что предприниматель подключился к вводным контактам до Т/Т, узел учета не считает (безучетный ввод). Безучетный ввод осуществлен проводом СИП 4 × 16 мм. Предписано до 19.08.2024 устранить вышеуказанные замечания.  

По результатам проведенной проверки ПАО «МРСК Северного Кавказа» произвело расчет объема безучетного потребления электроэнергии с даты предыдущей проверки технического состояния узла учета, состоявшейся 27.10.2023, согласно которому доначислено неучтенное потребление электроэнергии в объеме 131 400 кВт·ч, подлежащие дополнительной оплате.  

Общество направило предпринимателю уведомление о полном ограничении режима потребления электроэнергии от 06.09.2024 № 194, указав, что задолженность по акту о безучетном потреблении составляет 1 116 391 рубль 74 копейки; в случае неоплаты указанной задолженности, с 13 часов 00 минут 17.09.2024 будет принудительно введено полное ограничение режима потребления электроэнергии.  

Полагая, что акт о безучетном потреблении составлен неправомерно и с нарушениями норм действующего законодательства, предприниматель обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями.  

Общество в свою очередь обратилось со встречным иском о взыскании стоимости безучетного потребления, рассчитанного на основании оспариваемого акта по первоначальному иску.  

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Основными положениями № 442.  

В силу абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).  

В силу пункта 170 Основных положений № 442 проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.  

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).  

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.  

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо,  

составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.  

В рассматриваемом случае наличие нарушения порядка учета потребляемой электрической энергии не презюмируется, а подлежит доказыванию в общем порядке. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели или могли привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 по делу № 309-ЭС18-22373).  

Пунктами 192 – 195 Основных положений № 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.  

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.  

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).  

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.  

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном  

потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.  

Суды установили, что спорный акт не содержит сведений о том, какое оборудование было подключено дополнительно, а также о месте подключения дополнительного оборудования. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении предпринимателя о проведении внеплановой проверки прибора учета 09.08.2024.  

Судами также дана оценка представленной обществом видеозаписи осмотра узла учета потребителя, проведенного 09.08.2024, по результатам которой сделан вывод о том, что данное доказательство не является надлежащим, поскольку видеозапись произведена не в момент фактического открытия/допуска к прибору учета, а уже после этого, в связи с чем не подтверждает факт вмешательства потребителя в работу прибора учета.  

Видеозапись начата после вскрытия металлического ящика (подстанция), в котором находится прибор учета, при отсутствии представителя потребителя. Отражение на видеозаписи разговора истца и представителей ответчика не подтверждает правомерность составления акта, поскольку из данной записи не следует что стороны присутствуют при проведении осмотра спорного безучетного ввода и подтвержден факт подключения именно к вводным контактам до Т/Т.  

С учетом изложенного, суды обоснованно удовлетворили первоначальные исковые требования, отказав в удовлетворении встречного иска.  

Приведенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку не опровергают правильности выводов судов, по существу сводятся к несогласию с результатами оценки доказательств и установленных фактических обстоятельств по делу, переоценка которых в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.  

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.  

Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.  

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.01.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2025 по делу № А20-5561/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Р.А. Алексеев Судьи А.В. ФИО5 Цатурян