АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18082/2019

г. Владивосток

26 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 24.12.2001)

к акционерному обществу "Приморские лесопромышленники" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 01.11.1991)

 третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2

при участии:

от истца: ФИО3, по доверенности от 09.01.2020 №09/65, служебное удостоверение, диплом;

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 20.12.2019, паспорт, диплом;

от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к акционерному обществу "Приморские лесопромышленники" о взыскании 18 039 рублей 56 копеек

Определением суда от 15.05.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 21.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Третье лицо  в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте проведения  судебного заседания извещен судом по известному адресу.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд проводит судебное заседание в его отсутствие.

          В обоснование иска истец указал, что в результате несвоевременного предоставления АО "Приморские лесопромышленники" отчета по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года работающему данной организации пенсионеру ФИО2 проиндексирован размер пенсии, в связи с чем, причинен материальный ущерб, размер которого составил 18 039 рублей 56 копеек. 

Ответчик исковые требования оспорил. Подтвердил, что сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 были представлены с нарушением установленного законом срока. Между тем, сведения за декабрь 2016 года, январь – март 2017 гг.  ответчиком предоставлены в срок. По мнению ответчика, получив сведения за декабрь 2016 года, из которых следовало, что пенсионер не прекращал работу, истец имел возможность сверить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и не принимать решения по индексации страховой пенсии как неработающему пенсионеру. Кроме этого, ответчик указывает, что вплоть до 30.11.2018 Пенсионный фонд располагал сведениями о работниках АО «Приморсклеспром».

Исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

Как следует из представленного истцом акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.11.2018 № 035S18180017793, страхователем – АО «Приморсклеспром» – в Управление несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года, поскольку в нарушение подпункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) указанные сведения были представлены только 11.10.2018.

На основании указанного акта Управлением вынесено решение от 20.12.2018 № 035S18180017793 о применении к страхователю финансовых санкций за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 18 000 руб.

В составе указанных сведений, которые были представлены несвоевременно, содержалась, в частности, информация о застрахованных лицах – работниках АО «Приморсклеспром», в количестве 36 человек, являющихся получателями страховых пенсий в Обществе.

Письмом №10/3143 от 28.02.2019 Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края подтвердило оплату штрафных санкций в размере 18 000 рублей 25.01.2019.

По сведениям истца в результате вышеназванных действий (бездействия) страхователя – АО «Приморсклеспром», - выразившихся в несвоевременном представлении сведений по форме СЗВ-М о факте работы застрахованных лиц, Управлением за период 01.02.2018 по ноябрь 2018 произведена выплата пенсии ФИО2 в необоснованно завышенном размере - с учетом индексации как неработающему пенсионеру, что отражено в протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 28.12.2018.

Общая сумма переплаты согласно расчету Управления составила 18 039 рублей 56 копеек, которая, как считает истец, является реальным ущербом (убытками), нанесенным действиями (бездействием) АО «Приморсклеспром» бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Истцом ответчику направлена претензия № 13/618 от 17.01.2019 с требованием о добровольном возмещении ущерба, но до настоящего времени данная сумма не погашена.

          При изложенных обстоятельствах Управление обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле,  считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, статье 7 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (далее – Закон № 385-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным 3 законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. 

Начиная с 01.05.2016, согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (пункт 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

Страхователь ежемесячно, не позднее 10-го (начиная с 01.01.2017 – не позднее 15-го) числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, согласно пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ, обязан представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М (утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п), в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.

В случае, если сведения о конкретном застрахованном лице (являющемся, также, получателем пенсии) страхователем в срок не представлены, такое лицо считается прекратившим работу, и соответственно, выплата пенсии производится ему «с учетом индексации как неработающему пенсионеру» в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-Ф3) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 2 и 3 названной статьи предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, в частности, работодатели (страхователи) несут ответственность как за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, так и за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Указанными положениями Законов № 173-ФЗ и № 400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению Пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 по делу № А12-41251/2015, действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Таким образом, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 25 Закона № 173-ФЗ и статьи 28 Закона № 400-ФЗ может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

В силу статьи 6 Федерального закона Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее – Закон № 167-ФЗ), и исходя из обстоятельств дела, АО «Приморсклеспром» в рассматриваемом периоде являлось страхователем в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

 Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

В части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» указано, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Как следует из искового заявления Пенсионного фонда, несвоевременное получение от страхователя сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии в размере 18 039 рублей 56 копеек за период с февраля 2017 года по ноябрь 2018 года. 

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

 В предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков. 

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков. 

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора истец должен доказать, что несвоевременное представление сведений в Пенсионный фонд о застрахованных лицах за ноябрь 2016 года находится в прямой причинной связи с возникшими у Управления убытками в виде выплаты проиндексированной пенсии работающим у страхователя пенсионерам. 

Как следует из материалов дела, страхователем в адрес органа ПФ РФ 11.10.2018 представлена форма СЗВ-М за ноябрь 2016 года  на 36 застрахованных лиц со сведениями о каждом работающем у него застрахованном лице по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, срок представления указанной формы определен не позднее 10.12.2016. 

По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 36 застрахованных лиц органом ПФ РФ акт от 20.11.2018 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Решением органа ПФ РФ от 20.12.2018 № 035S19160007887 заявитель привлечен к ответственности за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 статьи Закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере  18 000 рублей из расчета 500 рублей штрафа за каждого застрахованного лица (36 человек). 

Факт нарушения ответчиком требований своевременности представления, полноты и достоверности при представлении расчета по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года, что повлекло нарушение сроков представления сведений на застрахованных лиц, ответчиком подтверждается.

В рассматриваемом деле, Управление вменяет обществу причинение ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий за период с 01.02.2017 по 01.11.2018 в размере 18 039 рублей 56 копеек рублей в связи с нарушением сроков представления отчетов по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате пенсии должны выноситься в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения СЗВ-М.

Отчеты по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года сданы в Управление 11.10.2018, решение о выплате страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, должно было быть вынесено Управлением в установленные законом сроки.

Из материалов дела следует, что решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) приняты Управлением 20.01.2017, то есть до получения Пенсионным фондом отчетов по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года.

Ущерб, вменяемый ответчику, Управление рассчитывает за период с февраля 2017 года – ноябрь 2018 года,  то есть выплаты пенсий осуществлены Управлением  с 01.02.2017 года, в то время как решение о выплате пенсий должно было быть принято в ноябре 2018 года.

При этом, как следует из материалов дела, 09.01.2017, 09.02.2017, 03.03.2017 (в установленный срок) обществом в Управление предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года, январь 2017 года, февраль 2017 года, соответственно, с типом «исходная», в которых содержались сведения о пенсионере ФИО2, которому Пенсионным фондом с 01.02.2017 начаты выплаты с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Уже из сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года следовало то, что ФИО2 не прекращал работу, однако, Пенсионным фондом, с февраля 2017 года начаты выплаты пенсии без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года, предоставленных ответчиком. 

Таким образом, на момент вынесения решения от 20.01.2017 о начислении повышенной пенсии Пенсионный фонд знал, что пенсионер ФИО2 является работником АО «Приморсклеспром».

Кроме этого, статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 987н (действующая в спорный период), территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

Аналогичные положения указаны в пунктах 36, 37 Инструкции  о порядке ведения индивидуального (персонифицированного учета) сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н.

Как следует из пояснений ответчика, требование о предоставлении отчетности Управлением направлено только в 2018 году, доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, на дату вынесения решения о выплате пенсии управление ПФР располагало сведениями о том, что:

- сведения за ноябрь 2016 года учреждением своевременно представлены не были, а, следовательно, могли быть не внесены в базу данных индивидуального (персонифицированного) учета;

- пенсионер ФИО2 из числа работников общества продолжает трудовую деятельность, что следует сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2016, и последующие периоды.

Следовательно, решение вынесено и выплаты производились управлением ПФР при наличии сведений об осуществлении пенсионером оплачиваемой трудовой деятельности. 

Таким образом, истец  не был лишен возможности на основании сведений работодателя за последующие периоды, принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии, что следует из положений частей 6 и 7 статьи 26,1 Закона №400 и пунктов 86, 88, 90 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 №885 н «"Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии".

Кроме того, судом установлено, что на момент выплаты пенсий с в проиндексированном виде, Пенсионный фонд располагал сведениями, содержащим информацию  о том, что этому же пенсионеру за указанный в иске период начислена зарплата, с которой перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

С учетом изложенного, выплата проиндексированных пенсий в спорный период, которые расценены истцом в качестве убытков, не связана с действиями ответчика по своевременному представлению соответствующих сведений.

При этом ссылка истца на положения статьи 28 Закона N 400-ФЗ не обоснована, поскольку согласно ей физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному орган), производящем) выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что штрафные санкции за допущенные нарушения ответчиком оплачены, что не оспаривалось лицами, участвующим в деле, в судебном заседании. 

В данном случае достоверность представленных ответчиком за ноябрь 2016 года сведений не оспаривается, установлен только факт их несвоевременного предоставления.

С учетом изложенного основания для привлечения учреждения к ответственности в виде взыскания убытков в размере необоснованно выплаченной части страховой пенсии работающих пенсионеров в связи с несвоевременным представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют. 

На момент принятия решения от 20.01.2017 и осуществления выплат индексированных сумм в период с февраль 2017 – ноябрь 2018 года,  Управление Пенсионного фонда располагало сведениями о пенсионере ФИО2 как работнике общества, но проигнорировало полученные данные. 

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, а также фактические обстоятельства, суд считает, что в данном случае такой совокупности обстоятельств, необходимых для возложения ответственности в виде возмещения убытков, со стороны истца не доказано.

Прежде всего, истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика.

Суд приходит к выводу, что истец не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что выплата пенсии  в завышенном размере произошла именно в результате противоправных действий ответчика.

На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца. 

Иные доводы истца судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющих самостоятельного правового значения для рассмотрения  настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств по делу.

В соответствии с  пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  истец  освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина по делу судом не распределяется. 

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                       О.В. Шипунова