АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001  

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru  

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск  

23.11.2022 Дело № А62-4249/2022 

Резолютивная часть решения оглашена 16.11.2022 

Полный текст решения изготовлен 23.11.2022 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО2  (ОГРНИП 311671413600010; ИНН 

<

***>)  

к Администрации муниципального образования «Смоленский район»  Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),  

Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно  предмета спора:  

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН  

<

***>);  

ФИО3; 

об оспаривании постановления от 09.11.2015 № 381, признании  недействительным соглашения от 09.11.2015 о расторжении договора аренды  от 08.10.2015 № 4, понуждении к возобновлению договора аренды земельных  участков,  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО4 – представитель по доверенности от  04.02.2022;  

от ответчиков: 

Администрации муниципального образования «Смоленский район»  Смоленской области: ФИО5 – представитель по доверенности от  10.01.2022;  

Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области: до объявления перерыва в судебном заседании  10.11.2022 - ФИО6 – представитель по доверенности от 01.09.2022;  

после окончания перерыва в судебном заседании 16.11.2022 – не явились,  извещены надлежащим образом;  

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом, 

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО2  (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО2) обратился в  арбитражный суд с требованиями к Администрации муниципального  образования «Смоленский район» Смоленской области (далее –  Администрация района) и Администрации Михновского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области (далее – Администрация  поселения):  

- о признании недействительным соглашения от 09.11.2015 о  расторжении договора аренды земельного участка от 08.10.2015 № 4, в  соответствии со статьей 178 Гражданского кодекса Российской Федерации,  поскольку сделка совершена под влиянием заблуждения;  

- о признании недействительным постановления Администрации  Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  от 09.11.2015 № 381 «О прекращении права аренды земельного участка,  расположенного на территории Михновского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области»;  

- об обязании Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области возобновить с главой КФХ  ФИО2 договор аренды земельных участков с кадастровыми  номерами 67:18:0040202:1900; 67:18:0040202:1896 (ранее земельный участок с  кадастровым номером 67:18:0040203:1804), площадью 180 488 кв.м, на срок и  условиях, указанных в договоре аренды от 08.10.2015 № 4.  

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных исковых требований на предмет спора,  привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Смоленской области и ФИО3.  

Как следует из материалов дела, между Администрацией Михновского  сельского поселения и Главой К(Ф)Х ФИО2 заключен договор от  08.10.2015 № 4 аренды земельного участка с кадастровым номером  67:18:0040202:1804, расположенный по адресу: Смоленская область,  Михновское сельское поселение, д. Ясенная, площадью 180 488 кв.м, для  использования в целях тепличного и парникового хозяйства (далее – договор  аренды; том 1 л.д.134-138).  

Согласно пункту 2.1 срок аренды земельного участка установлен с  09.10.2015 по 09.10.2018.  

Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения  срока договора без возражений со стороны арендодателя, договор считается  возобновленным на тех же условиях и срок (пункт 2.3 договора аренды).  

Размер и условия внесения арендной платы согласованы сторонами в  разделе 3 договора аренды.  

Земельный участок с кадастровым номером 67:18:0040202:1804 передан  от арендодателя арендатору по акту приема-передачи от 08.10.2015 (том 1  л.д.139).  

На основании заявления главы КФХ ФИО2 постановлением  Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области от 09.11.2015 № 381 право аренды указанного земельного  участка прекращено (том 1 л.д.144-145), и 09.11.2015 между Администрацией  Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и  Главой КФХ ФИО2 заключено соглашение о расторжении  договора аренды земельного участка № 4 от 08.10.2015 (том 1 л.д.140).  

Земельный участок с кадастровым номером 67:18:0040202:1804  возвращен от арендатора арендодателю по акту приема-передачи от  09.11.2015 (том 1 л.д.141).  

Постановлением Администрации Михновского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области от 09.11.2015 № 384 главе КФХ  ФИО2 предоставлен в собственность за плату земельный участок  с кадастровым номером 67:18:0040202:1804, заключен договор купли- продажи от 09.11.2015 земельного участка с кадастровым номером  67:18:0040202:1804, который затем разделен на четыре земельных участка с  кадастровыми номерами 67:18:0040202:1854, 67:18:0040202:1855,  

67:18:0040202:1856, 67:18:0040202:1857 с разрешенным использованием  «тепличное и парниковое хозяйство».  

Решением Совета депутатов муниципального образования Михновского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 11.12.2015   № 25 территориальная зона «СХ-1» в границах земельных участков с  кадастровыми номерами 67:18:0040202:1854, 67:18:0040202:1855,  

67:18:0040202:1856, 67:18:0040202:1857 изменена на «ЖЗ». 

На основании указанного решения и заявлений собственников внесены  изменения В ГКН в части вида разрешенного использования указанных  земельных участков: с «тепличное и парниковое хозяйство» на  «многоквартирные жилые дома с ограничением этажности от 5 до 10 этажей  включительно».  

Впоследствии земельные участки с кадастровыми номерами  67:18:0040202:1854, 67:18:0040202:1857 объединены в один земельный  участок с кадастровым номером 67:18:0040202:1900 площадью 90 244 кв.м, а  земельные участки с кадастровыми номерами 67:18:0040202:1855,  67:18:0040202:1856 объединены в один земельный участок с кадастровым  номером 67:18:0040202:1896 площадью 90 244 кв.м.  

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от  11.04.2019 по делу № 2-112/2019 (том 1 л.д.86-92) частично удовлетворены  

исковые требования прокурора Смоленского района Смоленской области, в  интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Михновского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области,  Администрации муниципального образования «Смоленский район»  Смоленской области, Совету депутатов Михновского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области, ФИО3,  ФИО7. ФИО8, главе КФХ  ФИО2, ФИО9,  ФИО10, ФИО11 о признании  незаконными постановления, решения, признании недействительными  договоров купли-продажи, признании права отсутствующим, исключении из  Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с  ним записи о регистрации права собственности, изменения вила разрешенного  использования:  

Признано незаконным постановление Администрации Михновского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области за № 384  от 09.12.2015 о предоставлении главе КФХ ФИО2 в собственность земельного участка с кадастровым номером  67:18:0040202:1804.  

Признано недействующим решение Совета депутатов муниципального  образования Михновское сельское поселение Смоленского района  Смоленской области № 25 от 11.12.2015 в части изменения территориальной  зоны в границах земельных участков с кадастровыми номерами  67:18:0040202:1855, 67:18:0040202:1854, 67:18:0040202:1857,  67:18:0040202:1856, расположенных по адресу; Смоленская область,  Смоленский район. Михновское сельское поселение. д.Ясенная с  территориальной зоны «СХ-1» на «ЖЗ» - зона застройки среднеэтажными  жилыми домами 5 до 10 этажей включительно и вид разрешенного  использования с «тепличное и парниковое хозяйство» на «многоквартирные  жилые дома с ограничением этажности от 5 до 10 этажей включительно».  

Изменены содержащиеся в Едином государственном реестре прав на  недвижимое имущество и сделок с ним сведения в части вида  разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами  67:18:0040202:1896 и 67:18:0040202:1900 с «многоквартирные жилые дома с  ограничением этажности от 5 до 10 этажей включительно» на « тепличное и  парниковое хозяйство».  

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка  площадью 180488 кв.м с кадастровым номером 67:18:0040202:1804,  относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным  использованием: тепличное и парниковое хозяйство, расположенного:  Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение,  д.Ясенная, от 09.11.2015, заключенный между Администраций Михновского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области и главой КФХ  ФИО2.  

В удовлетворении остальных требований прокурора Смоленского  района Смоленской области отказано.  

Апелляционным определением Смоленского областного суда от  23.07.2019 (том 1 л.д.93-102) решение Смоленского районного суда  Смоленской области от 11 апреля 2019 года в части отказа в удовлетворении  требований прокурора о признании недействительны договоров купли- продажи, признании права отсутствующим, исключении сведений ЕГРН  отменено, принято и этой части новое решение, которым эти требования  удовлетворены:  

Признаны недействительными: 

договор купли-продажи земельного участка площадью 45 122 кв.м с  кадастровые номером 67:18:0040202:1854 с расположенным на нем  объектом недвижимости теплицей площадью 50 кв.м с кадастровым номером  67:18:0040202:1816 от 03.12.2015, заключенный между главой К(Ф)Х  ФИО2 и ФИО11;  

договор купли-продажи земельного участка площадью 45 122 кв.м с  кадастровым номером 67:18:0040202:1855 от 03.12.2015, заключенный между  главой К(Ф)Х ФИО2 и ФИО8:  

договор купли-продаж и земельного участка площадью 45 122 кв.м с  кадастровым номером 67:18:0040202:1856 от 03.12.2015, заключенный между  главой К(Ф)Х ФИО2 и ФИО9;  

договор купли-продажи земельного участка площадью 45 122 кв.м с  кадастровым номером 67:18:0040202:1857 от 03.12.2015. заключенный между  главой К(Ф)Х ФИО2 и ФИО10;  

договор купли-продажи земельного участка площадью 45 122 кв.м с  кадастровым номером 67:18:0040202:1854 от 16.12.2015, заключенный между  ФИО11 и ФИО7;  

договор купли-продажи земельного участка площадью 45 122 кв.м с  кадастровым юмером 67:18:0040202:1855 от 17.12.2015, заключенный между  ФИО8 и ФИО3:  

договор купли-продажи земельного участка площадью 45 122 кв.м с  кадастровым номером 67:18:0040202:1856 от 18.12.2015, заключенный между  ФИО9 и ФИО3;  

договор купли-продажи земельного участка площадью 45 122 кв.м с  кадастровым вомером 67:18:0040202:1857 от 16.12.2015, заключенный между  ФИО10 и ФИО7.  

Признано отсутствующим право собственности ФИО7 на земельный участок площадью 90 244 кв.м с кадастровым  номером 67:18:0040202:1900. с исключением из Единого государственного  

реестра недвижимости записи о государственной регистрации права  собственности ФИО7 на этот земельный участок.  

Признано отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 90 244 кв.м с кадастровым  номером 67:18:0040202:1896, с исключением из Единого государственного  реестра недвижимости записи о государственной регистрации права  собственности ФИО3 на этот земельный участок.  

В остальной части решение суда оставлено без изменения.  

25.02.2022ИП ФИО2 обратился в Администрацию района с  заявлением о возобновлении договора аренды земельных участков с  кадастровыми номерами 67:18:0040202:1900; 67:18:0040202:1896 (ранее  земельный участок с кадастровым номером 67:18:0040203:1804) (том 1 л.д.33).  

Письмом Администрации района от 21.03.2022 № 3409 заявителю  отказано в удовлетворении указанного заявления (том 1 л.д.32).  

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП  ФИО2 в суд с настоящим заявлением.  

Администрация района представила письменный отзыв, в котором  заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении  требований предпринимателя, считая их необоснованными. Также,  Администрацией района заявлено о пропуске ИП ФИО2 срока  исковой давности.  

Администрация поселения в отзыве требования заявителя не признала,  считая их необоснованными.  

Третье лицо – Управление Росреестра по Смоленской области указало  на отсутствие заинтересованности в исходе дела, оставив рассмотрение дела  на усмотрение суда.  

Третье лицо ФИО3 письменный отзыв на заявление не  представил.  

Третьи лица извещены о времени и месте судебного заседания  надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной  информации на официальном сайте Арбитражного суда Смоленской области  в сети Интернет; в судебное заседание представители третьих лиц не явились.  

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей  третьих лиц.  

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их  совокупности, заслушав пояснения представителей заявителя и ответчиков,  суд пришел к следующим выводам.  

Согласно пункту 1 статьи 178 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) сделка, совершенная под влиянием заблуждения,  может быть признана судом недействительной по иску стороны,  действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько  существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не  совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.  

В пункте 2 указанной статьи названы случаи заблуждения, имеющие  существенное значение, и этот перечень считается исчерпывающим.  

Так, заблуждение предполагается достаточно существенным, в  частности если:  

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.; 

2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности  таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;  

3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;  

4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в  сделку, или лица, связанного со сделкой;  

5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она  упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с  очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.  

Заблуждение относительно мотивов сделки не является достаточно  существенным для признания сделки недействительной (пункт 3 статьи 178  ГК РФ).  

ИП ФИО2, обратившись с требованием о признании  соглашения от 09.11.2015 о расторжении договора аренды земельного участка  недействительной сделкой, как совершенной под влиянием заблуждения, не  представил доказательств того, что хотя бы одно из вышеназванных  обстоятельств, имело место.  

Заявитель осознавал, что последствием подписания оспариваемого  соглашения является прекращение договора аренды по соглашению сторон,  что не противоречит пункту 1 статьи 450 ГК РФ.  

Довод истца о том, воля заявителя при подаче заявления о прекращении  договора аренды и подписании соглашения от 09.11.2015 о расторжении  договора аренды была направлена на приобретение спорного земельного  участка в собственность, а не на прекращение своих прав в отношении  данного участка, признаны судом несостоятельными, поскольку указанные  обстоятельства свидетельствуют о заблуждении предпринимателя  относительно мотивов сделки, что в силу статьи 178 ГК РФ не является  основанием для признания сделки недействительной.  

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требование истца  о признании недействительным соглашения от 09.11.2015 о расторжении  договора аренды является необоснованным и не подлежит удовлетворению.  

Кроме того, при разрешении данного требования, суд пришел к выводу о  том, что предпринимателем пропущен срок исковой давности,  предусмотренный пунктом 2 статьи 181 ГК РФ.  

В соответствии с вышеназванной нормой права срок исковой давности  по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о  применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение  срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня  прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена  сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был  узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания  сделки недействительной.  

ИП ФИО2 в момент подписания соглашения от 09.11.2015 о  расторжении договора аренды мог проверить те обстоятельства, на которые он  ссылается как на основания признания сделки недействительной.  

С настоящим исковым заявлением предприниматель обратился в  Арбитражный суд Смоленской области 31.05.2022, что следует из  соответствующего штампа арбитражного суда о регистрации поступившего  заявления (том 1 л.д.5), то есть, спустя более 6 лет с даты подписания им  названного соглашения.  

При таких обстоятельствах довод заявителя о том, что им не пропущен  срок исковой давности, поскольку момент обнаружения обстоятельств,  свидетельствующих о введении истца в заблуждение, связан с рассмотрением  Смоленским районным судом Смоленской области дела № 2-112/2019,  является несостоятельным.  

Кроме того, в силу части 5 статьи 329 Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации апелляционное определение Смоленского  областного суда от 23.07.2019 по результатам рассмотрения апелляционных  жалоб на решение Смоленского районного суда Смоленской области от  11.04.2019 по делу № 2-112/2019 вступило в законную силу со дня его  принятия, то есть за 2 года 10 месяцев до даты обращения предпринимателя в  арбитражный суд.  

 Требование предпринимателя о признании недействительным  постановления Администрации Михновского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области от 09.11.2015 № 381 «О  прекращении права аренды земельного участка, расположенного на  территории Михновского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области» также не подлежит удовлетворению ввиду следующего.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Кодекса граждане, организации и  иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо  обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частью 4 статьи 198 Кодекса заявление может быть  подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации  стало известно о нарушении их прав и законных интересов. При этом  пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен  судом.  

В соответствии с частью 1 статьи 115 Кодекса лица, участвующие в  деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с  истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным  

процессуальным кодексом Российской Федерации или иными федеральными  законами либо арбитражным судом.  

Частью 1 статьи 117 Кодекса определено, что процессуальный срок  подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если  иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации.  

При этом нормы Кодекса не содержат перечня уважительных причин,  при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 4  статьи 198 Кодекса. Поэтому признание тех или иных причин пропуска срока  уважительными относится к исключительным полномочиям суда,  рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его  усмотрения.  

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской  Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе  установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании  ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий  (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить  стабильность и определенность административных и иных публичных  правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на  судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу  соответствующих норм Кодекса, не является основанием для отказа в  принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных  публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается  судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.  Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении  пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными  причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.  

 Оспариваемое заявителем постановление № 381 вынесено  Администрацией поселения 09.11.2015.  

Об издании названного постановления заявитель был осведомлен с  09.11.2015, что подтверждено материалами дела и не оспорено заявителем.  

Ссылка на указанное постановление содержится в пункте 1 соглашения  от 09.11.2015 о расторжении договора аренды, подписанного заявителем без  замечаний.  

Согласно части 1 статьи 115 Кодекса лица, участвующие в деле,  утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением  процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иным  федеральным законом или арбитражным судом.  

Пропуск срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Кодекса,  является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении  требования о признании недействительным ненормативного акта, что  согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации, выраженной в постановлении Президиума от 19.04.2006 N  16228/05.  

При таких обстоятельствах, поскольку ИП ФИО2 обратился с  заявлением об оспаривании постановления Администрации поселения от  09.11.2015 в арбитражный суд лишь 31.05.2022, то есть с пропуском  установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока, о восстановлении  процессуального срока порядке статьи 117 АПК РФ не заявил и не представил  доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в  суд, в удовлетворении требования о признании недействительным  постановления Администрации поселения от 09.11.2015 № 381 следует  отказать.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса  Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный  договором.  

Согласно статье 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда  земельного участка прекращается по основаниям и в порядке,  предусмотренным гражданским законодательством. Одним из таких случаев  является расторжение договора по соглашению сторон (пункт 1 статьи 450 ГК  РФ).  

С 01.03.2015 Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении  изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в  Земельный кодекс Российской Федерации, касающиеся порядка и оснований  предоставления в аренду публичных земельных участков.  

Согласно пункту 15 статьи 39.8 ЗК РФ, которая введена Законом N 171- ФЗ, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на  заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без  проведения торгов.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской  Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах,  проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 2 данной статьи.  

В силу подпункта 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса  Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности, заключается без  проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору (за  исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31  названного пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового  договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4  названной статьи.  

Пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации  предусмотрены случаи, при которых допускается заключение нового договора  аренды, а условия реализации такого права предусмотрены пунктом 4 данной  статьи. Так, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами  находящихся в государственной или муниципальной собственности  

земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды  таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1)  земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в  аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных  пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса), 2) земельный участок  предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного  хозяйства.  

Пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации  установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся  арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового  договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 названной  статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление  о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим  гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия  ранее заключенного договора аренды земельного участка, 2) исключительным  правом на приобретение такого земельного участка в случаях,  предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими  федеральными законами, не обладает иное лицо, 3) ранее заключенный  договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим  гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным  пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса, 4) на момент заключения нового  договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные  подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской  Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного  участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.  

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с  01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная  собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного  самоуправления муниципального района в отношении земельных участков,  расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого  муниципального района, и земельных участков, расположенных на  межселенных территориях муниципального района.  

В рассматриваемом случае договор аренды был расторгнут по  соглашению сторон 09.11.2015, земельный участок возвращен по акту приема  передачи от 09.11.2015 арендодателю.  

Доказательств наличия оснований для предоставления без проведения  торгов земельного участка, предусмотренных подпунктами 1 - 30 пункта 2  статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, заявителем в суд не  представлено.  

При таких обстоятельствах отсутствует совокупность условий,  предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской  Федерации, для возобновления спорного договора аренды.  

В связи с этим, требования заявителя в данной части удовлетворению не  подлежат.  

В связи с отказом в удовлетворении требований госпошлина по делу  

относится на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального  

кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя  ФИО2 (ОГРНИП 311671413600010; ИНН  

<

***>) отказать.  

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда  в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию –  Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев  после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию –  Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение  суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и  кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.  

Судья И.Л. Каринская