ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А75-16554/2021

11 марта 2022 года

город Омск

 

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи  Рыжикова О.Ю.

рассмотрев без вызова сторон  апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-16002/2021) арбитражного управляющего ФИО1 на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.12.2021 по делу № А75-16554/2021 (судья Истомина Л.С.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 305440109600080) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении от 13.10.2021 № 00548621,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление Росреестра, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее - лицо, привлекаемое к ответственности, арбитражный управляющий, конкурсный управляющий, ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении от 13.10.2021 № 00548621. 

Определением суда от 18.10.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании части 1 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.12.2021 по делу № А75-16554/2021 требования удовлетворены, Привлечь арбитражный  управляющий  ФИО1 привлечен  к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с принятым судебным актом, арбитражный управляющий обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что арбитражный суд необоснованно не перешел  к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства. ФИО1 полагал, что им не допущено нарушений трудовых прав увольняемых сотрудников. Гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством, были предоставлены ФИО2, ФИО3 в полном объеме. На момент проведения административного расследования данные факты исследовались в рамках трудового спора в Савеловском районном суде города Москвы 9 по делу № 02-2957/2021 по исковому заявлению ФИО3 и ФИО2 о защите трудовых прав. Арбитражный управляющий полагает, что его действия являются законными и обоснованными, отсутствует вред охраняемым законом интересам, а также отсутствуют основания для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности. 

Управлением Росреестра представлены возражения на отзыв арбитражного управляющего.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), размещена на сайте суда в сети Интернет.

В соответствии с положениями части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, возражения на отзыв, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.02.2020 (резолютивная часть от 10.02.2020) по делу № А75-23174/2019 в отношении акционерного общества «ИНГА» (далее - должник, АО «ИНГА») введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4.

 Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.10.2020 по делу № А75-23174/2019 в отношении АО «ИНГА» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1 

В Управление Росреестра поступила жалоба ФИО3 на действия конкурсного управляющего должника, в которой указывалось, что ФИО1 не исполнена обязанность, установленная пунктом 4 статьи 20.3, пунктом 6 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), что выразилось в неисполнении обязанности зарезервировать денежные средства в размере 1 195 855,07 руб., предназначенные для удовлетворения требований ФИО2 и ФИО3, и не распределять их между кредиторами АО «ИНГА» до окончания рассмотрения спора в Савеловском районном суде г. Москвы по иску ФИО2 и ФИО3 о взыскании 1 195 855,07 руб. 

Определением от 19.08.2021 в отношении арбитражного управляющего возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования № 79/86-21. 

Определением от 14.09.2021 в связи с необходимостью представления дополнительных документов продлен срок проведения административного расследования. В ходе административного расследования Управлением Росреестра установлено, что арбитражным управляющим ФИО1 при исполнении обязанностей конкурсного управляющего АО «ИНГА» допущено нарушение требования, предусмотренного пунктом 6 статьи 142 Закона о банкротстве. 

По факту выявленного правонарушения административным органом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 13.10.2021 № 00548621 по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

 Управление Росреестра обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

20.12.2021 Арбитражным судом Тюменской области принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

 Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. 

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. 

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. 

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов (пункт 2 статьи 5 Закона о банкротстве). 

Согласно пункту 1 статьи 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. 

В силу пункта 3 статьи 5 Закона о банкротстве удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Законом. 

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий, удовлетворяются во вторую очередь. 

При этом требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности. 

Согласно пункту 6 статьи 142 Закона о банкротстве в случае наличия рассматриваемых в арбитражном суде (суде) на момент начала расчетов с кредиторами соответствующей очереди разногласий между конкурсным управляющим и кредитором по заявленному требованию кредитора конкурсный управляющий обязан зарезервировать денежные средства в размере, достаточном для пропорционального удовлетворения требований соответствующего кредитора. 

 В ходе проведенного административного расследования Управлением Росреестра установлено, что 22.05.2020 между АО «ИНГА» и ФИО2 был заключен трудовой договор № 488, в соответствии с пунктом 1.1 которого ФИО2 принимается на работу на должность Бизнес-ассистента Аппарата административного управления, обособленное подразделение в г. Москве. 

Согласно пункту 1.4 трудового договора № 488 от 22.05.2020, договор заключен на неопределенный срок с 22.05.2020. 

В соответствии с пунктом 4.1 трудового договора № 488 от 22.05.2020 работнику ежемесячно выплачивается заработная плата в размере 171 200,00 руб. до удержания налога на доходы физических лиц. 

01.06.2020 между АО «ИНГА» и ФИО3 был заключен трудовой договор № 504, в соответствии с пунктом 1.1 которого ФИО3 была принята на должность руководителя Отдела по материально-техническому обеспечению и логистике в обособленное подразделение в г. Москве. 

В соответствии с пунктом 1.4 трудового договора № 504 от 01.06.2020 договор заключен с 01.06.2020 на неопределенный срок. Ежемесячная заработная плата установлена в размере 267 500,00 руб. до вычета налогов (пункт 4.1 трудового договора № 504 от 01.06.2020). 12.11.2020 конкурсный управляющий уведомил работников АО «ИНГА» о введении в отношении АО «ИНГА» процедуры конкурсного производства сроком на 6 месяцев, до 14.04.2021, а также о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации. 

Данное уведомление было получено ФИО2 12.11.2020, ФИО3 - 13.11.2020, о чем свидетельствуют отметки об ознакомлении и подписи сотрудников на уведомлениях. 

Уведомления от 12.11.2020 направлены конкурсным управляющим в адрес сотрудников АО «ИНГА» с целью исполнения обязанности, установленной абзацем 7 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, в соответствии с которым конкурсный управляющий обязан уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства. 

01.12.2020 ФИО2 была уведомлена о том, что трудовой договор № 488 от 22.05.2020 будет расторгнут с ней с 01.02.2021 по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в связи с сокращением штата организации, о чем свидетельствует подпись на уведомлении № И-20-12/01 от 01.12.2020. 

02.12.2020 конкурсным управляющим АО «ИНГА» ФИО1 был издан приказ № 116/20-И о закрытии с 05.02.2021 обособленного подразделения АО «ИНГА», расположенного по адресу: 

<

...>. 

Решение о закрытии обособленного подразделения в г. Москве было принято с целью сокращения расходов АО «ИНГА» в процедуре конкурсного производства. 

 04.12.2020 ФИО3 была уведомлена о предстоящем досрочном расторжении трудового договора № 504 от 01.06.2020 с 04.02.2021 на основании пункта 1 части 1 статьи 81 ТК РФ в связи с ликвидацией обособленного подразделения АО «ИНГА», расположенного по адресу: 

<

...>. 

В соответствии с частью 3 статьи 180 ТК РФ а также на основании уведомления от 01.12.2020 № И-20-12/01 при увольнении ФИО2 была выплачена компенсация в размере 1 144 416,53 руб., из которых: 29 773,91 руб. - оклад, 191 512,20 руб. - выходное пособие при сокращении, 356 909,11 руб. - дополнительная компенсация при досрочном увольнении, 114 188,40 руб. - компенсация отпуска при увольнении, 365 614,21 руб. - единовременная компенсация взамен выплат за период трудоустройства в связи с сокращением, 72 953,70 руб. - дополнительная компенсация за неиспользованный отпуск. 

07.12.2020 ФИО3 обратилась к конкурсному управляющему АО «ИНГА» ФИО1 с заявлением, в котором просила прекратить трудовые отношения ранее даты, обозначенной в уведомлении о досрочном расторжении трудового договора № 504 от 01.06.2020 по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ с выплатой всех пособий и компенсаций, предусмотренных статьей 178 ТК РФ и частью 3 статьи 180 ТКРФ. 

Приказом от 11.12.2020 № 71-к было прекращено действие трудового договора № 504 от 01.06.2020. ФИО3 была уволена на основании пункта 1 части 1 статьи 81 ТК РФ, приказа АО «ИНГА» от 02.12.2020 № 116/20-И «О закрытии обособленного подразделения АО «ИНГА» в г. Москве», уведомления о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией обособленного подразделения № И-20-12/34 от 04.12.2020, заявления ФИО3 от 07.12.2020 о согласии на досрочное увольнение с выплатой дополнительной компенсации. 

В соответствий с частью 3 статьи 180 ТК РФ, а также на основании уведомления от 04.12.2020 № И-20-12/34 ФИО3 была выплачена компенсация в размере 1 901 086,17 руб., из которых: 104 673,91 руб. - оклад, 20 392,94 руб. - надбавка за аренду жилого помещения для проживания, 297 054,57 руб. - выходное пособие при сокращении, 526 596,74 руб. - дополнительная компенсация при досрочном увольнении, 153 573,38 руб. - компенсация отпуска при увольнении, 567 104,19 руб. - единовременная компенсация взамен выплат за период трудоустройства в связи с сокращением, 138 711,44 руб. - дополнительная компенсация за неиспользованный отпуск. 

В жалобе  конкурсный управляющий ФИО1 укаазывает, что им не допущено нарушений трудовых прав увольняемых сотрудников. Гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством, были предоставлены ФИО2, ФИО3 в полном объеме. На момент проведения административного расследования данные факты исследовались в рамках трудового спора в Савеловском районном суде города Москвы 9 по делу № 02-2957/2021 по исковому заявлению ФИО3 и ФИО2 о защите трудовых прав. 25.01.2021 ФИО2 и ФИО3 обратились в Савеловский районный суд г. Москвы с иском о защите трудовых прав к АО «Инга», в котором просили суд взыскать 1 195 855,07 руб. компенсации за досрочное увольнение и возместить моральный вред (возбуждено дело № 02-2957/2021). 

Из отзыва  административного органа следует, что между конкурсным управляющим имеются разногласия с кредиторами по текущим обязательствам. При этом до момента, пока такие разногласия могут быть разрешены судебным актом, конкурсный управляющий приступил к гашению требований последующих очередей, не осуществив резервирование средств. 

В рамках дела № 02-2957/2021 ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с ходатайством об обеспечении иска, зарезервировать денежные средства в размере 1 195 855,07 руб., предназначенные для удовлетворения требований ФИО2 и ФИО3, и не распределять их между кредиторами АО «ИНГА» до окончания рассмотрения спора в Савеловском районном суде г. Москвы по иску ФИО2 и ФИО3 о взыскании 1 195 855,07 руб. 

Определением Савеловского районного суда города Москвы от 25.01.2021 в удовлетворении ходатайства об обеспечении иска отказано, указано, что принятие подобных обеспечительных мер может затруднить деятельность должника и сделать невозможным исполнение решения суда. 

05.02.2021 ФИО2 и ФИО3 обратились к конкурсному управляющему ФИО1 с просьбой зарезервировать для них денежные средства на основании пункта 6 статьи 142 Закона о банкротстве. 

Конкурсный управляющий отказал в резервировании средств, указав, что из совокупности пункта 6 статьи 142, пунктов 1 и 2 статьи 134 Закона о банкротстве следует, что обязанность по резервированию средств возникает у конкурсного управляющего только для обеспечения удовлетворения требований, подлежащих включению в реестр требований кредиторов. 

Требования заявителей относятся к текущим платежам, поэтому по ним резервирование не производится. Согласно отчету конкурсного управляющего АО «ИНГА» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 05.04.2021 на основной счет должника поступили денежные средства в размере 1 831 811,112 тыс. руб. 

Согласно реестру требований текущих платежей от 05.04.2021: 

Итого 2 очередь 188 496 161,72, из них оплачено 188 239 713,45, остаток задолженности - 256 448,27, в том числе выплаты производились после поступления заявления от 05.02.2021 ФИО2 и ФИО3, наличие выплат  подтверждается выпиской ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» по счету № 40702810600000006697 за период с 05.02.2021 по 01.07.2021; 

Итого 3 очередь 2 843 320,00, из них оплачено - 2 065 000,00, остаток задолженности составляет 778 320,00, в том числе выплаты производились в после поступления заявления от 05.02.2021 ФИО2 и ФИО3, наличие выплат подтверждается выпиской ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» по счету № 40702810600000006697 за период с 05.02.2021 по 01.07.2021; 

Итого 4 очередь: 39 030 996,65, из них оплачено 38 883 330,95, остаток задолженности составляет 147 665,70, в том числе выплаты производились в после поступления заявления от 05.02.2021 ФИО2 и ФИО3, наличие выплат подтверждается выпиской ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» по счету № 40702810600000006697 за период с 05.02.2021 по 01.07.2021; 

Итого 5 очередь: 680 455 176,01, из них оплачено 649 300 880,73, остаток задолженности составляет 31 154 295,28, в том числе выплаты производились в после поступления заявления от 05.02.2021 ФИО2 и ФИО3, наличие выплат подтверждается выпиской ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» по счету № 40702810600000006697 за период с 05.02.2021 по 01.07.2021; 

Итого по всем очередям: 911 864 749,21, из них оплачено 879 428 578,56, остаток задолженности составляет 32 436 170,65, в том числе выплаты производились в после поступления заявления от 05.02.2021 ФИО2 и ФИО3, наличие выплат подтверждается выпиской ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» по счету №. 40702810600000006697 за период с 05.02.2021 по 01.07.2021. 

Однако на момент проведения расчетов с кредиторами должника второй и последующих очередей текущих платежей в Савеловском районном суде города Москвы рассматривались денежные требования граждан ФИО2 и ФИО3 

Конкурсный управляющий АО «ИНГА» ФИО1 знал о наличии рассматриваемых в Савеловском районном суде города Москвы этих требований и у него имелись возражения относительно требований ФИО2 и ФИО3, т.е.  имел место факт наличия разногласий между конкурсным управляющим и кредиторами по заявленным требованиям. 

Таким образом, в нарушение пункта 6 статьи 142 Закона о банкротстве конкурсный управляющий АО «ИНГА» ФИО1 удовлетворил требования кредиторов второй и последующих очередей, включенных в реестр текущих требований кредиторов должника, без учета требований ФИО2 и ФИО3, которые находились на рассмотрении в Савеловском районном суде города Москвы в то время, не зарезервировав денежные средства, необходимые для удовлетворения указанных требований кредиторов, в их пропорциональном соотношении соразмерно погашению. 

В рамках дела № А75-23174/2019 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры рассмотрена жалоба ФИО3 и ФИО2 на действия (бездействия) конкурсного управляющего АО «ИНГА» ФИО1 о признании незаконным отказа конкурсного управляющего зарезервировать денежные средства в размере 1 195 855,07 руб., предназначенные для удовлетворения требований ФИО2 и ФИО3, и не распределять их между кредиторами АО «ИНГА» до окончания рассмотрения спора в Савеловском районном суде г. Москвы по иску ФИО2 и ФИО3 о взыскании 1 195 855,07 руб.

 Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.05.2021 (резолютивная часть от 30.04.2021) по делу № А75-23174/2019, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2021 (резолютивная часть от 13.07.2021), признано незаконным бездействие конкурсного управляющего АО «ИНГА» ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности зарезервировать денежные средства в размере 1 195 855,07 руб., предназначенные для удовлетворения требований ФИО2 и ФИО3, и не распределять их между кредиторами АО «Инга» до окончания рассмотрения спора в Савеловском районном суде г. Москвыпо иску ФИО2 и ФИО3 о взыскании 1 195 855,07 руб. 

14.07.2021 конкурсный управляющий ФИО1 направил письмо в ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» с требованием зарезервировать денежные средства в испрашиваемой сумме. 

26.07.2021 конкурсному управляющему поступил ответ из ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» о резервировании на счете АО «ИНГА» денежных средств по требованию ФИО3 и ФИО2 (исх. № 38146 от 21.07.2021). 

07.09.2021 на адрес электронной почты арбитражного управляющего ФИО1 Inga.bankrot@yandex.ru поступил запрос от представителя ФИО2 и ФИО3 ФИО5 о предоставлении информации о резервировании средств в размере 1 195 855,07 руб. на счете АО «ИНГА» до окончания разрешения спора в Савеловском районном суде г. Москвы по делу № 02-2957/2021. 

08.09.2021 на указанный запрос арбитражным управляющим ФИО1 направлен ответ с приложением документов, подтверждающих резервирование денежных средств. 

Данный ответ также направлен на бумажном носителе, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовыми идентификаторами 11503563014584 и 11503563014577. 

Однако обязанность по резервированию денежных средств, у арбитражного управляющего ФИО1 возникла при получении заявления ФИО2 и ФИО3, то есть 05.02.2021. 

В жалобе управляющий ссылаясь  на положения части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что поскольку вопрос резервирования денежных средств рассмотрен Савеловским районным судом г. Москвы в рамках дела № 02-2957/2021 по заявлению ФИО2 и ФИО3, то аналогичный вопрос не может быть рассмотрен в деле о банкротстве АО «ИНГА». 

Вместе с тем, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.05.2021 (резолютивная часть от 30.04.2021) по делу № А75-23174/2019 установлено, что правовая природа заявленных в настоящем случае требований, и, как следствие, обстоятельства, подлежащие доказываю, в настоящем случае отличны от тех, которые были исследованы судом общей юрисдикции. Арбитражный суд   определил обоснованность действий конкурсного управляющего, их соответствие требованиям закона, в отличие от суда общей юрисдикции, который такие обстоятельства не исследовал, ограничившись лишь констатацией того, что исполнимость судебного акта от заявленных мер обеспечения не зависит. 

Правовая оценка обстоятельств, данная судом общей юрисдикции, не препятствует суду дать иную правовую оценку данным обстоятельствам, приведя в судебном акте мотивы такой оценки. 

ФИО2 и ФИО3 обратились к конкурсному управляющему с просьбой зарезервировать для них денежные средства на основании пункта 6 статьи 142 Закона о банкротстве. В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. 

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов (пункт 2 статьи 5 Закона о банкротстве). 

Согласно пункту 1 статьи 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. 

 В силу пункта 3 статьи 5 Закона о банкротстве удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Законом.

 Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий, удовлетворяются во вторую очередь. 

При этом требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности. 

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, данных в пункте 25 Постановления от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», следует: согласно специальному правилу, установленному абзацем вторым пункта 6 статьи 16 Закона, требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов не на основании определения арбитражного суда, а непосредственно арбитражным управляющим или по его представлению реестродержателем. 

Разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим, связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве (пункт 11 статьи 16 Закона о банкротстве).

 Порядок предъявления и рассмотрения требований кредиторов и возражений должника, установленный статьей 71 Закона, к указанным требованиям работников не применяется. 

На основании изложенного, Закон о банкротстве предполагает иной, не судебный порядок учета данных требований арбитражным управляющим. 

Кроме того, необходимо учитывать, что согласно абзацу 2 пункта 11 статьи 16 Закона о банкротстве трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определенном трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, характер правоотношений, из которых возникают индивидуальные трудовые споры, включая споры о взыскании заработной платы, исключает возможность отнесения таких споров к ведению арбитражных судов, в том числе и при рассмотрении дел о банкротстве. В случае введения арбитражным судом по делу о банкротстве наблюдения или принятия решения о банкротстве и открытии конкурсного производства в отношении работодателя (организации- должника) дела по требованиям работников о взыскании заработной платы с такого работодателя относятся к подведомственности судов общей юрисдикции (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий 14 квартал 2010 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2010). 

ФИО2 и ФИО3, действуя в рамках установленного нормами статьи 16 Закона о банкротстве порядка, своевременно реализовали право на обращение к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр требования о выплате заработной платы. 

Последующие возражения конкурсного управляющего повлекли череду судебных разбирательств, и, как следствие, состояние неопределенности в условиях, когда конкурсный управляющий приступил к гашению последующих очередей текущих обязательств. 

Изложенные обстоятельства  свидетельствуют о том, что между конкурсным управляющим имеются разногласия с кредиторами по текущим обязательствам. 

При этом до момента, пока такие разногласий могут быть разрешены судебным актом, конкурсный управляющий приступил к гашению требований последующих очередей, не осуществив резервирование средств. 

Положения пункта 6 статьи 142 Закона о банкротстве указывают на безусловную обязанность конкурсного управляющего, не связанную с последующей возможностью/невозможность погашения требований кредитором из конкурсной массы, поскольку представление о наличии такой возможности является субъективным, не подвергающимся абсолютному утверждению. 

При этом названные нормы закона не содержат ограничения для применения механизма резервирования средств к текущим кредиторам, поскольку в этой норме имеется ссылка «на разногласия, рассматриваемые в арбитражном суде (суде)», что предполагает возможность резервирования средств и при рассмотрении таких разногласий в суде общей юрисдикции, и указывается на «требования кредитора», что предполагает, как конкурсных кредиторов, так и кредиторов по текущим платежам.

Кроме того, имеется безусловная обязанность конкурсного управляющего зарезервировать денежные средства до разрешения по существу трудового спора, заявленного кредиторами по текущим обязательствам в условиях наличия возражений в их обоснованности, арбитражным управляющим ФИО1 исполнена не была, несмотря на то, что последний уже приступил к гашению требований кредиторов последующих очередей, создавая опасность невозможности удовлетворения требований заявителей вследствие недостаточности конкурсной массы. 

Кроме того, наличие в конкурсной массе денежный средств, превышающих в несколько раз требования ФИО2 и ФИО3 не освобождают от обязанности по резервированию денежных средств и продолжению деятельности АО «ИНГА», поскольку спор не окончен, соответствующую сумму необходимо было зарезервировать, чтобы не допустить ее растраты, чего ФИО1 сделано не было.

 Арбитражный управляющий ФИО1 является лицом, имеющим специальную подготовку в области антикризисного управления, позволяющую осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего в строгом соответствии с правилами, установленными Законом о банкротстве. 

Поэтому он не мог не осознавать, что вышеназванные деяния по нарушению положений Закона о банкротстве носят противоправный характер. 

Апелляционный суд поддерживает вывод суда о том, что арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность зарезервировать денежные средства в размере 1 195 855,07 руб., предназначенные для удовлетворения требований ФИО2 и ФИО3, и не распределять их между кредиторами АО «ИНГА» до окончания рассмотрения спора в Савеловском районном суде г. Москвы по иску ФИО2 и ФИО3 о взыскании 1 195 855,07 руб., чем нарушил требования пункта 4 статьи 20.3, пункта 6 статьи 142 Закона о банкротстве. 

Вместе с тем, датой совершения административного правонарушения является дата, когда арбитражный управляющий обязан был направить заявление о резервации денежных средств в кредитное учреждение, а именно 05.02.2021. 

Указанные выше обстоятельства, в том числе неисполнение обязанности конкурсного управляющего зарезервировать денежные средства до разрешения по существу трудового спора, установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № А75-23174/2019 по жалобе ФИО3 и ФИО2 на действия (бездействия) конкурсного управляющего АО «ИНГА» ФИО1 

Вопреки доводам жалобы  арбитражного управляющего, решение Савеловского районного суда г. Москвы не свидетельствует об отсутствии оснований для резервирования арбитражным управляющим денежных средств на счете АО «ИНГА» в сумме 1 195 855,07 руб. в порядке пункта 6 статьи 142 Закона о банкротстве. 

В силу положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не подлежат доказыванию. 

Нарушения норм Закона о банкротстве, выразившиеся в недобросовестных действиях арбитражного управляющего ФИО1 установлено вступившим в законную силу судебным актом, что подтверждает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ. 

Доказательства невозможности исполнения возложенных на ФИО1 обязанностей, установленных Законом о банкротстве, и наличия к этому объективных препятствий в материалах дела отсутствуют.

 Таким образом, суд приходит к выводу о том, что арбитражным управляющим не исполнена надлежащим образом обязанность, предусмотренная законодательством о несостоятельности (банкротстве), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) составляет три года со дня совершения административного правонарушения и на момент принятия решения не истек.

 Учитывая, что арбитражный управляющий ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, суд обоснованно назначил ему административное наказание в виде предупреждения. 

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, удовлетворив заявление Управления о привлечении ФИО1                            к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку данная категория дел государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.12.2021 по делу № А75-16554/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Судья

 

О.Ю. Рыжиков