АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-1252/2023

г. Ставрополь

12 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 12 июля 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ксенофонтовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Печать Столицы», г. Москва, ОГРН 

<

***>, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, комитет градостроительства администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, акционерное общество «Союзпечать», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,

о расторжении договора на право размещения нестационарного торгового объекта на территории города Ставрополя;

об обязании ответчика демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект с места его размещения за счет собственных средств,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Печать Столицы» (далее – ответчик, общество) о расторжении договора от 15.06.2022 № 85 на право размещения нестационарного торгового объекта - киоска по продаже печатных изделий по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, д. 35/2; об обязании ответчика демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект – киоск по продаже печатных изделий по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, д. 35/2 с места его размещения за счет собственных средств (уточненные требования, принятые к рассмотрению определением суда от 22.05.2023). 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет градостроительства администрации города Ставрополя (далее – комитет градостроительства) и акционерное общество (АО) «Союзпечать».

Требования истца мотивированы нарушением обществом существенного условия договора на право размещения нестационарного торгового объекта, заключенного по результатам конкурсного отбора, а именно несоблюдением требований к внешнему виду нестационарного торгового объекта и несоответствия его эскизному проекту, который является приложением к договору. 

В дополнительных письменных пояснениях комитет указал, что размещенный ответчиком киоск кардинально отличается от предложенного к установке: имеет 6 фасадов, в то время как согласно типовому эскизному проекту, содержащемуся в приложении 1 к спорному договору, киоск должен иметь 4 фасада. Кровля в спорном киоске имеет консольную конструкцию и нависает над фасадами в виде козырька. Кровля в типовом эскизном проекте представляет собой формы из легкого металла с навесом по периметру киоска, над которым располагается зона размещения вывески. Также спорный киоск дополнительно имеет две раскладные панели (по бокам киоска), не предусмотренные типовым эскизным проектом. В совокупности вышеизложенное свидетельствует о несоответствии внешнего вида размещенного обществом киоска типовому эскизному проекту, предусмотренному приложением 1 к договору.

Ответчик в отзыве возражал против удовлетворения требований. Указывает, что выявленное нарушение условий договора не является существенным и не может служить основанием для принятия решения о расторжении договора. Адресный ориентир: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2 не возвращался по акту приема-передачи комитету от АО «Союзпечать», с которым ранее был заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта по вышеуказанному адресу (срок действия договора истек 31.12.2020). Полагает, что демонтаж киоска повлечет нарушение права собственности АО «Союзпечать» на данный киоск. Считает, что комитетом не соблюдена процедура, позволяющая обратиться в суд с требованием о расторжении договора. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Комитет градостроительства в отзыве на заявление указал, что установка объекта, не соответствующего типовому эскизному проекту нестационарного торгового объекта, является существенным нарушением условий договора и служит основанием его расторжения. Согласно исковому заявлению, на данный момент внешний вид объекта ответчика не соответствует эскизному проекту, предусмотренному приложением 1 к спорному договору. Соответственно, обязательство ответчика по размещению киоска по продаже печатных изданий по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2 согласно типовому эскизному проекту нестационарного торгового объекта не исполнено.

АО «Союзпечать» мотивированного отзыва на заявление не представило.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, от комитета градостроительства поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Рассмотрев указанное ходатайство, учитывая положения статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным его удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле письменным доказательствам.

В связи с неявкой в заседание участников процесса, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не велось.

Исследовав материалы дела, суд по существу заявленных требований пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 18.01.2021 № 18/21-45, заключенному АО «Союзпечать» (продавец) с обществом (покупатель) последний приобрел в собственность киоск 38к, расположенный по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, торговый центр, общей площадью 6 кв. м., инвентарный номер 1591.

Названный объект передан покупателю по акту приема-передачи от 18.01.2021.

15 июня 2022 года по результатам конкурсного отбора (на основании протокола конкурсного отбора от 20.05.2022 № 8) комитетом и обществом (хозяйствующий субъект) заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта на территории города Ставрополя № 85 (далее – договор), согласно которому комитет предоставляет хозяйствующему субъекту право разместить киоск по продаже печатных изданий по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2, а хозяйствующий субъект обязался разместить объект и на весь период размещения обеспечить функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных договором, законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Ставрополя (пункт 1.1 договора).

Объект, размещаемый хозяйствующим субъектом, должен соответствовать типовому эскизному проекту нестационарного торгового объекта (приложение 1 к договору) (пункт 1.2 договора). 

Договор является подтверждением права хозяйствующего субъекта на осуществление торговой деятельности в месте, установленном Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 26.01.2022 № 47, и пунктами 1.1, 1.3 договора (пункт 1.4 договора).

Период размещения объекта устанавливается: начало – 01.07.2022, окончание – 31.12.2025 (согласно Схеме) (пункт 1.5 договора).

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора хозяйствующий субъект обязан разместить объект по местоположению в соответствии с пунктами 1.1, 1.3, 3.2.5 договора.

Комитет муниципального заказа обязан предоставить хозяйствующему субъекту право на размещение объекта в соответствии с условиями договора (пункт 3.4 договора).

В пунктах 3.2.3 и 3.2.5 договора указано, что хозяйствующий субъект обязан сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры объекта в течение установленного пунктом 1.5 договора периодом размещения, а также установить объект, который соответствует типовому эскизному проекту нестационарного торгового объекта (приложение 1 к договору), 01.07.2022, но не ранее даты составления акта, указанною в пункте 1.3 договора, и не позднее 30 дней со дня составления акта, указанного в пункте 1.3 договора.

В Приложении № 1 к договору указан типовой эскизный проект нестационарного торгового объекта на территории города Ставрополя – киоска по продаже печатных изданий.

При подписании договора сторонами оформлен акт от 15.06.2022 о согласовании места расположения нестационарного торгового объекта на территории города Ставрополя – киоска по продаже печатных изданий. 

Согласно пункту 6.1 договора по соглашению сторон договор может быть изменен. При этом не допускается изменение существенных условий договора, которыми являются: размер платы, за которую победитель конкурсного отбора (единственный участник конкурсного отбора) приобрел право на заключение договора, а также порядок и сроки ее внесения; место размещения (за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.6 договора), площадь, вид, специализация, период размещения объекта; внешний вид объекта (соответствие типовому эскизному проекту нестационарного торгового объекта); 4) период размещения объекта; срок размещения объекта, предусмотренный пунктом 1.5 договора; ответственность сторон.

В силу пунктов 6.3, 6.3.2 договора расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в случае одностороннего отказа комитета от исполнения договора в случае несоответствия объекта типовому эскизному проекту нестационарного торгового объекта (приложение 1 к договору).

В пункте 3.2.11 договора сторонами определено, что хозяйствующий субъект обязан обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения за счет собственных средств и привести место размещения в первоначальное состояние в течение 3 (трех) дней с момента окончания срока действия договора, либо в случае досрочного прекращения действия договора.

22 сентября 2022 года комитетом в адрес общества направлена претензия от 19.09.2022 № 09/6/2-5224, в которой истец указал обществу на несоответствие размещенного нестационарного торгового объекта требованиям договора (эскизному проекту, предусмотренному приложением 1 к договору). Ответчику предложено в течение тридцати календарных дней с момента получения данной претензии привести внешний вид киоска в соответствие с эскизным проектом нестационарного торгового объекта. Указанная претензия получена обществом 29.09.2022, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, однако оставлена без удовлетворения, доказательств обратного, суду не представлено.

Поскольку ответчик в добровольном порядке в установленный претензией срок нарушения условий договора не устранил, письмом от 14.12.2022 № 09/6/2-7212 (получено обществом 29.12.2022) комитет предложил ответчику расторгнуть договор по соглашению сторон с приложением проекта соглашения о расторжении договора. Обществу предоставлено десять дней на подписание соглашения о расторжении договора либо на направление в комитет торговли информации об отказе в подписании соглашения. 

В срок, установленный вышеуказанным письмом, общество соглашение не подписало, отказ в подписании данного соглашения в комитет не представило.

16 января 2023 года истцом проведено обследование адреса ул. 50 лет ВЛКСМ, 35/2, по результатам которого составлен акта, в котором отражено, что внешний вид на месте установки нестационарного торгового объекта – киоска по продаже печатных изделий не соответствует эскизному проекту, предусмотренному приложением 1 к договору.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения комитета с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Согласно пункту 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации некапитальные нестационарные строения относятся к элементам благоустройства. Благоустройство территории – это деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования. Одной из целей благоустройства территории является поддержание и улучшение эстетического состояния территории муниципального образования (пункт 36 статьи 1 названного Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 23.08.2017 № 127 (далее – Правила благоустройства) нестационарные торговые объекты размещаются в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя, утвержденной решением Ставропольской городской Думы, и договорами на размещение нестационарных торговых объектов, заключаемыми в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации города Ставрополя. 

Внешний облик некапитального нестационарного сооружения должен соответствовать типовым эскизным проектам, утвержденным уполномоченным органом в области градостроительства (пункт 2 статьи 33 Правил благоустройства).

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Действующая схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя утверждена решением Ставропольской городской Думы от 26.01.2022 № 47 (далее – Схема).

Постановлением администрации города Ставрополя от 10.05.2018 № 860 утверждено Положение о проведении конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя (далее – Положение), которое определяет порядок проведения конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя (далее – конкурсный отбор) в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Согласно подпункту 3 пункта 13 Положения извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать, в том числе лоты конкурсного отбора, включающие адрес места расположения нестационарного торгового объекта, его площадь, назначение (специализацию) нестационарного торгового объекта, вид нестационарного торгового объекта.

Распоряжением руководителя комитета градостроительства от 06.04.2021 № 4-р утверждены типовые эскизные проекты нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории города Ставрополя. 

Извещение и конкурсная документация № 8-КО/22 в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 Положения размещены на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и находится в свободном доступе. 

Согласно подпункту 8 пункта 17 Положения конкурсная документация № 8-КО/22 содержала требование к внешнему виду нестационарного торгового объекта, на право размещения которого проводился конкурсный отбор. 

В соответствии с пунктом 7 Части II. «Информационная карта конкурсного отбора» внешний вид нестационарного торгового объекта, предлагаемого участником к размещению (установке), должен соответствовать Типовому эскизному проекту нестационарного торгового объекта, установленному частью IV. «Техническая часть» конкурсной документации. Вышеуказанной частью конкурсной документации определены типовые эскизные проекты нестационарного торгового объекта «малый», один из которых предусмотрен приложением 1 к договору.

Из материалов дела следует, что по лоту № 145 представлена заявка от общества, к которой приложен, в том числе эскиз и описание внешнего вида нестационарного торгового объекта, соответствующий типовому эскизу «малый», указанному в конкурсной документации.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора, являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договоров данного вида (например, условия, указанные в статьях 555 и 942 ГК РФ). Существенными также являются все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац второй пункта 1 статьи 432 ГК РФ), даже если такое условие восполнялось бы диспозитивной нормой. Например, если в ходе переговоров одной из сторон предложено условие о цене или заявлено о необходимости ее согласовать, то такое условие является существенным для этого договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ). В таком случае отсутствие согласия по условию о цене или порядке ее определения не может быть восполнено по правилу пункта 3 статьи 424 ГК РФ и договор не считается заключенным до тех пор, пока стороны не согласуют названное условие, или сторона, предложившая условие о цене или заявившая о ее согласовании, не откажется от своего предложения, или такой отказ не будет следовать из поведения указанной стороны.

Согласно пункту 3 статьи 448 ГК РФ условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

На основании пункта 8 статьи 448 ГК РФ условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами: по основаниям, установленным законом; в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита); по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

В извещении о проведении торгов было указано, что критерием оценки заявок на участие в конкурсном отборе является размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) при соблюдении условий конкурсной документации.

Из конкурсной документации видно, что вид нестационарного торгового объекта был указан в разделе II «Типовой эскизный проект нестационарного торгового объекта» части IV «Техническая часть» конкурсной документации.

При этом обществом была представлена заявка, к которой прилагался эскиз и описание внешнего вида нестационарного торгового объекта, соответствующий типовому эскизу «малый», указанному в конкурсной документации. Следовательно, приняв участие в конкурсном отборе и подписав договор, общество выразило свое согласие со всеми его условиями, в том числе и с условиями, регламентирующими обязательства хозяйствующего субъекта в отношении внешнего вида размещаемого киоска.

В пункте 6.1 договора стороны согласовали условие о том, что существенными условиями договора являются: размер платы, за которую победитель конкурсного отбора приобрел право на заключение договора, а также порядок и сроки ее внесения; место размещения, площадь, вид, специализация, период размещения объекта; внешний вид объекта (соответствие типовому эскизному проекту нестационарного торгового объекта; период размещения объекта; срок размещения объекта, ответственность сторон.

Таким образом, внешний вид нестационарного торгового объекта в силу положений перечисленных норм гражданского законодательства, а также договора, вопреки доводам ответчика, являлся существенным условием договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В рамках досудебного урегулирования спора в связи с неисполнением договорных обязательств обществу 29.09.2022 вручена претензия от 19.09.2022 № 09/6/2-5224 с требованием о приведении внешнего вида нестационарного торгового объекта – киоска по продаже печатных изданий по адресу: 

<

...> ВЛСКМ, 35/2 в соответствии с эскизным проектом, предусмотренным приложением 1 к договору, а впоследствии в связи с неисполнение данного требования 29.12.202 обществу вручена претензия от 14.12.2022 № 09/6/2-7212 с предложением о расторжении спорного договора с приложением к ней соглашения о расторжении договора.

Из изложенного суд сделал вывод о соблюдении истцом досудебный порядка урегулирования спора, предусмотренного пунктом 2 статьи 452 ГК РФ. И отклонил, как несоответствующий установленным при рассмотрении дела обстоятельствам довод ответчика о несоблюдении истцом процедуры, позволяющей обратиться в суд с требованием о расторжении договора.

Комитетом и комитетом градостроительства в материалы дела представлены акт обследования адреса ул. 50 лет ВЛКСМ, 35/2 от 16.01.2023 и акт осмотра торгового павильона по продаже печатных изделий, расположенного по адресу: ул. 50 лет ВЛКСМ, 35/2 в городе Ставрополе от 19.02.2024 (с учетом поясней комитета градостроительства о наличии опечатки в дате), которыми подтверждается, что на дату рассмотрения спора внешний вид нестационарного торгового объекта не соответствует эскизному проекту, предусмотренному условиями договора, нарушение обществом не устранено. 

Судом установлено, что общая конфигурация спорного киоска, размещенного по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2, отличается от предусмотренной типовым эскизным проектом наличием шести фасадов вместо четырех. Конструкция кровли в киоске, установленном обществом, имеет консольную конструкцию и нависает над фасадами в виде козырька, в то время как кровля киоска в приложении 1 к договору представлена в виде легких конструкций и имеет стеклянный навес по всему периметру киоска. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о соответствии внешнего вида спорного торгового объекта условиям договора (приложения 1) и типовому эскизному проекту нестационарного торгового объекта обществом суду не представлено.

Ссылка на предупреждение управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23.07.2019 № 8, суд в качестве таких доказательств не принята ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что 31.01.20217 комитетом с АО «Союзпечать» заключался договор на право размещения нестационарного торгового объекта по продаже печатных изданий на территории города Ставрополя № 1, по условиям которого комитет предоставил право разместить киоск по продаже печатных изданий по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2 согласно ситуационному плату по лоту № 1 на срок по 31.12.2020.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю в представленных во исполнение определений суда об истребовании доказательств документах и пояснениях, поступивших через систему «Мой арбитр» 19.06.2023 указало, что АО «Союзпечать» письмом от 09.11.2019 исх. № 245/18, не согласившись с соглашениями о расторжении договоров по лотам №№ 1 (ул. 50 лет ВЛКСМ, 35/2), 2, 10 конкурсного отбора № 9-КО/16 направило письменный отказ от его подписания и график замены объекта на нестационарный торговый объект нового образца.

Принадлежащие АО «Союзпечать» нестационарные торговые объекты, не ответствовали условиям договоров, заключенных по результатам конкурсных отборов, данный факт был установлен комитетом, в связи с чем направлены соглашения о расторжении договоров. Соглашения со стороны АО «Союзпечать» подписаны не были, в адрес комитета направлен отказ от подписания с указанием на плановую замену нестационарных торговых объектов в течение 2019, 2020 годов. В дальнейшем комитетом не было предпринято никаких действий по демонтажу объект, в результате АО «Союзпечать» получило возможность длительное время эксплуатировать нестационарные торговые объекты, несоответствующие условиям договоров и подлежащие демонтажу. Комитет своим бездействием по непринятию мер к демонтажу нестационарных торговых объектов, установленных АО «Союзпечать» и несоответствующих условиям договоров, создало необоснованные преимущества для третьего лица по сравнению с остальными хозяйствующими субъектами, оказывающих аналогичные виды услуг, что, в свою очередь, носило признаки антиконкурентных условий.

19 августа 2019 года комитет сообщил об исполнении предупреждения в соответствии с пунктами 3.3.2, 6.3 договоров, комитетом были направлены в Арбитражный суд Ставропольского края 10 исковых заявлений о расторжении договоров с АО «Союзпечать» с требованием демонтировать нестационарных торговых объектов, расположенных по следующим адресам ул. Черняховского, 3; ул. Ленина, 480; пер. Макарова, 26; пер. Шеболдаева, 3/5; ул. Ленина, 415; ул. Ленина 448; ул. Пушкина, 30; ул. Тухачевского, 13; ул. Тухачевского, 17; ул. ул. Мира, 409, просп. Юности, 1. По адресу ул. 50 лет ВЛКСМ, 38/1 нестационарный торговый объект был приведен в соответствие с типовым эскизным проектом, утвержденным распоряжением руководителя комитета градостроительства от 28.12.2016 № 3-р.

При этом доказательств соответствия принадлежащего АО «Союзпечать» торгового объекта по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2 условиям, заключенного с ним договора и утвержденному типовому эскизному проекту, ни на момент выдачи комитету вышеуказанного предупреждения № 8, ни на момент его продажи обществу третьим лицом не представлено. При таком положении, довод о соответствии киоска по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2 соответствовал типовому эскизному проекту, носит предположительный характер.

Учитывая вышеизложенное, суд в соответствии со статьями 309, 450, 452 ГК РФ признал требования комитета о расторжении договора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом довод ответчика о нарушении его права на осуществление предпринимательской деятельности расторжением договора № 85 судом отклонен, поскольку общество как субъект предпринимательской деятельности обладает самостоятельностью, которая заключается, в том числе в исполнении принятых на себя обязательств. Иное означает недобросовестное поведение лица, заключившего договор как победитель конкурса и впоследствии уклоняющегося от исполнения условий этого договора, заявляя о нарушении его права на осуществление предпринимательской деятельности.

Поскольку спорный договор расторгнут досрочно, суд также удовлетворил требование комитета об обязании общества демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект – киоск по продаже печатных изданий, размещенный по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2 с места его размещения за счет собственных средств. При этом учитывая размеры и конструктивные характеристики спорного объекта, а также положения пункта 3.2.11 спорного договора, суд счел необходимым установить трехдневный срок для исполнения обязанности по демонтажу торгового объекта.

Довод ответчика о том, что демонтаж спорного торгового объекта – киоска по продаже печатной продукции повлечет нарушение права собственности на киоск АО «Союзпечать», судом также отклонен, поскольку самим ответчиком к материалам дела приобщены документы, подтверждающие право собственности общества на киоск спорный киоск, приобретенный последним на основании договора купли-продажи от 18.01.2021 № 18/21-45.

Также суд отнесся критически к доводам общества о том, что фактической передачи места указанного в договоре от 15.06.2022 комитет не мог предоставить, так как в том месте располагался торговый киоск АО «Союзпечать» и невозврате АО «Союзпечать» адресного ориентира по акту приема-передачи, поскольку на момент заключения спорного договора (15.06.2022) спорный киоск принадлежал обществу на основании договора купли-продажи от 18.01.2021, а не третьему лицу, акт возврата адресного ориентира не был предусмотрен ранее заключенным договором с АО «Союзпечать».

Суд не принимает довод ответчика о незаконном отсутствии акта приема-передачи о возвращении адресного ориентира комитету торговли АО «Союзпечать», с которым ранее был заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2, ввиду того, что ответчик не ссылается на правовые нормы или условия договора, предусматривающие наличие такого акта. Кроме того, по истечении договора от 31.01.2017 № 1 на право размещения нестационарного торгового объекта по продаже печатных изделий на территории города Ставрополя (31.12.2020) АО «Союзпечать» продало принадлежащий ему нестационарный объекта по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2 обществу.

Выводы суда, сделанные при рассмотрении дела, согласуются с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2020 № 308-ЭС20-11064 по делу № А63-16498/2019 и от 05.10.2020 № 308-ЭС20-13628 по делу № А63-16492/2019, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.04.2024 по делу № А63-1253/2023.

Доводы лиц, участвующих в деле, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом результатов рассмотрения спора, а также того факта, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края 

РЕШИЛ:

исковые требования комитета экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, удовлетворить.

Расторгнуть договор на право размещения нестационарного торгового объекта на территории города Ставрополя от 15.06.2022 № 85, заключенный комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя с обществом с ограниченной ответственностью «Печать Столицы».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Печать Столицы», г. Москва, ОГРН 

<

***>, в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект – киоск по продаже печатных изданий, размещенный по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, 35/2, с места его размещения за счет собственных средств.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Печать Столицы», г. Москва, ОГРН 

<

***>, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                     А.С. Минеев