АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, д.32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-25651/2022

23 августа 2023 г.

г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2023 г.

В полном объеме решение изготовлено 23.08.2023 г

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отдела ФК и С МО Тбилисский район (ИНН 

<

***>) 

к ответчику: ООО «Промстройэксперт» (ИНН 

<

***>) 

о взыскании денежных средств, 

третье лицо: Администрация муниципального образования Тбилисский район (ИНН 

<

***>) 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1 – доверенность от 02.11.2020 г.; 

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 26.09.2022 г.; 

от остальных не явились, извещены; 

при ведении протокола помощником судьи Валявской А.А.,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Отдел ФК и С МО Тбилисский район обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Промстройэксперт» о взыскании денежных средств.

Представитель истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований. 

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства относительно предмета спора.

Из искового заявления следует, что 29 марта 2021 г., по результатам проведения аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов аукциона в электронной форме от 9 марта 2021 г. № 0818300021921000012-3) между Отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Тбилисский район (далее - Истец, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ПромСтройЭксперт» (далее - Ответчик, Поставщик) (далее - совместно именуемые - Стороны), был заключен муниципальный контракт № 081830002192100001200001 на поставку комплекта футбольного поля с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками (далее - Контракт).

Согласно пункту 2.1. Контракта цена последнего составляет 31 865 986 (тридцать один миллион восемьсот шестьдесят пять тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 34 копейки. В соответствии соглашением о расторжении Контракта от 12 августа 2021 г. обязательства по Контракту исполнены Сторонами на сумму 31 333 986 (тридцать один миллион триста тридцать три тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей 34 копейки.

По условиям Контракта Ответчик принял на себя обязательства по поставке комплекта футбольного поля с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками (далее - Товар) в соответствии с Приложением № 1 «Спецификация» к Контракту, которое является неотъемлемой частью Контракта. В том числе, предметом Контракта являлась поставка Синтетического покрытия для беговых дорожек и вспомогательных зон (в комплекте с разметочной краской) (далее - Синтетическое покрытие), в количестве 4 945,90 кв.м, на общую сумму 7 957 953,10 рублей, требования к которому указаны в графе 1.12 Спецификации к Контракту.

Синтетическое покрытие было принято Истцом в соответствии с требованиями пункта 5.9 Контракта.

Истец оплатил Ответчику поставленный Товар по Контракту в полном объеме на общую сумму 31 333 986 (тридцать один миллион триста тридцать три тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей 34 копейки, что подтверждается платежным поручением от 11 августа 2021 г. № 151186.

После принятия Товара Истцом, в ноябре 2021 года, администрация муниципального образования Тбилисский район (далее - администрация) сообщила Истцу о поступившем в адрес администрации письме-претензии от Подрядчика ООО «ДСТК» (от 16 ноября 2021 г. вх. № В139/10621) в рамках исполнения муниципального контракта от 8 апреля 2021 г. № 081830002192100000100001 на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд (выполнение строительно-монтажных работы на объекте: «Капитальный ремонт стадиона по адресу: Краснодарский край, ст. Тбилисская, ул. Базарная, 143А» (далее - Объект), для строительства которого и приобреталось Синтетическое покрытие), заключенного между администрацией и ООО «ДСТК», об отказе в укладке Синтетического покрытия беговых дорожек и легкоатлетических секторов на Объекте, ввиду несоответствия переданного материала (Синтетического покрытия для беговых дорожек и вспомогательных зон) по техническим и качественным характеристикам.

В связи с изложенным, Истцом были начаты переговоры и переписка с Поставщиком о возможном несоответствии поставленного ими Синтетического покрытия требованиям Спецификации к Контракту.

16 февраля 2022 г. Ответчику была направлена претензия № 27 о замене ненадлежащего товара на товар, соответствующий условиям Контракта

Ответчик направил ответ от 9 марта 2022 г. № 36-М на претензию, в котором указал, что у Поставщика перед Заказчиком нет неисполненных по Контракту обязательств, что подтверждается документами о приемке Товара и соглашением о расторжении Контракта, подписанным Сторонами 12 августа 2021 г.

Истец указывает, что несоответствие товара заявленным требованиям в Спецификации к Контракту, невозможно было выявить при визуальном осмотре товара при его приемке, так как Ответчиком были предоставлены документы, подтверждающие соответствие и качество поставленного товара, в связи с чем, при непосредственной приемке товара в соответствии с пунктом 5.9. Контракта, расхождение не было выявлено.

Ненадлежащее исполнение условий заключенного между сторонами договора послужило основанием обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

При принятии судебного акта по существу рассматриваемого спора суд руководствовался следующим. 

Сложившиеся между Сторонами правоотношения регулируются нормами ГК РФ и нормами от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а Государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

По смыслу положений статьи 33, части 1 и части 4 стать 34, пункта 2 статьи 42, статьи 94, статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, а также требований статей 309,469, пункта 1 статьи 467, пункта 1 статьи 468, 518, пункта 1 статьи 531 ГК РФ качественные характеристики и ассортимент поставляемого поставщиком товара должны соответствовать требованиям, установленным заказчиком в контракте. 

В соответствии со статьями 506, 516 Гражданского кодекса по договору поставки поставщик-продавец обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары покупателю. Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором.

Общие требования к качеству поставляемого товара определены статьей 469 Гражданского кодекса, согласно пунктам 1, 2 которой продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

В соответствии со статьей 470 Гражданского кодекса товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 данного Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются. В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 Гражданского кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (пункт 1 статьи 475 Гражданского кодекса).

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2 статьи 475 Гражданского кодекса).

В силу статьи 476 Гражданского кодекса продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента. В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

Согласно пункту 1 статьи 518 Гражданского кодекса покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 названного Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров, а если такие товары оплачены, потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены (пункт 2 статьи 520 Гражданского кодекса).

Пунктом 1.12. Спецификации к Контракту определены требования к Синтетическому покрытию для беговых дорожек и вспомогательных зон -морозостойкое, монолитное, водонепроницаемое, паронепроницаемое бесшовное, полностью полиуретановая система, с поверхностным шероховатым слоем, самоневилирующееся:

первый нижний слой (монолитная полиуретановая система) водонепроницаемый: полиуретановая система холодной полимеризации: Двухкомпонентная литьевая^ Гранулят резиновый SBR Фращия, диапазон-1-4 мм, цвет черный, толщиной 5 мм;

второй нижний слой: (монолитная полиуретановая система) водонепроницаемый: Полиуретановая система холодной полимеризации: Двухкомпонентная литьевая, Гранулят резиновый SBR Фракция, диапазон- 1-4 мм, цвет черный, толщиной 5 мм;

верхний слой, основной несущий слой - покрытие, способное адгезироваться с эксплуатируемым покрытием, Водонепроницаемый, паронепроницаемый невлагоемкий, литьевой, бесшовный, поверхность покрытия шероховатая, толщиной 3,6 мм, Полиуретановая система холодной полимеризации: Двухкомпонентная литьевая, Гранулят резиновый EPDM, Фракция, диапазон-1-4 мм, цвет терракотовый.

В приложении № 1 к Сертификату № РСК RU.0C04.000978 указаны характеристики слоев, компонентов, а именно:

первый нижний слой - двухкомпонентная литьевая водонипроницаемая полиуретановая система холодной полимеризации, толщина 5 мм (монолитная полиуретановая система) состоящий из компонента № 1 - гранулят резиновый SBR фракции 1-4 мм и компонента № 2 - однокомпонентное полиуретановое связующее (1К), то есть характеристика слоя «двухкомпонентная» включает в себя компонент № 1 гранулят и компонент № 2 однокомпонентное полиуретановое связующее. Тогда как в соответствии с пунктом 1.12. Спецификации к Контракту, первый нижний слой должен состоять из Двухкомпонентной литьевой (двухкомпонентное полиуретановое связующее (2К)) и Гранулята резинового SBR Фракция, диапазон- 1-4 мм, то есть каждый из них как отдельный компонент, а не составляющая двухкомпонентной литьевой полиуретановой системы;

второй нижний слой содержит такие же характеристики компонентов как и первый нижний слой, а именно характеристика слоя «двухкомпонентная» включает в себя компонент № 1 гранулят и компонент № 2 однокомпонентное полиуретановое связующее, тогда как в соответствии с пунктом 1.12. Спецификации к Контракту, второй нижний слой должен состоять из Двухкомпонентной литьевой и Гранулята резинового SBR Фракция, диапазон- 1-4 мм.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2022 г. производство по настоящему делу приостановлено в связи с назначением экспертизы, проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО «ЛЭС «ЛЕНЭКСП» (ИНН 

<

***>) ФИО3 

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

1) Соответствует ли материал, фактически поставленный в рамках Муниципального контракта № 081830002192100001200001 от 29.03.2021 на поставку синтетического покрытия для беговых дорожек и вспомогательных зон (в комплекте с разметочной краской), в соответствии со спецификацией поставляемых товаров (приложение № 1 к контракту к контракту «в разделе пункта 1.12 Спецификации») по УПД 55 от 05.08.2021г. с учетом документов качества и иных документов, переданных с данным товаром, требованиям Муниципального контракта № 081830002192100001200001 от 29.03.2021г. к данному товару. 

2) Если не соответствуют, то в чем состоит несоответствие, по каким критериям и характеристикам (номенклатура, количество, технические параметры и т.п.) конкретно. 

3) Возможно ли выполнить из поставленных Поставщиком материалов в рамках п. 1.12 Спецификации спортивное покрытие для беговых дорожек и вспомогательных зон, в соответствии со спецификацией поставляемых товаров (приложение № 1 к муниципальному контракту № 081830002192100001200001 от 29.03.2021) со свойствами, предъявленными к Синтетическому покрытию для беговых дорожек и вспомогательных зон (в комплекте с разметочной краской) в рамках контракта? Является ли поставленный ООО «ПромСтройЭкспет» товар (Синтетическое покрытие для беговых дорожек и вспомогательных зон (в комплекте с разметочной краской)) в рамках муниципального контракта в соответствии с п. 1.12 спецификации аналогом товара, надлежащего поставке с точки зрения эксперта, или товаром с улучшенными характеристиками? 

4) В случае несоответствия поставленного материала с точки зрения Эксперта какой конкретно материал по номенклатуре, количеству, производителю, стоимости (привести несколько примеров) подходит в рамках поставки для выполнения Муниципального контракта № 081830002192100001200001 от 29.03.2021 и спецификации к нему? 

5) Если выполнить из поставленных Подрядчиком и переданных Заказчику по актам приема-передачи материалов (Полиуретановая система холодной полимеризации - клей) спортивное покрытие для беговых дорожек и вспомогательных зон, будет ли оно соответствовать результату (требованиям к покрытию), на который рассчитывал Заказчик при заключении Контракта с учетом заявленных характеристик к товару, согласно пункту 1.12 Спецификации к Контракту?

28.03.2023 г. от эксперта поступило ходатайство о продлении срока проведения экспертизы по делу. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.04.2023 г. срок проведения экспертизы был продлен. 

11.05.2023 в адрес Арбитражного суда поступили результаты проведенной экспертизы.

В результате проведения исследования экспертом установлено, что при производстве спортивных покрытий для беговых дорожек может использоваться как однокомпонентный, так и двухкомпонентный клей (связующее, композиция). Механические и физико-химические свойства зависят не от количества компонентов, а от строения и свойств самого полимера, включенных добавок, наполнителей.

В исследуемом покрытии два нижних слоя состоят из однокомпонентного полиуретанового клея и резиновой крошки, а верхний слой из двухкомпонентного клея и крошки EPDM. Использование в верхнем слое двухкомпонентного клея позволяет сделать покрытие самонивелирующимся, т.е. самовыравнивающимся, за счёт свойства жидкости легко растекаться по основанию ровным слоем без перепадов высоты. Все три слоя включают полиуретановое связующее, т.е. покрытие относится к системе FULL PUR (полный полиуретан).

Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствуют какие-либо нормативные документы, содержащие определения систем полимеризации и регламентирующие их состав, ввиду этого каждый производитель самостоятельно определяет состав и количество компонентов систем полимеризации.

Относительно разночтения понятия двухкомпонентная эксперт поясняет, что исходя из формулировки, указанной в спецификации к Контракту - Полиуретановая система холодной полимеризации: Двухкомпонентная литьевая, предполагается именно система из двух компонентов (клей и крошка), а не композиция (клей из двух компонентов). Двоеточие указывает на то, что после него будет следовать характеристика системы. Система это множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство, при этом элементы остаются хорошо различимыми и неоднородными на макроуровне (крошка и клей). Композиция же это соединение компонентов и получение на их основе материала однородного на макроуровне и неоднородного на микроуровне (полиуретановая композиция из двух компонентов). И система, и композиция состоит из компонентов.

Если истцу было необходимо, чтобы полиуретановое связующее (клей, композиция) во всех слоях было двухкомпонентным, следовало воспользоваться терминологией, указанной в ГОСТ 28780-90 Клеи полимерные. Термины и определения: Двухупаковочный клей (связующее). Термин Двухкомпонентный клей данным стандартом принимается недопустимым. Также, возможно было указать, что необходимо «двухкомпонентное связующее (клей, композиция)» или в характеристиках «двухкомпонентная литьевая» указать не «соответствие», а «Компонент А + компонент Б».

Дополнительно эксперт отмечает, что в спецификации отсутствуют какие-либо требования касательно технических характеристик поставляемого покрытия: плотность, твердость по Шору, прочность при растяжении и т.д. что является необходимым для получения заданных проектом стадиона характеристик покрытия. Спецификация составлена на низком техническом уровне, не содержит-значений каких-либо параметров покрытия, в связи с этим предполагает широкий спектр используемых материалов. Об этом также свидетельствует тот факт, что Истец принял поставленное однокомпонентное связующее без замечаний, хотя по обозначениям на таре можно было выявить, что поставлено только одно вещество. Поставка материала, не соответствующего по количеству компонентов условиям Контракта, не является скрытым недостатком и могла быть обнаружена при приёмке материала. Таким образом. Истец не предполагал поставку двух компонентов клея.

Исходя из вышеизложенного, Экспертом сделан вывод о том, что материал, фактически поставленный в рамках Муниципального контракта № 081830002192100001200001 от 29.03.2021 на поставку синтетического покрытия для беговых дорожек и вспомогательных зон (в комплекте с разметочной краской), в соответствии со спецификацией поставляемых товаров (приложение № 1 к контракту к контракту «в разделе пункта 1.12 Спецификации») по УПД 55 от 05.08.2021г. с учетом документов качества и иных документов, переданных с данным товаром соответствует требованиям Муниципального контракта № 081830002192100001200001 от 29.03.2021 г. к данному товару.

Выполнить из поставленных Поставщиком материалов в рамках п. 1.12 Спецификации спортивное покрытие для беговых дорожек и вспомогательных зон, в соответствии со спецификацией поставляемых товаров (приложение № 1 к муниципальному контракту № 081830002192100001200001 от 29.03.2021) со свойствами, предъявленными к Синтетическому покрытию для беговых дорожек и вспомогательных зон (в комплекте с разметочной краской) в рамках контракта № 081830002192100001200001 от 29.03.2021 возможно. Определить возможно ли выполнить спортивное покрытие для беговых дорожек и вспомогательных зон в рамках проектной документации на строительство стадиона не представляется возможным по причине непредставления эксперту проектной документации и отсутствия отсылок на неё в Контракте № 081830002192100001200001 от 29.03.2021 и спецификации к нему. Поставленный ООО «ПромСтройЭкспет» товар (Синтетическое покрытие для беговых дорожек и вспомогательных зон (в комплекте с разметочной краской)) в рамках муниципального контракта в соответствии с п. 1.12 спецификации является надлежащим товаром.

Если выполнить из поставленных Подрядчиком и переданных Заказчику по актам приема-передачи материалов (Полиуретановая система холодной полимеризации - клей) спортивное покрытие для беговых дорожек и вспомогательных зон. оно будет соответствовать результату (требованиям к покрытию), на который рассчитывал Заказчик при заключении Контракта с учетом заявленных характеристик к товару, согласно пункту 1.12 Спецификации к Контракту.

Исследовав и оценив экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо противоречий не содержит. Экспертиза назначена и проведена по правилам, определенным статьями 82, 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе"; оснований не доверять указанному заключению не имеется, поскольку оно изготовлено на основании определения суда о назначении судебной экспертизы экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности; само заключение эксперта по настоящему делу является полным и мотивированным, не содержит неточности и неясности в ответах на поставленные вопросы; выводы эксперта являются однозначными, не носят вероятностного характера.

Основания не доверять эксперту или сомневаться в его беспристрастности у суда отсутствуют.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт поставки товара, соответствующего условиям Контракта.

На основании изложенного, с учётом представленных документов, руководствуясь ст. 70 АПК РФ, суд признал исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 65, 71, 96, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья     М.В. Черножуков