Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                               Дело № А32-15524/2017

04.10.2017

Резолютивная часть решения оглашена 27.09.2017

Решение в полном объеме изготовлено 04.10.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самко В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ИП ФИО1, г. Краснодар,

1. к Отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар

2. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

3. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Краснодар

4. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, г. Краснодар

третье лицо:

ООО «СпецВодСтрой», г. Краснодар

о признании  и обязании

при участии:

от заявителя: не явились, надлежаще уведомлены

от заинтересованного лица 1: не явились, надлежаще уведомлены 

от заинтересованного лица 2: не явились, надлежаще уведомлены 

от заинтересованного лица 3: не явились, надлежаще уведомлены 

от заинтересованного лица 4: не явились, надлежаще уведомлены 

от третьего лица: не явились, надлежаще уведомлены

установил:

ИП ФИО1, г. Краснодар обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар, о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившегося в не организации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, обязании  начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение решения Арбитражного суда краснодарского края от 19.10.2016.

Определением от 24.08.2017 суд удовлетворил ходатайство заявителя и привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Краснодар, начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, г. Краснодар.

Определением от 24.08.2017 суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении требований, в котором заявитель просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в:

- не предоставление информации о ходе исполнительного производства;

- не представление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом - исполнителем соответствующих исполнительных действий;

- непринятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа;

- непринятие в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения;

- неполучение объяснения о причинах неисполнения Должником решения суда с уточнением адресов местонахождения имущества;

- не направление запросов с целью установления имущественного положения должника;

- не направление в кредитные учреждения (банки) постановлений о розыске расчетных счетов, принадлежащих должнику.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда.

3.Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

- в не организации работы подразделения судебных приставов;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем решения суда;

- не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

4. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому  округу  УФССП России  по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения  законодательства, принятия мер  по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2016.

Основания требований изложены в заявлении.

Заявитель, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направив в материалы дела возражения на отзыв заинтересованного лица и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом ходатайство заявителя рассмотрено и удовлетворено.

Заинтересованное лицо 1, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на заявление не представило.

Заинтересованное лицо 2, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, направив в материалы дела отзыв на заявление и материалы исполнительного производства. Как следует из поступившего в материалы дела отзыва на заявление, против удовлетворения требований возражает по основаниям, изложенным в нем.

Заинтересованное лицо 3 надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

Заинтересованное лицо 4, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

Третье лицо, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на заявление не представило.

В силу статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав непосредственно доказательства по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2016 по делу № A32-29675/2016 взыскано с ООО  «СпецВодСтрой» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 сумма основного долга в размере 228000 руб., сумма неустойки в размере 453720 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 16634 руб., в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2016 по делу № A32-29675/2016  выдан 25.11.2016 исполнительный лист ФС № 016495816, направленный взыскателем в Динской РОСП УФССС России по Краснодарскому краю.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления заявление от 09.01.2017 взыскателя о возбуждении исполнительного производства поступило в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю 13.01.2017.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании вышеуказанного исполнительного листа вынесено постановление от 16.01.2017 № 23041/17/11457234 о возбуждении в отношении должника (ООО «СпецВодСтрой») исполнительного производства № 955/177/23041-ИП (исх. № 23041/17/11457234 от 06.03.2017).

Доказательств направления либо вручения постановления о возбуждении исполнительного производства № 955/177/23041-ИП  должнику и ответчику материалы исполнительного производства не содержат.

Согласно материалам исполнительного производства, 17.01.2017 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 955/177/23041-ИП сделаны запросы в кредитные организации, операторам связи, в ГИБДД МВД России в ФНС России. Ответы, поступившие на запросы от указанных лиц, датированы мартом 2017 года.

06.03.2017 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 955/177/23041-ИП повторно сделаны запросы в кредитные организации, операторам связи, в ГИБДД МВД России, в ФНС России, а также запрошена информация о наличии имущества, принадлежащего должнику, в Росреестр. Ответы, поступившие на запросы от указанных лиц, датированы мартом 2017 года.

15.03.2017 взыскатель направил в адрес Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю заявление о проведении отдельных исполнительных действий от 13.03.2017, и заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от 13.03.2017. Согласно отчетам об отслеживании почтового отправления оба заявления взыскателя поступили в Отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю 20.03.2017.

Доказательств рассмотрения заявлений взыскателя о проведении отдельных исполнительных действий и о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и направления ответа материалы исполнительного производства не содержат.

Как следует из письма от 13.03.2017 исх. № 693-17 заместителя прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара по результатам рассмотрения жалобы ИП ФИО1 на бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, прокуратурой округа установлено, что в рамках исполнительного производства № 955/17/23041-ИП ответы на запросы в финансово-кредитные организации и регистрирующие органы истребованы не в полном объеме, меры, направленные на привлечение виновных лиц по ст. 17.14 КоАП РФ, не принимаются, исполнительное производства возбуждено с нарушением установленного законом трехдневного срока.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской н иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания арбитражным судом действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательский и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных дни возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (ч. 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 8 и 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (п. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, полномочиями по осуществлению которых наделены судебные приставы-исполнители в целях исполнения исполнительного документа, установлены статьями 64 и 68 Закона № 229-ФЗ соответственно.

Так, согласно пункту 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно пункту 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Изучив материалы исполнительного производства № 955/177/23041-ИП, представленного в материалы дела заинтересованным лицом 2, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных обществом требований, ввиду следующего.

В материалы дела не представлено доказательств направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 955/177/23041-ИП в адрес взыскателя и должника, а также иных лиц.

Доказательства исполнения судебным приставом-исполнителем ФИО2 обязанности, предусмотренной пунктом 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, в деле (исполнительное производство) № 955/177/23041-ИП также отсутствуют.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не исполнены требования пункта 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ.

Также судом установлено, что в нарушение подпункта 2 пункта 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем несвоевременно (спустя более пяти месяцев со дня возбуждения исполнительного производства) и не в полной мере осуществлены исполнительные действия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, а именно: не произведен выезд по адресу должника, указанному в ответе ФНС на запрос, несвоевременно направлен запрос о наличии имущества должника в Федеральную регистрационную службу, отсутствует запрос в ФНС о предоставлении бухгалтерской отчетности в отношении должника с целью определить наличие доходов указанного лица при осуществлении предпринимательской деятельности, не запрошены объяснения должника.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является принципом исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты действия, позволяющие реализовать положения, предусмотренные статьей 70 Закона № 229-ФЗ, согласно которой наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Также судебным приставом-исполнителем не предприняты меры, позволяющие установить отсутствие либо наличие имущественных прав, принадлежащих должнику и (или) дебиторской задолженности, за счет реализации которых в порядке статей 75, 76 Закона № 229-ФЗ возможно погашение задолженности по исполнительному листу.

В силу часта 1.1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, вид которой определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в соответствии с порядком, усыновленным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

15.03.2017 взыскатель направил в адрес Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю заявление о проведении отдельных исполнительных действий от 13.03.2017, и заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от 13.03.2017. Согласно отчетам об отслеживании почтового отправления оба заявления взыскателя поступили в Отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю 20.03.2017.

Доказательств рассмотрения указанных заявлений взыскателя о проведении отдельных исполнительных действий и о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и направления ответа материалы исполнительного производства не содержат.

Судом установлено, что указанные заявления адресованы начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 

Доказательств адресации заявлений судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и получение ею заявлений взыскателя в целях рассмотрения требований и подготовки ответа в материалы дела не представлено.

Таким образом, в удовлетворении требований заявителя в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в виде не предоставления информации о ходе исполнительного производства и не предоставлении копий всех процессуальных документов, находящихся материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий, запрошенных взыскателем по заявлениям от 13.03.2017, надлежит отказать, так как материалами дела не подтверждены адресация и поступление указанных заявлений на исполнение судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

При таких обстоятельствах суд считает доказанной незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившуюся в непринятии всех предусмотренных законом мер по принудительному исполнению исполнительного листа серии ФС № 016495816 в рамках исполнительного производства № 955/177/23041-ИП.

Суд считает целесообразным обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения и выполнить все необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании денежных средств, в рамках имеющихся у него полномочий.

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу пункта 2 указанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Установив бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, в производстве которой находится исполнительное производство № 955/177/23041-ИП, учитывая, что начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 не были рассмотрены адресованные ей заявления взыскателя от 13.03.2017, а также принимая во внимание, что старший судебный пристав является лицом, которое обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, суд приходит к выводу о том, что старшим судебным приставом допущено бездействие, выразившееся в непринятии своевременных и достаточных мер по исполнению требований исполнительного листа серии ФС № 016495816 в установленный законом срок.

При изложенных обстоятельствах, суд считает целесообразным обязать начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения и обеспечить своевременное принятие всех необходимых и достаточных мер по исполнению требований исполнительного листа серии ФС № 016495816 в установленный законом срок.

Руководствуясь статьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствие его представителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер по принудительному исполнению исполнительного листа серии ФС № 016495816 в рамках исполнительного производства № 955/177/23041-ИП, в несвоевременном принятии указанных мер.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения и выполнить все необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании денежных средств, в рамках имеющихся у него полномочий.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в непринятии своевременных и достаточных мер по исполнению требований исполнительного листа серии ФС № 016495816 в установленный законом срок

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения и обеспечить своевременное принятие всех необходимых и достаточных мер по исполнению требований исполнительного листа серии ФС № 016495816 в установленный законом срок.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в установленном законом порядке.

Судья                                                                                                    Р.А. Нигоев